Методический раздел

Конец апреля 2019 года отмечен очень важным событием для жителей Арсеньевского сельского поселения, сельского поселения «Село Верхняя Манома», а также администрации Нанайского муниципального района. Сделано очень большое дело: куплены районом и переданы в безвозмездное пользование администрациям Арсеньевского сельского поселения и сельского поселения «Село Верхняя Манома» новые автомобили УАЗ.

(по состоянию на декабрь 2018 года)

Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 463) статья 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – Грк России) была дополнена новым понятием прилегающей территории под которой предложено понимать территорию общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы всем субъектам РФ было предписано в срок до 28.06.2018 года законом субъекта РФ установить порядок определения прилегающей территории. Данная тема является более чем актуальной, поскольку в соответствии с частью 9 статьи 55.25 Грк России лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Контроль за обоснованностью, соразмерностью и целевым использованием финансовых средств, поступающих управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также – управляющие организации, МКД), в составе платы за содержание жилого помещения, подразделяется на сферы осуществления государственного жилищного контроля (надзора), муниципального жилищного контроля и контроля собственников жилых (нежилых) помещений МКД. Вопросы осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе, проблемы, выявленные судебной практикой и практикой органов местного самоуправления по осуществлению муниципального жилищного контроля, были освещены в Спецдокладе «О состоянии муниципального контроля в Российской Федерации», подготовленном сотрудниками Научно-образовательного центра местного самоуправления Института управления и регионального развития РАНХиГС в декабре 2018 г.1
По иным, упомянутым в обращении Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, вопросам законодательного обеспечения и правоприменительной практики в сфере управления многоквартирными домами, можно отметить следующее.
1. Вопросы совершенствования законодательства в части усиления контроля и надзора за целевым использованием управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД, финансовых средств, поступающих от потребителей жилищных услуг в составе платы за содержание жилого дома.

1. Прочитайте, что позволило органам местной власти Касимова победить в престижном конкурсе.
2. В городе создали правовую базу, координирующие органы и туристическую инфраструктуру.
3. Узнайте из статьи, какую поддержку оказывают органы местной власти Касимова предпринимателям.

В апреле-мае 2018 г. в рамках мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях социологическая лаборатория Ассоциации сибирских и дальневосточных городов совместно с Ассоциациями городов Поволжья и «Города Урала» провела очередной экспертный опрос руководителей муниципальных образований.

Цель проведенного опроса – оценить динамику ситуации, выявить проблемы, возникающие в муниципальных образованиях в современных условиях, подходы к их решению на местах, изменения в деятельности органов местного самоуправления и направления совершенствования системы местного самоуправления. Опрошены 136 руководителей разных типов муниципальных образований России из 49 субъектов Российской Федерации. Были получены ответы от 83 руководителей, представляющих муниципальные образования Сибири и Дальнего Востока, 16 – Урала, 16 – Центра и Северо-Запада и 21 – Поволжья. Это позволило представить широкий спектр ситуаций, возникших в муниципальных образованиях России в современных условиях, отследить их динамику и результативность предпринимаемых мер по разрешению проблем.

1. Даже если заключен договор социального найма жилья, суд может заставить муниципалитет погасить долги за коммунальные услуги. Прочитайте в статье, в каких ситуациях возникает этот риск.
2. Нежилое помещение передали в аренду. Кто обязан оплачивать коммунальные услуги: муниципалитет или арендатор? Ответ – в судебной практике.

• Технологии видео-конференц-связи позволяют главе города наблюдать за совещаниями областного правительства и выступать на них при необходимости.
• Собственный удостоверяющий центр предоставляет возможность шифровать информацию при передаче данных.
• Прочитайте в статье о новых сервисах в сфере транспорта и образования.

В краевом парламенте состоялось награждение победителей и участников смотра-конкурса среди средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение деятельности Законодательной Думы и представительных органов городских округов и муниципальных районов. Он был приурочен к празднованию 25-летия со дня образования Законодательной Думы Хабаровского края.

Второй год подряд город Нижневартовск лидирует в рейтинге качества услуг ЖКХ. Специалисты портала Domofond.ru оценили состояние этой сферы в 150 городах России по результатам опроса 64 тыс. жителей. Оказалось, что нижневартовцы больше всех удовлетворены работой жилищно-коммунальных служб. Глава города Василий Тихонов рассказал о работе местной власти по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ и формированию комфортной среды.

Прокуратурой края проведено обобщение результатов деятельности по мониторингу правоприменения за 2018 и истекший период 2019 года.

Какой орган местного самоуправления – представительный или исполнительный – обязан направить документы или содержащиеся в них сведения в Единый государственный реестр недвижимости? 

27 марта 2019 года состоялось заседание Правления Совета муниципальных образований Хабаровского края. Члены Правления рассмотрели текущие вопросы, в том числе вопрос о внесении изменений в Положение о краевом конкурсе Совета"

Муниципальный служащий обязан ежегодно представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц, где он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать. Какие именно сведения нужно представить работодателю?


 

1. По статье 15.15.6 КоАП суд может привлечь должностное лицо к ответственности за любые нарушения требований к составлению и представлению бюджетной отчетности.
2. Прочитайте, в каких случаях суды признают нарушения по статье 15.15.6 КоАП малозначительными.

1. С 8 января 2019 года стало проще перезаключить договор аренды муниципального имущества на новый срок.
2. Если сделка нарушает законодательство, ФАС вынесет предупреждение о возврате земельного участка. Чтобы его исполнить, недостаточно направить хозяйствующему субъекту письмо о необходимости расторжения договора.
3. Верховный суд ответил на вопросы об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

1. Из-за слабого контроля орган местного самоуправления может проиграть спор о праве собственности на землю. Причина — пропуск срока давности.
2. Не выходите за пределы полномочий органов местного самоуправления. Не проводите плановые проверки чаще, чем разрешает закон.
3. Внедряйте новые инструменты контроля. Прочитайте в статье, как инспекторы Московской области используют мобильное приложение.

За последние полтора года работу администрации Анапы неоднократно отмечали на краевом и федеральном уровне. Курорт вошел в тройку лидеров по качеству управления финансами и в десятку муниципалитетов с лучшим инвестиционным климатом. В 2018 году Анапа стала победителем всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и лидером рейтинга самых чистых городов страны. Как удалось этого добиться, рассказал глава муниципального образования Юрий Поляков.

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

• Если вы не поставите бесхозяйное имущество на учет добровольно, эту обязанность на муниципалитет может возложить суд.
• Бесхозяйный объект потребляет ресурсы. Прочитайте в статье, кто должен оплачивать их.
• Муниципалитет сдал землю в аренду. Означает ли это, что за бесхозяйное имущество на участке теперь отвечает арендатор? 

Три года подряд Златоуст становился победителем конкурса «Лучший городской округ Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства». Дважды городскую муниципальную практику поддержки предпринимательства признавали лучшей по итогам окружного этапа конкурса «Бизнес-успех». Глава Златоустовского городского округа Вячеслав Жилин рассказал, как органы местной власти помогают начинающим предпринимателям и создают благоприятные условия для инвесторов.