Методический раздел

Организация, управляющая домом не исполняет свои обязательства

09.04.2023

Управляющая организация — юридическое лицо, созданное для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов на основе возмездного договора с собственниками.

Магадан. Власти намерены гуманно бороться с чайками, захватившими город

08.04.2023

Красивые морские птицы чайки могут стать источников серьезных проблем. Местные «голуби» буквально захватили Магадан, прочно поселившись в городе. Уходить они не собираются: им комфортно, под боком фуршет на помойках и удобные крыши, рядом вода и природа, все условия созданы. Вот только жители города такому соседству не рады. Ведь каждая весна превращается в симфонию утреннего ора и вечных обстрелов пометом.

Республика Хакасия. Региональные законодатели предложили Правительству России вывести НДФЛ из ЕНС, чтобы сохранить для местных бюджетов стабильный источник доходов

08.04.2023

Руководство Верховного Совета (ВС) Хакасии обратилось к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с предложением изменить механизм единого налогового счета (ЕНС), введенного с 1 января 2023 года. Новая финансовая практика из-за проблем с администрированием ЕНС вызвала значительное отставание поступлений в региональную казну и цепную реакцию в бюджетной системе. 

Как получить жилье по договору социального найма

07.04.2023

По договору социального найма (далее - соцнайма) жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее -ЖК РФ).

Красноярск. В городе разработали рекомендации по размещению и внешнему виду ярмарок

07.04.2023

Управлением архитектуры города Красноярска разработаны методические рекомендации по размещению и внешнему виду мест для проведения ярмарок. В документе специалисты показывают, какие функциональные зоны должна включать в себя ярмарочная территория, какие торговые лотки использовать, как оборудовать входную, концертную, торговую и другие зоны. Также приведены примеры торговых палаток и их компоновки, которые добавят ярмарочному пространству эстетики.

Сургут. Как в самом крупном муниципалитете Югры планируют избавиться от незаконных построек?

07.04.2023

Проблема не нова, поэтому городские власти предложили новое решение, сообщает пресс-служба городской администрации. Суть новации в том, что муниципалитет за счет бюджетных средств осуществит снос, и только после этого будет выставлять требования на возврат средств с владельцев зданий. Ранее такая практика применялась лишь в самых крайних случаях, так как риски не возврата затраченных денег весьма велики. Однако, власти вынуждены пойти на этот сомнительный шаг, поскольку в настоящее время в городе насчитывается порядка 40 самовольных построек. По 14 из них уже имеются судебные решения.

Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует, не допускается (ч. 4 ст. 19 ФЗ 248-ФЗ)

06.04.2023

Инспектор обязан проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия ... при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 29 ФЗ 248-ФЗ).

Комментарий: если вида контроля нет в ЕРВК и ЕРКНМ, то контрольные мероприятия не могут осуществляться на законном основании.

Таким образом ФЗ 248-ФЗ устанавливает особую организационно-правовую форму осуществления контроля в рамках ФЗ 248-ФЗ – вид контроля. При отсутствии установленного ФЗ о виде контроля вида муниципального контроля он не может осуществляться в соответствии с ФЗ 248-ФЗ. В иных формах, кроме как в форме вида контроля, осуществление контроля ФЗ 248-ФЗ не предусмотрено.

ФЗ 131-ФЗ устанавливает, полномочия органов местного самоуправления по выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Комментарий: при этом ФЗ 131-ФЗ не устанавливает вид муниципального контроля в сфере рекламы (нет признаков, закрепленных ФЗ № 248-ФЗ – наименование, предмет, отнесение к уровню). ФЗ 131-ФЗ напрямую определяет подлежащий применению в данном случае специальный закон – ФЗ 38-ФЗ, которым урегулирован порядок выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций.

При этом важно учитывать, когда порядок размещения рекламных конструкций является частью правил благоустройства. Тогда мы ведем речь не о виде муниципального контроля в сфере рекламы, а о предмете муниципального контроля в сфере благоустройства. Это важно учитывать в правоприменении.

Иркутск. Что мешает развитию стрит-арта в городе?

06.04.2023

В последние годы в областном центре появляется все больше неплохих объектов уличного искусства в разных техниках: от небольшой мозаики до масштабных панно. Однако до окончательного встраивания стрит-арта в облик города еще далеко. В чем причина? 

Парламентская газета. За что могут уволить чиновника?

06.04.2023

Госслужащих, которые допустили конфликт интересов или уличены в коррупции, увольняют в связи с утратой доверия и вносят в специальный реестр. Теперь им могут запретить и занимать должности в госкорпорациях, Банке России, Социальном и Страховом фондах. Такой законопроект кабмина 30 марта внесен в Госдуму. За что еще могут уволить чиновников и какие для них действуют запреты, разбиралась «Парламентская газета».

Конституционный суд РФ. Суд обсудил нормы, регулирующие ликвидацию свалок с неразграниченных земель

05.04.2023

Конституционный суд (КС) РФ обсудил в открытом заседании дело по проверке норм, возлагающих на муниципалитеты обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых отходов и мусора на неразграниченных земельных участках, находящихся в государственной собственности, передает корреспондент РАПСИ из пресс-центра КС РФ.

Почему выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций это не вид муниципального контроля, осуществляемый в соответствии с ФЗ 248-ФЗ?

05.04.2023

Виды муниципального контроля устанавливаются в соответствии с частью 8 настоящей статьи (ч. 7 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее - федеральный закон о виде контроля (ч. 8 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Федеральным законом о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю (ч. 10 ст. 1 ФЗ 248).

Южно-Сахалинск. Опыт города в сфере проектного управления вызывает интерес у коллег из других городов

04.04.2023

Представители администрации города Большой камень Приморского края посетили Южно-Сахалинск для знакомства с опытом внедрения проектного управления, цифровизации и бережливых технологий. 

Администрация Южно-Сахалинска при поддержке правительства островного региона успешно применяет лучшие практики проектного управления. Достижения муниципалитета отмечены на самом высоком уровне. В этом году областной центр удостоен первого места на конкурсе профессионального управления «Проектный Олимп». Значимые результаты – по внедрению в работу администрации и муниципальных предприятий бережливых технологий. В частности, в прошлом году было успешно реализовано 74 бережливых проекта. Важным направлением этой работы является обмен опытом с другими городами, в том числе тиражирование реализованных практик.

Верховный суд РФ. Суд напомнил, что является основанием для списания начисленной по муниципальному контракту неустойки

04.04.2023

Один из экспертов полагает, что судебный акт ВС внесет полную определенность в возможность списания неустоек, которые могут быть начислены по государственным или муниципальным контрактам, и уменьшит финансовую нагрузку подрядчиков, которые их исполняют, но с просрочкой. Другой заметил, что, по сути, ВС лишь исправил допущенные нижестоящими инстанциями довольно очевидные ошибки в отношении действия закона во времени. Третий считает, что теперь суды будут более тщательно исследовать все обстоятельства дела в целях установления оснований списания неустойки.

Конституционный суд РФ. Нельзя возлагать всю ответственность по организации газоснабжения на муниципалитет

02.04.2023

Организация газоснабжения поселений входит в полномочия муниципальных образований, но термин "организация" не может трактоваться как возлагающий на местные власти всю полноту ответственности, и его содержание должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, говорится в Определении №200-О/2023 Конституционного суда (КС) РФ, которым администрации Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было отказано в рассмотрении ее жалобы.

Тюмень. Неравнодушные жители города придумали, как развивать город с помощью игр и дополненной реальности

01.04.2023

Не так давно понятие "иммерсивность" (фокусировка на искусственно созданной среде, глубокая эмоциональная вовлеченность) использовали лишь в привязке к искусству, в первую очередь к театру, но сейчас оно охватывает и всевозможные городские системы - инженерные, транспортные, рекреационные. Иммерсивный высокотехнологичный город уже не фантастическое будущее, а реальное настоящее, заявили участники практической сессии, организованной в рамках IV градостроительного форума-выставки Тюменской области, и привели конкретные примеры того, как нынешняя молодежь ненавязчиво, порой играючи, меняет пространство, а вместе с ним и способы коммуникации.

Конституционный суд РФ. Нельзя возлагать всю ответственность по организации газоснабжения на муниципалитет

31.03.2023

Организация газоснабжения поселений входит в полномочия муниципальных образований, но термин "организация" не может трактоваться как возлагающий на местные власти всю полноту ответственности, и его содержание должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, говорится в Определении №200-О/2023 Конституционного суда (КС) РФ, которым администрации Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было отказано в рассмотрении ее жалобы.

Фонд «Институт экономики города». Институт провел дискуссионный клуб «Роль крупнейших городских агломераций в социально-экономическом развитии в современных условиях»

30.03.2023

В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, институтов развития, представители городов и регионов, эксперты в сфере социально-экономического и градостроительного развития городов

Тема развития городских агломераций в России активно разрабатывается в последние годы. В 2022 г. приняты поправки в Бюджетный кодекс Российской Федерации, которые расширяют возможности межмуниципального сотрудничества на территориях агломераций, Министерством экономического развития Российской Федерации начата работа по разработке долгосрочных планов развития агломераций в пилотных регионах (Екатеринбургская, Краснодарская и Нижегородская агломерации), которые должны стать основой для формирования методологии разработки таких планов и в других агломерациях, в том числе в рамках новой стратегии пространственного развития (на период после 2025 г.).

Фонд «Институт экономики города». Эксперты раскритиковали жилищную политику государства

29.03.2023

В 2023 году жилье перестало быть доступным во всех без исключения регионах России. А жителям Москвы, Санкт-Петербурга и Казани на несколько лет впору вообще забыть об улучшении квартирных условий. Это не эмоциональные утверждения, а данные, которые эксперты озвучили на представительной Всероссийской конференции «Ипотечное кредитование в России».

В 17 российских агломерациях с городами-миллионниками с 2010 по 2021 год доля ввода жилья постоянно росла и в первом квартале 2022-го составила больше 60% по стране. Казалось бы, налицо конкуренция между застройщиками, у покупателей большой выбор. Но доступны ли квартиры в этих регионах? Вопреки логике и здравому смыслу — нет.

Южно-Сахалинск. Глава администрации Сергей Надсадин рассказал как город вышел в лидеры по качеству городского управления и условий жизни

29.03.2023

Южно-Сахалинск вошел в ТОП-10 рейтинга самых комфортных и доступных для жизни городов России, заняв в этом перечне восьмое место и показав лучший результат на Дальнем Востоке. Как удалось этого добиться, рассказывает глава администрации столицы островного региона Сергей Надсадин.