Мнение специалиста

Уже летом этого года в стране заработает государственная информсистема «Нормотворчество» с элементами искусственного интеллекта, позволяющая автоматически проверять правовые акты на соответствие актам большей юридической силы, определять необходимость внесения изменений в подзаконные акты, оценивать соблюдение правил юридической техники, выявлять коррупциогенные факторы. Об этом сообщила первый зампредседателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова на семинаре «Актуальные вопросы проведения юридической экспертизы законопроектов».

НДФЛ является весьма существенным доходом для регионов, а для муниципалитетов это и вовсе основной вид налогового фонда. Для обеспечения стабильности региональных бюджетов Минфин поддержал, а обе палаты Федерального собрания одобрили закон о приоритетном зачислении НДФЛ в региональные и муниципальные бюджеты. Измененный порядок позволит гарантировать, что необходимые средства будут оставаться в местных бюджетах. Главы субъектов и экономисты разъяснили «Известиям», как новый закон позволит получить местным и региональным бюджетам те доходы, которые были запланированы, и, соответственно, исполнить все обязательства перед гражданами.

Для нормального функционирования ливневой канализации в российских городах нужна прозрачная тарификация и нормативная база, считает декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко.

"Состояние ливневых канализаций, безусловно, влияет на качество и комфорт проживания в городе. Многие из нас не понаслышке знают, как быстро подтопляется уличное пространство после сильного ливня летом и паводка весной. Интернет пестрит фотографиями плавающих автомобилей и людей, оказавшихся по колено в дождевой воде. Недостаточное оснащение системами отвода поверхностных вод и высокая степень износа действующих систем повышают риск затопления городов в периоды сильных ливней", — заявил Михайленко.

Генеральный директор фонда «Институт экономики города», профессор Высшей школы урбанистики им. Высоковского НИУ ВШЭ Александр Пузанов давно изучает российские города: в частности, он помогал разрабатывать стратегии развития Глазова и Новоуральска. Как арендные дома помогут привлечь молодежь в атомграды и почему открытие ЗАТО — перспективная идея, а будущее — за созвездиями городов, урбанист рассказал «СР».

Мы живем в архитектурном, градостроительном, инфраструктурном пространстве, которое сами мыслим и создаем. Эта банальная мысль может, однако, вызвать возражения. Кто «мы»? Архитекторы, градостроители, девелоперы, ответственные чиновники?

Нет, абсолютно все мы.

Что мы думаем о пространстве для жизни? Там должна быть работа, должны быть квадратные метры жилья, обеспеченные жилищно-коммунальными системами, там должны быть места для торговли и отдыха и удобные транспортные коммуникации, минимизирующие время попадания из точки А в точку Б. Вот, собственно, и все уже спланировано нами в этой простой и понятной железной логике: районы многоэтажек с квартирами-капсулами, торгово-развлекательные центры, коттеджные поселки, садоводческие товарищества, автотрассы, железнодорожные пути, аэропорты.

Газовые плиты и водонагреватели могут стать дороже, а в некоторых регионах менее безопасны. Такие последствия видит в новом законе о проверках газа в домах и квартирах Гильдия инженеров газового оборудования (ГИГО).

Организация направила обращение в правительство (имеется в распоряжении "РГ") с просьбой отложить вступление закона в силу до 2025 года (пока он должен начать действовать с сентября нынешнего года).

Мутные реки, текущие по улицам, зловонные озёра во дворах, старые пятиэтажки, оставшиеся без воды из-за слабого напора, целые кварталы, замерзающие в мороз, — износ коммунальной инфраструктуры часто приводит к бедствиям районного, а то и городского масштаба. Исправить ситуацию должна программа модернизации ЖКХ: за десять лет в восстановление сетей, котельных, водозаборов, очистных сооружений планируется вложить 4,5 трлн рублей. Вот только города и сёла, выбравшие популярный ещё несколько лет назад механизм коммунальной концессии, денег не получат: там модернизацию должен проводить бизнес. Справится ли он? И почему от решений городского начальства должны страдать жители?

Валентина Матвиенко вновь позвала молодых россиян в деревню. Но призывы мало действуют на граждан. Даже пандемия не смогла вернуть россиян из городов в деревню – в 2021 году городское население увеличилось на 56 тысяч человек. Есть люди, которые возвращаются на малую родину или поворачиваются спиной.

В социальных сетях существуют десятки пабликов, которые на все лады зазывают россиян бросить свою городскую жизнь и поехать в деревню. «Желающие переехать в деревню», «Хочу в деревню», «Поехали жить в деревню!» и ещё много-много других.

Накануне Якутию посетил помощник главы государства Максим Орешкин. Он провел совещание по подготовке мастер-планов развития сразу двух городов республики: столицы Якутска и промышленной колыбели – Нерюнгри. Ожидается, что летом стратегии этих городов будут представлены президенту Владимиру Путину.

Как выяснили «Ведомости», государственно-правовое управление (ГПУ) президента высказало критические замечания к законопроекту о передаче на региональный уровень полномочий по решению вопросов, связанных с бездомными животными. Не поддержали законопроект и в экспертном управлении президента, отмечается в заключении ГПУ.

В рамках XI Петербургского международного юридического форума прошла сессия "Правовые аспекты реализации ГЧП-проектов", организованная "Российской газетой". Эксперты особо отметили, что такие проекты позволяют развивать инфраструктурные проекты: строить школы, дороги, объекты ЖКХ и многое другое. Однако, как подчеркнул один из спикеров сессии, вице-президент Гильдии российских адвокатов, заведующий бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов, система нормативного регулирования в данной сфере только развивается, потому на практике возникает много правовых проблем. Так что бизнесу при реализации подобных проектов требуется особая поддержка юристов.

Граждан могут обязать при самостоятельном строительстве частных домов готовить для них проектную документацию. Такую инициативу в Минстрой направил Российский строительный союз. Предполагается, что рынок индивидуального жилищного строительства (ИЖС) станет более цивилизованным, а мера упростит получение ипотеки на стройку. Впрочем, для владельцев небольших зданий в сельской местности, не располагающих высоким доходом, инициатива может стать обременением, считают эксперты.

В России хотят приравнять самовыгул собак к выбрасыванию их на улицу. За это нерадивым хозяевам будет грозить штраф в размере МРОТ. Такие поправки в закон «Об ответственном обращении с животными» подготовил депутат Госдумы от «Единой России» Александр Спиридонов. Кроме того, предлагается обязать всех заводчиков получать специальную лицензию на работу, чтобы избежать недобросовестного разведения, которое отчасти и приводит к большому числу брошенных животных. Внесение всех поправок в виде законопроекта ожидается уже в мае.

Проект нового закона об общих принципах местного самоуправления (МСУ) в единой системе публичной власти примут уже после президентских выборов, которые пройдут в марте 2024 г.  Принято решение не трогать работающую систему до завершения федерального избирательного цикла, говорит один из собеседников «Ведомостей»: «Работающие в системе МСУ люди взаимодействуют с гражданами, общаются с ними, и оставлять их вне системы на этом этапе просто некорректно».

Дизайн-код — неотъемлемая часть сценария дальнейшего городского развития, в котором должны соединиться ожидания властей, мнения профессионалов и предпочтения жителей. Выбор в пользу визуального единства уже сделали многие города страны, а прямо сейчас его делает Севастополь

«На только что состоявшемся Гайдаровском форуме первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин заявил, что одной из задач на 2022 год является законодательное закрепление понятия «мастер-план»: его необходимо прописать в Градостроительном кодексе, определив все составные части, цели и задачи документа», — писал BFM.ru в конце января 2022 года.

В России предложили массово возводить арендные фермерские хозяйства на землях сельхозназначения вблизи крупных городов. Мера нужна для развития отечественного сельского хозяйства, привлечения людей в эту сферу и создания доступного и востребованного жилья в такой местности. Инициативу в Минстрой и Минсельхоз направили крупные риелторские компании. Идею поддерживают в Госдуме. Предполагается, что сбытом продукции фермеров будут заниматься компании, управляющие такими комплексами.

Из-за кадастровой ошибки жители Томска вынуждены самостоятельно ремонтировать проезжую часть. Приходится восстанавливать за свой счет муниципальные дороги также воронежцам и амурчанам.

Томский микрорайон "Зеленые горки" начали заселять примерно десять лет назад. А ямы на дорогах стали появляться уже через два-три года после сдачи первых домов. Самые большие ямы образовались на улице Герасименко. В прошлом году у жителей лопнуло терпение: они в складчину собрали 100 тысяч рублей на ремонт проезжей части. Сами купили материалы, сами вышли на дорогу с лопатами - латать дыры.

Сделать проще смену компаний, управляющих многоквартирными домами, предлагают общественники. Для этого нужно упразднить требование к кворуму на общих собраниях жителей, считают они. Эксперты в сфере ЖКХ, напротив, видят плюсы в повышении кворума.

Письмо с просьбой отменить требование к кворуму на общих собраниях направило властям Общероссийское движение "Народный жилищный инспектор". 

К таким выводам пришли составители рейтинга городов по Индексу человеческого развития.

Если город находится относительно недалеко от Москвы или Санкт-Петербурга, то ему сложно конкурировать со столицами за человеческий капитал, поясняет один из авторов исследования, управляющий партнер проектно-консалтинговой компании "Новая земля" Иван Курячий. 

Про­бле­му недо­стат­ка ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных кад­ров на уровне му­ни­ци­па­ли­те­тов мо­жет по­мочь ре­шить «Шко­ла мэ­ров». Со­зда­ние ана­ло­га «Шко­лы гу­бер­на­то­ров» об­суж­да­лось на за­се­да­нии Со­ве­та по раз­ви­тию мест­но­го са­мо­управ­ле­ния при Пре­зи­ден­те РФ. Вла­ди­мир Пу­тин осо­бо от­ме­тил, что сей­час важ­но как при­гла­шать на ра­бо­ту мо­ло­дые кад­ры, так и про­во­дить ка­че­ствен­ную пе­ре­под­го­тов­ку уже слу­жа­щих в му­ни­ци­па­ли­те­тах.