Опыт регионов

В 2020 году опыт поддержки предпринимателей администрацией города Нефтекамска Республики Башкортостан получил признание на Всероссийском конкурсе «Бизнес-успех». Город стал победителем в номинации «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата». Глава городского округа Ратмир Мавлиев рассказал о практиках, которые реализует администрация.

В 2019 году городской округ Ханты-Мансийск (ХМАО-Югра) занял первое место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» на конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Конкурсная комиссия отметила опыт города по строительству школ в рамках концессионных соглашений. Как местные власти используют механизмы концессии при строительстве социальных объектов и реализуют другие практики, рассказал глава городского округа Ханты-Мансийск Максим Ряшин.

2019 году городской округ Фролово Волгоградской области победил в двух федеральных конкурсах. За лучший проект создания комфортной городской среды в малом городе администрации выделили 75 млн руб. на обустройство парка. За победу в конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие ЖКХ» город получил грант на сумму 3,8 млн руб. Глава города Василий Данков рассказал о новых проектах и преимуществах комплексного благоустройства. 

В 2019 году Шарыповский район Красноярского края стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За лучшую организацию работы с кадрами». На региональном смотре-конкурсе муниципалитет наградили за высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства. О том, как местная власть помогает в подготовке кадров для агропромышленного комплекса и развивает территориальное самоуправление, рассказал глава района Геннадий Качаев.

В 2018 году город Октябрьск Самарской области победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Город представил проект благоустройства набережной и за победу получил 75 млн руб. из федерального бюджета. Но реализация проекта — это не только затраты. По расчетам администрации, дополнительные доходы бюджета могут составить 2 млн руб. в год. Об идеях, которые дадут такой экономический эффект, рассказала Александра Гожая, глава городского округа Октябрьск.

1. Раньше Управление муниципальным жилищным фондом тратило на выдачу справки до 10 дней. Сейчас — не более одного рабочего дня. Чтобы упростить процедуру, специалисты городской администрации проанализировали ее.
2. В результате доработки информационная система может формировать справки автоматически.
3. За справкой теперь можно обращаться не только в управление, но и в МФЦ.

В 2019 году Ижевск вошел в число победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Общественные пространства города получают признание за пределами Удмуртии. Местный парк развлечений отметило жюри международного конкурса. А результат реконструкции сквера на средства граждан и бизнеса высоко оценил Минстрой России. Глава города Олег Бекмеметьев рассказал, как администрация вовлекает жителей в планирование проектов благоустройства и их финансирование.

В конце августа Совет муниципальных образований Томской области побывал с рабочим визитом в двух соседних сельских поселениях Томского района: Моряковском и Зоркальцевском. Как для организаторов, так и для участников, — эта поездка особенно явно показала, насколько вектор развития любой территории может зависеть от целого множества факторов.

Казалось бы, один и тот же Томский район в Томь-Обском междуречье, и проблемы, и успехи сельских поселений должны быть похожи. К тому же, они равны и по статусу – Томский район, единственный в регионе, где нет райцентра.

Главы поселений – опытные практики: в местное самоуправление пришли практически одновременно, уже имея за своими плечами приличный управленческий стаж; потом более 15 лет каждый на своей территории оттачивал мастерство управленца и развивался в ногу с муниципальной реформой, проводимой в нашей стране.

В общем, на первый взгляд может показаться, что Моряковское и Зоркальцевское поселения – буквально братья-близнецы.  Но оказалось — наоборот! Проблемы разные, и подходы к решению некоторых их них тоже принципиально отличаются.

И дело не в том, что у каждого из глав есть свой стиль руководства и своя команда. Просто у каждой территории есть свои нюансы, и на них нельзя не обращать внимание, принимая те или иные решения. 

Так, в одном поселении главная транспортная артерия – река, а в другом – оживленная, надеемся, скоро федеральная трасса. Одно поселение центростремительное, другое наоборот – рассредоточенное. И даже возраст деревень и сел здесь имеет большое значение: Зоркальцево, например, ведет свою историю с XVII века, а Моряковкий Затон по историческим меркам село молодое – ему чуть больше ста лет.

Без преувеличения, в каждом из них есть на что посмотреть. Поэтому для делегации Совета двое суток работы «на земле» принесли интересные результаты. 

Как исполнять требования законодательства об ответственном обращении с животными в условиях недостаточного финансирования обсудили участники заседания Комиссии Совета по вопросам жизнеобеспечения и безопасности среды обитания

В чем вопрос?

Выступая перед участниками заседания о реализации областного закона, наделяющего органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных — закона № 51-ОЗ, начальник Департамента ветеринарии Томской области В.В. Табакаев отметил, что с начала действия данного документа в отрасли отмечается положительная тенденция, и это подтверждается снижением числа жалоб от жителей.

— Несмотря на имеющиеся трудности, по результатам деятельности муниципальных образований, процент отлова безнадзорных животных вырос с 26% в 2013 году до 100% от плановых показателей, начиная с 2016 года, — привел статистику Валерий Витальевич. — Всего же с момента действия закона на территории Томской области отловлено 28,8 тысяч животных.

Национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России (далее – Доклад) подготовлен РАНХиГС и АИРР, совместно с Группой «Интерфакс».

Впервые Доклад представлен на Гайдаровском Форуме 2018. Разработка Доклада поддержана главами регионов АИРР.

Глобальная цель Доклада – определить потенциальные точки не сырьевого роста экономики России. Нами выделяются регионы, где сконцентрированы основные ресурсы для развития высоких технологий, и регионы, создающие высокотехнологичную продукцию.

Главная ценность города — это его жители. А город для жителей — это их дом, комфорт и удобство которого важны для горожан. Именно поэтому современные, комфортные для жизни и работы города создаются при непосредственном участии и благодаря вовлечённости горожан.

На текущий момент накоплен большой позитивный опыт системно используемых практик соучастия жителей в решении вопросов управления и улучшения качества жизни в городах Российской Федерации.

Авторы атласа поставили перед собой цель обобщить, систематизировать и донести в доступной широкому читателю форме данный опыт для его популяризации и последующего применения в городах.

Проект Фонда "Институт экономики города" стал победителем Конкурса Грантов Мэра Москвы, который проводился в 2018 году. 

Проект предлагает домовому жилищному активу полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта в многоквартирном доме. Будет разработана «Дорожная карта капитального ремонта многоквартирного дома» - пособие, представляющее собой синтез информационного справочника, календаря событий, ежедневника для записи планируемых и выполненных задач и путеводителя по капитальному ремонту. Пособие будет напоминать о важных действиях, позволит сформировать пошаговый алгоритм действий жилищного актива по подготовке к капитальному ремонту для конкретного многоквартирного дома на основе заданных региональной программой капремонта условий и следовать данному алгоритму, отмечая выполнение контрольных точек и фиксируя события. Практическое пособие будет протестировано жилищным активом в 20-30 многоквартирных домах города Москвы, представлено широкой общественности и размещено в сети Интернет для неограниченного пользования. 
Цель проекта: Предоставить городскому активу в сфере ЖКХ и капитального ремонта полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта. 

 ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 

1. Создать доступный практический инструмент в помощь жилищному активу для использования в период подготовки и проведения капитального ремонта для заблаговременного принятия решений, выявления и предотвращения проблем и внутренних и внешних конфликтов, привлечения необходимых финансовых средств, включая заёмные, организации выполнения работ и его контроля.
2. Разработать условия для дальнейшей электронизации и широкого публичного использования разработанного практического пособия.
3. Широко распространить разработанное практическое пособие и другие материалы проекта.
4. Оказать консультационную помощь участникам городского жилищного актива по вопросам капитального ремонта и применения разработок проекта

В 2018 году Гурьевский городской округ Калининградской области победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом парка сенситивного развития. Наградой стало финансирование из федерального бюджета на сумму 50 млн руб. Глава администрации округа Сергей Подольский рассказал, чем проект понравился конкурсной комиссии и как администрации удается привлекать инвесторов для реализации других идей.

В первой половине 2019 года Сызрань дважды победила во всероссийских конкурсах. Она вошла в число малых городов и исторических поселений, которые создали самые удачные проекты благоустройства. В конкурсе на лучший муниципальный сайт Сызрань опередила всех участников из числа городских округов. Секретами успеха поделился глава городского округа Сызрань Самарской области Николай Лядин.

В 2019 году Октябрьский район Ростовской области стал победителем XII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Об эффективной бюджетной политике, стратегии и перспективах развития муниципального образования рассказала глава администрации Октябрьского района Людмила Овчиева.

В 2019 году Пермь одержала победу в конкурсе «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами» в номинации «За высокое качество организации предоставления муниципальных услуг». Как упростить доступ к услугам и сократить срок их предоставления с 10 дней до 1?

Обсудив комплекс вопросов, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления через призму совокупности прав и обязанностей представительных и исполнительных (распорядительных) органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления при решении вопросов местного значения, осуществлении отдельных переданных государственных полномочий, а также в части исполнения полномочий, осуществление которых возложено на органы местного самоуправления по «отраслевым» направлениям деятельности, в том числе с целью выработки предложений по совершенствованию, включая законодательному, системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти на основе их инвентаризации, участники совещания отмечают следующее.

В Хабаровске 5 июля 2019 года прошло выездное совещание Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, на котором руководители всех 19 районов Хабаровского края и представители более 20 субъектов федерации совместно с парламентариями пытались выработать оптимальный набор полномочий органов местного самоуправления.  

1. У органа местной власти есть возможность избежать санкции, если он не успевает предоставить прокурору информацию или документы.
2. Что делать, если недостоверные сведения о проверке попали в реестр.
3. Руководитель поручил подчиненному предоставить информацию по запросу прокуратуры. Кто из них будет отвечать, если сведения не направили в срок?

За последние два года Сургутский район (ХМАО-Югра) вошел в сотню лучших муниципалитетов России и два раза оказывался в десятке лидеров в сфере поддержки предпринимательства по итогам конкурса «Бизнес-успех». Дважды район был первым в югорском рейтинге инвестиционной привлекательности и побеждал в конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». О новаторских способах поддержки бизнеса рассказал глава Сургутского района Андрей Трубецкой.