Опыт регионов

Термин "казна" имеет дав­нюю историю и берет свое начало со времен римско­го (цивильного) права. Под словом "казна" (фиск, fiscus) римляне понимали государство как хозяина государственного имущества. Им­ператорский Рим рассматривал государство как частное лицо при его участии в имущественных отно­шениях с другими лицами.  

Что такое городская власть? Это не хозяйственная служба, которая обслу­живает жителей города. Давно пора оставить в прошлом представление о том, что главная задача власти - ремонты дорог, больницы, школы и т. д. Город -это жители, а не здания. Именно понимание этой идеологемы позволило городским властям Вологды создать работающую систему территориального общественного самоуправления.

Во исполнение п. 4.1. Рекомендаций конференции руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, прошедшей 10 июня 2014 г. в городе Новосибирске (http://www.asdg.ru/about/struct/sobr/XXXI/index.php),  исполнительная дирекция АСДГ проводит работу по мониторингу реализации Федерального закона от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Результатом этой работы на данном этапе стали  материалы, которые предлагаем Вам  для информации и ознакомления.

«В церкви на вопрос священника, готов ли я взять в жены Якобину фон Дуттен, я честно ответил: "Нет!" И нас тут же обвенчали».

Г. Горин «Тот самый Мюнхгаузен»

С 2009 г. во все процессы деятельности администрации Шатурского муниципального района внедрена система менеджмента качества. С ее помощью удалось повысить эффективность деятельности местной администрации, компетентность муниципальных служащих, улучшить качество оказания муниципальных услуг.

Переход с 1 января 2015 года от механизма привлечения денежных средств граждан в порядке долевого участия к финансированию строительства многоквартирных домов через кредитные организации обсуждался на конференции «Механизмы финансирования жилищного строительства», организованного НП СРО «Гильдия Строителей Урала». Мероприятие проходило в режиме видеоконференции, в которой приняли участие представители Москвы, Владивостока, Кемерово, Екатеринбурга, Новосибирска, Омска, Брянска и других городов.

Точечная застройка, даже если не требует сноса исторических зданий, создает много проблем:увеличивается нагрузка на транспортную инфраструктуру и су­ществующую сеть инженерных коммуникаций, возникают трудности с парковкой, уничтожаются зеленые зоны, теряют спокойствие местные жители и т. д. Опыт Нижегородской области в этой сфере показывает, что проблемы, связанные с не­гативными последствиями точечной застройки, можно успешно решать.

Правительство передумало вводить социальных нормы в ЖКХ из-за нехватки счетчиков; эксперты предлагают свои версии

Андрей Давыдович Келлер - глава Шатурского муниципального района Московской области. Родился 8 октября 1967 г. в г. Омске. После окончания средней школы поступил в Егорьевское авиационно-техническое училище гражданской авиации. С1986 по 1988 г. проходил срочную службу в рядах Советской армии. После завершения обучения в Егорьевском авиационно-техническом училище гражданской авиации с 1989 по 1994 г. работал в нем. В 1995 г. окончил Коломенский государственный педагогический институт. С1994 по 2004 г. работал в админи­страции Егорьевского района Московской области заместителем председателя комитета социальной защиты населения, потом - его председателем, затем - первым заместителем главы администрации Егорьевского района.

Значимость территориального общественного самоуправления для развития муниципального образования трудно переоценить. В этом смысле Омск не явля­ется исключением, поскольку ТОС осуществляется в городе более 20 лет.

На первом этапе в 2013 г. всем экспертам была предоставлена возможность из­ложить свои взгляды на будущую Концепцию развития местного самоуправления в России. Ряд экспертов воспользовались этой возможностью - соответствующие материалы и статьи были опубликованы в СМИ и размещены в сети Интернет, в т. ч. на сайтах Европейского клуба экспертов местного самоуправления. Теперь пришло время перейти от «неформальных» дискуссий по самым различным аспек­там развития местного самоуправления в России к структурированию материала и превращению его в проект Концепции.

В современных условиях, когда все чаще возникает проблема неопределенности будущего, стратегическое планирование становится неотъемлемой частью системы муниципального управления. Как показывает практика, наиболее дей­ственным инструментом, используемым при разработке стратегического плана развития муниципального образования, является SWOT-анализ.

Вышел новый сборник под ред. Е.А.Коваленко, Фонд «Институт экономики города», 2013, 198 стр.

на примере городского округа город Сургут

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения отнесено создание условий для деятель­ности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка. Вместе с тем далеко не во всех муниципальных образованиях органам местного самоуправления удалось достичь таких же результатов в данной сфере за столь короткий период, как в Сургуте.

на примере сельского поселения Федоскинское Мытищинского района Московской области

Активное развитие городских агломераций - одно из наиболее заметных явлений в формировании современной российской системы расселения. Одновременно происходит процесс поиска эффективных технологий управления агломерация­ми, в ходе которого решаются задачи развития как агломераций в целом, так и отдельных муниципальных образований, входящих в их состав. Не меньший ин­терес вызывают вопросы социально-экономического развития муниципальных образований, входящих в агломерации, включая малые города и сельские поселения. Речь, в частности, идет о поиске такими муниципальными образованиями своего места в агломерационных системах, попытках внедрить с учетом этого нового места адекватные технологии муниципального управления.

ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОССИЙСКОГО НЕСЫРЬЕВОГО БИЗНЕСА?

На секции Всероссийского съезда муниципальных образований «Эффек­тивная муниципальная экономика» выступил вице-президент, руководи­тель исполнительного комитета Общероссийской общественной организа­ции «Деловая Россия» Илья Симонов. Он представил предложения по развитию местного самоуправления, разработанные объединением россий­ского несырьевого бизнеса. Естественно, у предпринимателей есть все ос­нования интересоваться ходом муниципальной реформы: для российского бизнеса является очень важным создание на местах благоприятного делово­го климата, и этот процесс предприниматели тесно увязывают с развитием МСУ.

Представляем  предложения «Деловой России», во-пер­вых, потому что в них показана позиция бизнеса (а мы знаем, что в странах «развитого МСУ» предприниматели-производственники и средний класс являются опорой муниципального развития), во-вторых,чтобы муниципа­лы лучше познакомились со своими новыми союзниками.

Материал подготовлен Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

В целях выявления проблем, имеющих место во взаимоотношениях органов местного самоуправления с государственными органами, которые осущест­вляют контрольные и надзорные функции, Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 19 ноября 2012 г. в законодательные (представительные) органы государ­ственной власти субъектов РФ письмом № 3.20-12/684 был направлен со­ответствующий запрос. Ответы получены из 49 субъектов РФ, в 40 из них наличие соответствующих проблем подтвердилось. При этом обращает на себя внимание тот факт, что больше всего проблем возникает во взаимо­отношениях с органами прокуратуры.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится организация утилизации бытовых и промышленных отходов. Вместе с тем при реализации данных полно­мочий в отношении некоторых видов отходов органы местного самоуправления сталкиваются с определенными трудностями, связанными с особенностями их утилизации и отсутствием соответствующего правового и организационного обеспечения.

Председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин провел рабочую встречу с членами наблюдательного совета Фонда.

Власти собираются кардинально усилить контроль за ЖКХ. Управляющие компании будут обязаны получить лицензии и возвращать населению деньги за некачественные услуги.