Опыт регионов

В настоящее время сохраняется противоречие между декларируемым правом граждан на участие в местном самоуправлении посредством ТОС и недоста­точно раскрытым потенциалом данного социального института. Нередко проблема кроется в отсутствии надлежащей регламентации его деятельности посредством муниципальных нормативно-правовых актов.

По мнению большинства муниципальных практиков, мониторинге/реализации федеральных законов и аналитические обзоры деятельности органов мест­ного самоуправления оказывают им содействие и помощь в решении стоящих перед ними проблем. Представляем вашему вниманию аналитический обзор деятельности представительных органов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.

Сколько дел и забот готовит нам день грядущий. Сколько всего нужно успеть. Каждый день для нас - это новый этап борьбы с неизвестным заранее результа­том. Кем бы мы ни были и кого бы ни представляли: ТОС, управляющую организа­цию, совет дома, совет подъезда, уличный комитет, ТСЖ, социальную службу или администрацию города. У нас совершенно нет времени для коммуникации с жите­лями и налаживания с ними добрососедских отношений. И совершенно напрасно...

Опыт Ангарска в части вовлечения граждан в принятие решений по вопросам местного значения и стимулирования гражданской активности демонстриру­ет, насколько эффективным и разносторонним может быть взаимодействие органов власти, социально ориентированных НКО и инициативных граждан. Именно благодаря этому опыту в 2014 г. муниципальное образование «Город Ангарск» стало победителем Всероссийского конкурса «Открытый муниципа­литет - 2014».

СУРСКИЙ РАЙОН: ОПЫТ РАБОТЫ С ИНВЕСТОРАМИ

В Атлас муниципальных практик, подготовленный Агентством стратеги­ческих инициатив совместно с предпринимательскими объединениями «Деловая Россия» и «ОПОРА России», вошли два примера от Сурского района Ульяновской области: формирование инвестиционного паспорта рай­она (содержательная практика) и выпуск инвестиционного послания главы администрации района (имиджевая практика).

28 мая состоялось заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной думы, посвященное самоуправлению в сельской местности, формам непосредственного осуществления местного управления населением и самообложению населения.

Напомним, с сентября 2014 года каждый собственник жилья в многоквартирном доме в Новосибирске платит взносы за капитальный ремонт. Опытом реализации программы капремонта в разных регионах страны эксперты в жилищной сфере поделились в минувший четверг в Новосибирске - на конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.  

Статья 5 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ устанавливает, что взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации обеспечивается посредством соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Пятого мая 2014 года был принят Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесе­нии изменений в главу 4 первой части Гражданского кодекса», где ТОСы в статье 48 отнесены к категории «общественные организации». Это обсто­ятельство не столько прояснило, сколько запутало вопрос о правовом ста­тусе территориального общественного самоуправления и вызвало широкое обсуждение «в тосовских массах», в том числе и в Перми.

Для решения многочисленных вопросов деятельности и развития террито­риального общественного самоуправления в Пермском крае была создана автономная некоммерческая организация «Лига ТОС». 

ИНТЕРВЬЮ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ СМО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АЛЕКСЕЕМ КАТАЛОВЫМ

Проекты, аналогичные «Народному бюджету», реализуются сегодня в раз­личных регионах страны с целью привлечения населения к участию в решении вопросов социально-экономического развития территорий, формирования у жителей активной гражданской позиции, предоставления возможности широкого обсуждения проблем, повышения информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Впервые проект был внедрен в Красноярском крае, однако наибольший охват и финансирование получил в Тульской области.

Территориальное общественное самоуправление является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. И может быть серьезным подспорьем как в деле экономии средств местных бюд­жетов (что особенно важно в периоды экономических неурядиц), так и в обе­спечении социальной и политической стабильности на территории того или иного муниципального образования. Однако в некоторых случаях становится "головной болью" для недальновидных чиновников муниципального уровня.

ИНТЕРВЬЮ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ СМО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВИКТОРОМ ЛЯХОВЫМ

В прошлом году мы начали серию интервью с руководителями тех советов муниципальных образований, которые выделяются из общего ряда своей активностью, новизной подходов или широтой интересов. Эта практика будет нами продолжена в полной уверенности, что в начавшемся году та­ких советов станет больше.

С 1 сентября 2014 г. вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее – Закон № 99-ФЗ). 

3 Форум "Стратегическое планирование в регионах и городах России" прошел в Санкт-Петербурге ХШ «Форум стратегов» собрал наибольшее число участников за всю исто­рию этого мероприятия — почти 1200 участников из 67 регионов России и 15 зарубежных экспертов из Франции, Норвегии, Великобритании и пред­ставителей ряда Европейских организаций. И это не удивительно, ведь на форуме искали ответы сразу на два важнейших вопроса: как будут в даль­нейшем развиваться взаимоотношения между Федерацией, регионами и муниципалитетами в свете ФЗ-172 и как Минэкономразвития подхватит тему регионального и муниципального развития, которой ранее занимался Минрегион?

Шутка про неожиданный снег в середине зимы уже всем набила оскомину, но менее актуальной из года в год она не становится. К снегопаду в начале февраля Нижний Новгород снова был не готов?

СМО Московской области — один из самых активных и устойчиво работа­ющих советов муниципальных образований, обладающий, кроме того, ярко выраженной индивидуальностью. Из всех советов он наиболее сильно вклю­чен в процессы развития гражданского общества, являясь не только наблю­дателем, но и непосредственным участником этих процессов. В своем ин­тервью исполнительный директор СМО Московской области Олег Иванов рассказывает о том, что, для каких целей и какими силами делает совет, чтобы в регионе сложилось и развивалось полноценное гражданское общество, ориентиро­ванное на реальное местное самоуправление.

Жильцы заплатят и за вывоз, и за переработку мусора

Платеж за сбор, транспортировку и утилизацию мусора могут "привязать" к количеству жильцов, а не к площади квартиры, как сейчас. Это предусмотрено законопроектом "Об обращении с коммунальными отходами", который подготовлен ко второму чтению в Госдуме.

Неуплата за капремонт грозит блокировкой воды, электричества, канализации и в будущем даже потерей жилья. Каждый пятый россиянин отказывается платить по новой коммунальной статье.