Опыт регионов

В 2020 году городской округ Когалым (ХМАО-Югра) одержал победу во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Город занял первое место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Конкурсная комиссия отметила технологии бережливого производства, которые внедрила администрация города. Рассказываем об этом опыте.

Осенью 2020 года в городе Мышкине Ярославской области открылась обновленная территория усадьбы купца и городского головы Тимофея Чистова. Работы проводились на средства гранта. Администрация Мышкинского муниципального района получила его за победу в конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. О реализации проекта рассказала глава района Ольга Минаева.

Проблема, которая обсуждалась накануне на заседании комитета ЖКХ, транспорта и связи Думы городского округа, своими корнями уходит в 2017 год. Тогда внимание многих читинских СМИ было приковано к ситуации, сложившейся вокруг МП «Банно-прачечный трест». Чтобы рассказать об этом полностью, потребуется внушительный том решений и отписок, в рамках этого же материала – о сути: растущая задолженность по налоговым отчислениям, невыплата штрафов, растущая задолженность по выплате заработной платы работникам треста приводили то и дело к угрозе закрытия предприятия.

Власти Перми и региональный Росреестр работают над созданием Единого информационного ресурса о земле и недвижимости. Сейчас эти сведения хранятся более чем в десяти различных информационных системах.

На состоявшемся совещании с участием заместителя руководителя краевого Росреестра Ларисы Пьянковой и и.о. заместителя главы администрации Перми-начальника департамента земельных отношений Елены Гонцовой были определены ключевые точки реализации муниципальной дорожной карты и алгоритм действий администрации Перми по наполнению Единого государственного реестра недвижимости сведениями о правообладателях объектов недвижимости.

В 2020 году город Железноводск (Ставропольский край) стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в новой номинации «Умный город». О решениях, которые помогают делать жизнь горожан комфортнее и при этом экономить ресурсы, рассказал глава Железноводска Евгений Моисеев.

В 2020 году Старооскольский городской округ Белгородской области победил в XVII Всероссийском конкурсе «Лучший муниципальный сайт». Сайт oskolregion.ru стал лидером в своей группе: его признали лучшим муниципальным сайтом городского округа. Рассказываем о том, какие на нем есть сервисы для горожан.

В фор­ма­те он­лайн-встре­чи сос­то­ял­ся 13-ый по сче­ту обу­ча­ющий ве­бинар, раз­ра­ботан­ный сов­мес­тны­ми уси­ли­ями Ассо­ци­ации «Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Бел­го­род­ской об­ласти», Бел­го­род­ской об­лас­тной Думы и Про­кура­туры Бел­го­род­ской об­ласти.

Тему соз­да­ния еди­ного ди­зайн-ко­да для нес­та­ци­онар­ных тор­го­вых объ­ек­тов, под­ня­тую на од­ном из лет­них ве­бина­ров Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, об­су­дили учас­тни­ки меж­ре­ги­ональ­но­го ве­бина­ра, со­ор­га­низа­тором ко­торо­го выс­ту­пил Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Ива­нов­ской об­ласти.

Предлагаем Вашему вниманию стенограмму заседания.

Президент Конгресса Кидяев В.Б.:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, позвольте от души и искренне всех вас поприветствовать на заседании Палаты городов, центров, субъектов РФ, которое мы проводим совместно со Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления.

По итогам XIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» Якутск победил сразу в двух номинациях. Конкурсная комиссия высоко оценила эффективность применения в городе цифровых технологий и успехи в развитии системы управления муниципальными финансами. Также Якутск получил награду за лучшую организацию работы с кадрами. Рассказываем об оптимизации расходов местного бюджета и других городских практиках.

В каждом городе есть промышленные зоны. Но не все местные власти знают, как провести их реконструкцию и использовать во благо экономики города и его жителей. В 2019 году Подольск победил в региональном конкурсе «Территории роста» с проектом комплексного развития территории старой промышленной зоны завода «Зингер» в центре города. О реализации проекта мы побеседовали с главой Подольска Николаем Пестовым.

Одна из особенностей Тамбова — обширные межмуниципальные связи, которые уже вышли за пределы России. Например, здесь ежегодно проходит крупная ярмарка, но не простая, а международная. Она была удостоена престижных наград в области событийного туризма. В этом году карантинные меры хотя и осложнили общение с зарубежными партнерами, но не исключили его. Какую пользу городу приносит межмуниципальное сотрудничество, рассказала глава Тамбова Наталия Макаревич.

В 2020 году опыт поддержки предпринимателей администрацией города Нефтекамска Республики Башкортостан получил признание на Всероссийском конкурсе «Бизнес-успех». Город стал победителем в номинации «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата». Глава городского округа Ратмир Мавлиев рассказал о практиках, которые реализует администрация.

В 2019 году городской округ Ханты-Мансийск (ХМАО-Югра) занял первое место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» на конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Конкурсная комиссия отметила опыт города по строительству школ в рамках концессионных соглашений. Как местные власти используют механизмы концессии при строительстве социальных объектов и реализуют другие практики, рассказал глава городского округа Ханты-Мансийск Максим Ряшин.

2019 году городской округ Фролово Волгоградской области победил в двух федеральных конкурсах. За лучший проект создания комфортной городской среды в малом городе администрации выделили 75 млн руб. на обустройство парка. За победу в конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие ЖКХ» город получил грант на сумму 3,8 млн руб. Глава города Василий Данков рассказал о новых проектах и преимуществах комплексного благоустройства. 

В 2019 году Шарыповский район Красноярского края стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За лучшую организацию работы с кадрами». На региональном смотре-конкурсе муниципалитет наградили за высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства. О том, как местная власть помогает в подготовке кадров для агропромышленного комплекса и развивает территориальное самоуправление, рассказал глава района Геннадий Качаев.

В 2018 году город Октябрьск Самарской области победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Город представил проект благоустройства набережной и за победу получил 75 млн руб. из федерального бюджета. Но реализация проекта — это не только затраты. По расчетам администрации, дополнительные доходы бюджета могут составить 2 млн руб. в год. Об идеях, которые дадут такой экономический эффект, рассказала Александра Гожая, глава городского округа Октябрьск.

1. Раньше Управление муниципальным жилищным фондом тратило на выдачу справки до 10 дней. Сейчас — не более одного рабочего дня. Чтобы упростить процедуру, специалисты городской администрации проанализировали ее.
2. В результате доработки информационная система может формировать справки автоматически.
3. За справкой теперь можно обращаться не только в управление, но и в МФЦ.

В 2019 году Ижевск вошел в число победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Общественные пространства города получают признание за пределами Удмуртии. Местный парк развлечений отметило жюри международного конкурса. А результат реконструкции сквера на средства граждан и бизнеса высоко оценил Минстрой России. Глава города Олег Бекмеметьев рассказал, как администрация вовлекает жителей в планирование проектов благоустройства и их финансирование.

В конце августа Совет муниципальных образований Томской области побывал с рабочим визитом в двух соседних сельских поселениях Томского района: Моряковском и Зоркальцевском. Как для организаторов, так и для участников, — эта поездка особенно явно показала, насколько вектор развития любой территории может зависеть от целого множества факторов.

Казалось бы, один и тот же Томский район в Томь-Обском междуречье, и проблемы, и успехи сельских поселений должны быть похожи. К тому же, они равны и по статусу – Томский район, единственный в регионе, где нет райцентра.

Главы поселений – опытные практики: в местное самоуправление пришли практически одновременно, уже имея за своими плечами приличный управленческий стаж; потом более 15 лет каждый на своей территории оттачивал мастерство управленца и развивался в ногу с муниципальной реформой, проводимой в нашей стране.

В общем, на первый взгляд может показаться, что Моряковское и Зоркальцевское поселения – буквально братья-близнецы.  Но оказалось — наоборот! Проблемы разные, и подходы к решению некоторых их них тоже принципиально отличаются.

И дело не в том, что у каждого из глав есть свой стиль руководства и своя команда. Просто у каждой территории есть свои нюансы, и на них нельзя не обращать внимание, принимая те или иные решения. 

Так, в одном поселении главная транспортная артерия – река, а в другом – оживленная, надеемся, скоро федеральная трасса. Одно поселение центростремительное, другое наоборот – рассредоточенное. И даже возраст деревень и сел здесь имеет большое значение: Зоркальцево, например, ведет свою историю с XVII века, а Моряковкий Затон по историческим меркам село молодое – ему чуть больше ста лет.

Без преувеличения, в каждом из них есть на что посмотреть. Поэтому для делегации Совета двое суток работы «на земле» принесли интересные результаты.