Организационные аспекты
Предложение платных услуг обусловлено естественным спросом на наиболее востребованный в современном обществе ресурс - информацию. В связи с этим возникает необходимость изучения эффективности платных услуг- их стоимости, качества, востребованности, возможности расширения или сужения ассортимента.
На формирование стоимости платных услуг оказывают влияние следующие факторы:
- уровень потребительского спроса и уникальность самих услуг;
- конкурентоспособность;
- наличие потенциальных потребителей услуг;
- особые условия выполнения (срочность, приоритетность, сложность и т. д.);
- затраты на оказание услуг, срок окупаемости и экономический эффект.
При изменении объективных условий, способствующих повышению комфортности и качества оказываемых услуг, ранее установленные цены могут быть пересмотрены (при повышении заработной платы исполнителей, в случае замены оборудования на более современное, улучшения энергооснащенности и т. д.). Как правило, цены пересматриваются один раз по итогам года.
Основанием для введения платныхуслуг является устав учреждения. С целью упорядочивания работы по оказанию платных услуг разработано положение о порядке предоставления платных услуг. К нему приложены следующие документы:
- справка о расчетном коэффициенте накладных расходов за подписью главного бухгалтера централизованной бухгалтерии;
- расчет средней стоимости работы библиотекаря - исполнителя платной услуги, утвержденный директором МБУК"Межпоселенческая библиотека"(далее - МБ) и подписанный главным бухгалтером централизованной бухгалтерии;
- калькуляция на каждую предоставляемую пользователям услугу, утвержденная директором МБУК"МБ"и подписанная главным бухгалтером централизованной бухгалтерии;
- справка об использовании внутрибиблиотечного норматива времени на каждую выполняемую услугу, подписанная директором МБУК "МБ";
- хронометраж затраченного рабочего времени на платные услуги, утвержденный директором МБУК"МБ", согласованный с отделом культуры, молодежи и спорта администрации района;
- перечень платных услуг, утвержденный учредителем и подписанный главным бухгалтером централизованной бухгалтерии;
- переченьтарифов на платные услуги, утвержденных приказом директора МБУК"МБ";
- положение о системе оплаты и стимулировании труда работников М БУК "МБ", согласованное с заведующим отделом культуры, молодежи и спорта администрации района;
- положение о премировании работников библиотеки, оказывающих платные услуги, согласованное с заведующим отделом культуры, молодежи и спорта администрации района.
Каждая справка на платные услуги составляется на отдельном листе и заверяется печатью учреждения.
Расчет стоимости платных услуг
Размер платы за услугу, предлагаемую читателю, устанавливается исходя из принципа самоокупаемости затрат. При установлении ценыучитывается уровень спроса, платежеспособности населения. На наш взгляд, цены на предоставляемые библиотеками района услугиприемлемы. Для определенных групп населения установлены льготы. К льготным категориям относятся дети-инвалиды, сироты, пенсионеры,студенты-очники. Более того, специализированная профильная библиотека-клуб "Забота"обслуживает льготные категории бесплатно.
Цена определяется исходя из плановой себестоимости услуги: себестоимость в структуре цены составляет 80%, прибыль не превышает 20%себестоимости. В плановую себестоимость включаются прямые затраты (заработная плата исполнителей, материальные затраты) и суммы навозмещение амортизации оборудования, инвен-гаря и других основных средств, а также соответствующая доля общехозяйственных луправленческих расходов. Цены на услуги, предоставляемые библиотеками Гороховецкого района населению, устанавливаются на основеплановых калькуляций директором МБУК"МБ" и утверждаются приказом по учреждению.
Пример:
Расчет средней стоимости работы библиотекаря на 1 января 2012 г.
Директор МУК"МБ" _________________________________(ФИО) Главный бухгалтер ____________________________(ФИО) |
При определении расценки платной услуги применяется внутрибиблиотечный норматив рабочего времени, поэтому к пакету документов поплатным услугам прилагается приказ директора МУК"МБ" «О создании комиссии по определению хронометража затраченного рабочеговремени на платные услуги в МУК"МБ"». Приказом директора в комиссию включаются главный бухгалтер, главный экономист отдела культуры, заведующая инновационно-методическим отделом МУК"МБ", директор учреждения.
Составленный и подписанный членами комиссии протокол хронометража затраченного рабочего времени на платные услуги являетсяосновой для расчета величины основной заработной платы.
Пример:
Протокол хронометража затраченного рабочего времени на платные услуги
Директор МУК "МБ" ____________________________ Главный бухгалтер _____________________________ Главный экономист ______________________________ Зав. методическим отделом МУК"МБ"____________________ |
Стоимость платных услуг формируется с учетом накладных расходов.
Пример:
Справка (расчетный коэффициент накладных расходов на 1 января 2012 г.) Настоящая справка подтверждает, что расчетный коэффициент накладных расходов по МУК "МБ"за 2011 г. равен 0,50. Хозяйственные затраты МУК "МБ" в 2011 г. по данным годового отчета составили 2 753 859,60 руб., в т.ч.:
Основная заработная плата работников МУК"МБ"в 2011 г. составила 5 526 568,51 руб. Директор МУК"МБ" _______________________________________________ Главный бухгалтер________________________________________________ |
Коэффициент накладных расходов исчисляется путем деления затрат на содержание на сумму основной заработной платы штата учреждения. За основу расчета берутся данные годового отчета и по хозяйственным расходам, и по основной заработной плате.
Приведем расчет тарифа на платную услугу "ночной абонемент".
Пример:
Калькуляция 1 выдача литературы на дом из читального зала на ночь, выходные и праздничные дни (ночной абонемент) -1 издание 1. Время, необходимое на выполнение данной услуги, - 9 мин:
2. Величина основной заработной платы: 68,62 руб. х 0,15 ч = 10,29 руб. 3. Дополнительная заработная плата: 10,29 руб. х 0,1 = 1,03 руб. 4. Накладные расходы: 10,29 руб. х 0,5 = 5,15 руб. 5. Итого себестоимость: 10,29 руб. +1,03 руб. + 5,15 руб. = 16,47 руб. 6. Прибыль: 16,47 руб. х 20% = 3,29 руб. Итого общая стоимость услуги: 16,47 руб. + 3,29 руб. = 19,76 руб. или 20 руб. 00 коп. |
Также приведем расчет тарифа на выполнение ксерокопии.
Калькуляция 2 на выполнение ксерокопии (односторонняя) -1 страница 1. Время, необходимое на выполнение данной услуги (в т. ч. выписка квитанции 2 мин), - 3 мин . 2. Величина основной заработной платы: 68,62 руб. х 0,05 ч = 3,43 руб. 3. Дополнительная заработная плата: 3,43 х 0,1 = 0,34 руб. 4. Накладные расходы: 3,43 руб. х 0,5 = 1,72 руб. 5. Итого себестоимость: 3,43 руб. + 0,34 руб. + 1,72 руб. = 5,49 руб. 6. Прибыль: 5,49 руб. х 20% = 1,10 руб. Итого общая стоимость услуги: 5,49 руб. + 1,10 руб. = 6,59 руб. или 6 руб. 50 коп. |
Основанием для пересмотра стоимости платных услуг являются увеличение потребительского спроса, рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванные внешними факторами, более чем на 5%, изменение системы, формы и принципа оплаты труда работников, занятых в производстве конкретных услуг. Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.