Как технологии «умного города» помогают экономить бюджетные средства, повышать комфорт и безопасность

Тип: статья

— Евгений Иванович, в 2020 году победители в номинации «Умный город» были названы впервые. Много ли конкурентов было у Железноводска?

В номинации «Умный город» было подано 59 заявок из 28 регионов. Из них 52 заявки поступили от городских округов и городских поселений, 7 заявок — от сельских поселений.

— По каким критериям конкурсная комиссия оценивала проекты в новой номинации?

Согласно условиям конкурса, проекты в этой номинации должны соответствовать стандарту «Умный город», утвержденному Минстроем.

Также в числе требований были способность проекта решить конкретные проблемы горожан, масштабируемость проекта, высокая степень технологической готовности.

— Железноводск первым из российских городов-курортов начал применять «умные» технологии городского управления. Что дает Железноводску внедрение сервисов «умного города»?

Основная задача этих сервисов — повышение уровня и качества жизни горожан. Технологии позволяют сделать общественные пространства более комфортными и безопасными, а инфраструктуру — удобной. Не менее важно и то, чтобы благодаря «умным» технологиям и горожане, и отдыхающие получили больше возможностей управлять городом, влиять на происходящее в нем.

— Можете привести примеры? К каким сервисам «умного города» получили доступ жители Железноводска?

В качестве примера могу привести цифровую платформу «Умный Железноводск» с модулями для обращения граждан. Доступ к ней возможен с любого мобильного устройства на территории города. Сейчас запущены пять наиболее активных модулей цифровой платформы, предназначенные для обращений граждан: «Проблемы», «Голосование», «Учреждения», «Полиция», «Округа».

В модуле «Проблемы» любой человек может оставить информацию о разбитой дороге, несанкционированной свалке, заторе, не пришедшем вовремя автобусе. Раньше на решение проблемы уходило много времени. Горожанину нужно было идти в администрацию, писать заявление, ждать, когда оно дойдет до профильной службы. Сейчас время ожидания сократилось в разы. Оператор принимает заявку, тут же передает ее в соответствующую городскую службу и в течение двух часов сообщает о сроках устранения проблемы.

В модуле «Голосование» можно принять участие в опросах по благоустройству и проектам, которые инициировали жители города. В модуле «Учреждения» — найти на карте нужный объект, узнать его почтовый адрес и график работы, номер телефона и адрес сайта. Модуль «Полиция» позволяет оперативно связаться с участковым уполномоченным полиции: узнать его фамилию, адрес и номер телефона. Модуль «Округа» — это виртуальная карта избирательных округов. Здесь можно получить информацию о депутате городской думы от своего округа, в том числе узнать его номер телефона.

— Уже есть результаты внедрения платформы для обращений граждан?

Цифровая платформа прошла апробацию и зарекомендовала себя как инструмент управления городским хозяйством и связи с населением. Через раздел «Проблемы» решено уже около 600 вопросов. Жители Железноводска активно включились в совместную работу с органами местной власти и городскими службами.

— В каких еще сферах внедрены решения «умного города»?

Трансформация города-курорта проводилась сразу в нескольких областях: городском управлении, туризме, логистике, ЖКХ, благоустройстве, безопасности, а также в сфере транспорта. Все решения были запущены на базе цифровой платформы управления ресурсами и сервисами «Умный Железноводск» с 39 модулями. Через нее муниципальные службы в режиме реального времени могут управлять городом и получать всю необходимую статистику — от сводок погоды до расхода минеральной воды в бюветах. Для мониторинга объектов городского хозяйства создан единый ситуационный центр.

— Кто разрабатывал решения для «умного города»?

Программные и технические решения разработала госкорпорация «Росатом». Она же помогла провести работы по внедрению инфраструктуры по стандарту Минстроя. Работы по цифровизации Железноводска начались в 2019 году и завершились в 2020-м.

— Какие «умные» решения муниципалитет внедрил в сфере ЖКХ?

В 17 школах и детских садах Железноводска были установлены интеллектуальные приборы учета коммунальных услуг, которые фиксируют потребление воды и электроэнергии. Передача данных с таких приборов происходит автоматически. Программа круглосуточно ведет учет показаний и анализирует их без привлечения специалистов.

Это решение помогло выявить и устранить причины, которые приводили к перерасходу ресурсов и лишним финансовым тратам. Перед уходом сотрудники забывали выключить свет. А причиной потерь воды в водопроводах стали протечки в трубах, которые не замечали в 10 учреждениях. Мы их обнаружили, устранили, стали экономить. По приблизительным подсчетам, учреждения сэкономили около 30 процентов средств на оплату электро- и водоснабжения.

В теплоснабжении мы пошли еще дальше. Поставили «умные» приборы учета и регулировки. Теперь перед выходными или длинными праздниками директор детского сада или школы может со своего смартфона уменьшить температуру нагрева радиаторов в классах и других помещениях. А в ночь перед рабочей неделей — снова увеличить ее.

«Умные» решения помогли нам устранить проблему переполненных мусорных баков. Мы оснастили баки датчиками учета загрузки. Датчик реагирует на заполнение бака до определенного уровня. Диспетчер получает информацию о необходимости вывезти мусор. Автоматизированная система контроля вывоза ТБО позволяет не только контролировать наполняемость мусорных баков. Можно составлять график передвижения мусоровозов и следить за тем, как они объезжают контейнерные площадки.

— Какие изменения произошли в сфере общественного транспорта и безопасности дорожного движения?

Часть муниципальных автобусов мы оборудовали системой ГЛОНАСС. Она позволяет определять местоположение транспортных средств, контролировать их движение по маршрутам, получать информацию о заправках и несанкционированных сливах топлива, составлять отчеты. В отчете есть информация о движении и стоянках, общем пробеге и расстоянии, пройденном за конкретный период времени, расходе топлива, средней и максимальной скоростях.

На улицах появились «умные» пешеходные переходы, светофоры и остановки общественного транспорта. В темное время суток «умный» переход предупреждает автомобилистов о пешеходах. Когда человек собирается пересечь дорогу, на знаке пешеходного перехода загорается видимый издалека световой сигнал. Всего в городе работают четыре «умных» перехода. Они установлены в местах с интенсивным движением машин и людей. За все время работы «умных» переходов на них произошло лишь одно ДТП. За аналогичный период 2019 года в этих местах было зафиксировано семь аварий.

«Умные» остановки общественного транспорта позволяют пассажирам с пользой провести время ожидания. Такие остановки оснащены информационными табло, разъемами для зарядки мобильных устройств и Wi-Fi. Табло уведомляет жителей о том, через сколько минут приедет автобус. Кроме того, в остановочных павильонах мы разместили сенсорные панели с прямым выходом на цифровую платформу «Умный Железноводск». В рамках проекта в городе обустроено 20 таких остановок.

В 2021 году мы планируем установить на улицах города «умные» светофоры, которые предотвращают заторы на дорогах. Такие светофоры следят за трафиком и могут подстраиваться под дорожную ситуацию: самостоятельно менять продолжительность красного или зеленого сигнала. Информацию о транспортном потоке «умные» светофоры получают с помощью датчиков, вмонтированных в дорожное полотно. Специалисты, которые дежурят в ситуационном центре, будут контролировать работу светофоров.

— Какие «умные» решения реализованы в сфере безопасности города?

Общественную безопасность повышают системы видеонаблюдения, установленные в местах массового скопления людей. Потенциальные нарушители знают, что за ними ведется наблюдение. Это снижает мотивацию к совершению нарушений. За порядком в Железноводске сегодня следят 78 «умных» камер видеонаблюдения. Из них 20 распознают транспортные средства по регистрационным знакам, а граждан — с помощью биометрии. Системы видеонаблюдения подключены к цифровой платформе «Умный Железноводск». Устройство фиксирует объект, обрабатывает данные и передает их в ситуационный центр. Если этот человек или транспортное средство уже есть в базе правоохранительных органов, то система немедленно выдает соответствующую информацию. Вся процедура распознавания занимает несколько секунд. Камеры также предназначены для фиксации нарушений. Часть средств, полученных в виде административных штрафов, идет в городской бюджет.

— Ваш город внедрил цифровые решения и в сфере туризма. Расскажите о них.

Железноводск стал первым городом, в котором оцифрованы и синхронизированы туристические сервисы. Для отдыхающих создан туристический онлайн-портал, разработано мобильное приложение «Туристический гид по Железноводску». Мы разместили на территории города смарт-панели с актуальной информацией и внедрили мобильные аудиогиды. Кроме стандартного «Умного города» создали модуль «Умный город-курорт» с акцентом на турсервисах. Это специальный раздел, в котором наш курорт предстает в цифровом виде. Он содержит четыре блока. В первом размещена информация о санаториях, во втором — о ресторанах и кафе, в третьем — о транспорте, в четвертом — о достопримечательностях.

В мобильном приложении есть информация обо всех 24 санаториях курорта, 11 отелях, 8 ресторанах. Турист бесплатно скачивает приложение и использует его как гид по Железноводску. С ним легче найти, где поесть, куда сходить. Проще выбрать интересные достопримечательности и проложить до них маршрут. Сейчас мы ведем переговоры о том, чтобы в аэропорту и на вокзалах разместить афиши со штрихкодом для скачивания приложения.

Скоро в приложении появятся два новых раздела. В разделе «Единая касса» можно будет приобрести билет на любое мероприятие в Железноводске, не выходя из дома или номера гостиницы. Будет доступна оплата банковской картой. Раздел «Обратная связь с отдыхающими» позволит нам получать отзывы об отдыхе и предложения. Среди наших туристов много профессионалов в области градостроительства, медицины, дизайна, архитектуры. Мы хотели бы, чтобы они не только оценивали все преобразования, но и направляли свои предложения по усовершенствованию сервисов для отдыхающих.

— Вы упомянули туристический онлайн-портал. Каков его функционал?

На портале есть информация обо всех достопримечательных местах города и других объектах туризма, а также о туристических фирмах.

С помощью интерактивной карты Железноводска можно узнать, как добраться в любую точку города. Многие функции доступны в личном кабинете. Здесь можно проконсультироваться с экспертом, проверить информацию, скачать документы по туру, оплатить его, в режиме онлайн отследить статус брони, проверить информацию о вылете. С помощью портала можно выстроить индивидуальный маршрут по городу или записаться на экскурсию от одной из местных турфирм.

— Вы внедрили мобильные аудиогиды. Где доступен данный сервис и сколько он стоит?

Мобильными аудиогидами обзавелись сразу несколько достопримечательных мест в городе. Эта услуга бесплатна и для отдыхающих, и для горожан. Чтобы воспользоваться ею, достаточно установить мобильное приложение на свой смартфон.

Техническую часть проекта подготовила компания «МТС». Запуск сервиса стал возможным после настройки на территории города мобильной сети 4G. Аудиосопровождение для мобильного гида записано голосами известных людей Ставрополья. Информация об услуге с инструкцией по использованию гида есть на стендах перед входом на территорию достопримечательных мест.

Мобильные аудиогиды рассчитаны на разное время. Например, аудиогид от Пушкинской галереи рассчитан на полутора-двухчасовой маршрут. Здесь находятся 19 исторических объектов, информацию о которых можно прослушать в мобильном приложении. Путь проходит через знаменитые бюветы, выходит на Лермонтовский терренкур, а затем на смотровую площадку, откуда можно увидеть горы Развалку и Медовую.

Все места, оснащенные мобильными аудиогидами, — это точки популярных пеших маршрутов, которые можно пройти без экскурсовода. Благодаря данному сервису туристы получили возможность за короткое время познакомиться со всеми достопримечательностями исторической части города. Можно многое узнать о целебных минеральных источниках, архитектуре и истории Железноводска.

— Смарт-панели — это тоже сервис для туристов?

Да, смарт-панели рассчитаны в основном на отдыхающих. Благодаря эффективным «умным» решениям в сфере туризма и сервиса мы оценили величину турпотоков, определили главные точки притяжения. Системы интеллектуального видеонаблюдения, установленные на городских бюветах, помогли выяснить, что в выходные и праздники людей там в несколько раз больше. Попить Славяновской воды приезжают не только курортники-долгосрочники, но и туристы выходного дня. И всем им нужно где-то остановиться, поесть, отдохнуть, погулять. Поэтому и было принято решение установить смарт-панели.

Всего в курортной зоне города размещено 12 интерактивных LED-панелей. Пользоваться ими очень просто: нужно только коснуться экрана. Панель выдаст информацию о том, какие в городе запланированы мероприятия, где находятся достопримечательности, санатории, кафе, рестораны, где пролегают пешие маршруты, где проходят интересные экскурсии. Со смартфоном можно использовать еще больше функций этого сервиса. Если скачать мобильное приложение «Туристический гид по Железноводску», то вы будете заранее получать push-уведомления о предстоящих мероприятиях. А проходя или проезжая мимо какой-нибудь достопримечательности, получите сообщение с краткой информацией о ней.

На смарт-панелях можно найти информацию и о коронавирусе: симптомах, мерах профилактики, рекомендациях Роспотребнадзора, телефонах горячей линии штаба Ставропольского края по борьбе с коронавирусом. Отдыхающие уже отмечают удобство данных сервисов.

— Вы упомянули туристический онлайн-портал. Каков его функционал?

На портале есть информация обо всех достопримечательных местах города и других объектах туризма, а также о туристических фирмах.

С помощью интерактивной карты Железноводска можно узнать, как добраться в любую точку города. Многие функции доступны в личном кабинете. Здесь можно проконсультироваться с экспертом, проверить информацию, скачать документы по туру, оплатить его, в режиме онлайн отследить статус брони, проверить информацию о вылете. С помощью портала можно выстроить индивидуальный маршрут по городу или записаться на экскурсию от одной из местных турфирм.

— Вы внедрили мобильные аудиогиды. Где доступен данный сервис и сколько он стоит?

Мобильными аудиогидами обзавелись сразу несколько достопримечательных мест в городе. Эта услуга бесплатна и для отдыхающих, и для горожан. Чтобы воспользоваться ею, достаточно установить мобильное приложение на свой смартфон.

Техническую часть проекта подготовила компания «МТС». Запуск сервиса стал возможным после настройки на территории города мобильной сети 4G. Аудиосопровождение для мобильного гида записано голосами известных людей Ставрополья. Информация об услуге с инструкцией по использованию гида есть на стендах перед входом на территорию достопримечательных мест.

Мобильные аудиогиды рассчитаны на разное время. Например, аудиогид от Пушкинской галереи рассчитан на полутора-двухчасовой маршрут. Здесь находятся 19 исторических объектов, информацию о которых можно прослушать в мобильном приложении. Путь проходит через знаменитые бюветы, выходит на Лермонтовский терренкур, а затем на смотровую площадку, откуда можно увидеть горы Развалку и Медовую.

Все места, оснащенные мобильными аудиогидами, — это точки популярных пеших маршрутов, которые можно пройти без экскурсовода. Благодаря данному сервису туристы получили возможность за короткое время познакомиться со всеми достопримечательностями исторической части города. Можно многое узнать о целебных минеральных источниках, архитектуре и истории Железноводска.

— Смарт-панели — это тоже сервис для туристов?

Да, смарт-панели рассчитаны в основном на отдыхающих. Благодаря эффективным «умным» решениям в сфере туризма и сервиса мы оценили величину турпотоков, определили главные точки притяжения. Системы интеллектуального видеонаблюдения, установленные на городских бюветах, помогли выяснить, что в выходные и праздники людей там в несколько раз больше. Попить Славяновской воды приезжают не только курортники-долгосрочники, но и туристы выходного дня. И всем им нужно где-то остановиться, поесть, отдохнуть, погулять. Поэтому и было принято решение установить смарт-панели.

Всего в курортной зоне города размещено 12 интерактивных LED-панелей. Пользоваться ими очень просто: нужно только коснуться экрана. Панель выдаст информацию о том, какие в городе запланированы мероприятия, где находятся достопримечательности, санатории, кафе, рестораны, где пролегают пешие маршруты, где проходят интересные экскурсии. Со смартфоном можно использовать еще больше функций этого сервиса. Если скачать мобильное приложение «Туристический гид по Железноводску», то вы будете заранее получать push-уведомления о предстоящих мероприятиях. А проходя или проезжая мимо какой-нибудь достопримечательности, получите сообщение с краткой информацией о ней.

На смарт-панелях можно найти информацию и о коронавирусе: симптомах, мерах профилактики, рекомендациях Роспотребнадзора, телефонах горячей линии штаба Ставропольского края по борьбе с коронавирусом. Отдыхающие уже отмечают удобство данных сервисов.

ЕВГЕНИЙ МОИСЕЕВ, глава города Железноводска