Проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении:
- планового рейдового осмотра;
- плановой выездной проверки.
- Проверочные листы применяются в отношении всех категорий контролируемых лиц, в том числе и граждан.
- Проверочные листы применяются с 1 марта 2022 года (ст. 98 ФЗ № 248). До 1 марта 2022 года обязательное применение проверочных листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного и муниципального контроля в соответствии с ФЗ № 248-ФЗ не предусмотрено.
- Таким образом, если в данном виде муниципального контроля осуществляются плановые рейд и (или) выездная проверка, то применение проверочных листов в данных КНМ обязательно, и они должны быть утверждены до 1 марта 2022 года, чтобы применяться уже с 1 марта 2022 года.
Если система управления рисками в данном виде муниципального контроля не применяется, то в силу положений части 2 статьи 61 ФЗ № 248 плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, а значит проверочные листы могут не утверждаться для обязательного применения. Это же правило может применяться при отказе от плановых КНМ в данном виде контроля (ч. 2 ст. 61 ФЗ 248).
Вместе с тем допускается разработка и применение проверочных листов в случаях, не отнесенных к обязательному применению проверочных листов в добровольном порядке – при применении иных КНМ (например, для инспекционного визита), для внеплановых КНМ (за исключением случая, если КНМ проводится для оценки исполнения выданного ранее предписания).
Естественно, что в случае обязательного применения проверочного листа предмет проверки ограничивается вопросами данного проверочного листа, если иное не предусмотрено решением контрольного (надзорного) органа об утверждении формы проверочного листа (!).
