Комиссия по экономическому развитию гордумы Екатеринбурга с третьего раза вынесла проект решения о внесении изменений в условия размещения НТО на заседание думы 21 мая, рассказал “Ъ-Урал” председатель комиссии Артур Зиганшин. Впервые депутаты отклонили поправки 13 февраля, призвав представителей администрации доработать проект. Затем на заседании 16 апреля члены думской комиссии возмутились, что мэрия проигнорировала их предложения. Был разработан и утвержден состав рабочей группы для проработки изменений. Обсуждение поправок проходило в закрытом от прессы формате.
В марте глава Екатеринбурга Алексей Орлов анонсировал меры по «борьбе» с незаконными НТО. По мнению градоначальника, киоски загрязняют городскую среду и создают неблагоприятные условия для ведения разрешенного бизнеса. Господин Орлов отметил, что мэрия выпустит новую схему размещения НТО, которая запретит киоски в центре и на гостевых маршрутах города. Новые точки размещения киосков с учетом изменений будут выставлены на аукционе в 2025 году.
В разговоре с “Ъ-Урал” депутат Михаил Вечкензин сообщил, что члены комиссии решили оставить методику расчета стоимости размещения киосков, которую предложила мэрия. Он пояснил, что она включает два коэффициента: первый учитывает место размещения объекта, второй — близость к остановкам. «Число НТО будет сокращаться, многие из них стоят с нарушениями, и коэффициент нужен, чтобы бюджет не проседал и пополнялся»,— добавил господин Вечкензин.
Депутат отметил, что в положение не внесли запрет на субаренду: его закрепят в типовом договоре, который мэрия заключает с предпринимателями. Михаил Вечкензин добавил, что в новом положении депутаты учли протест прокуратуры на решение думы, который поступил в сентябре 2023 года.
Как рассказал “Ъ-Урал” руководитель «Союза нестационарных торговых объектов», участник рабочей группы Роман Ступников, вводимые коэффициенты увеличат стоимость размещения НТО для предпринимателей в пять раз. Он заверил о необходимости ввода коэффициентов, однако усомнился в параметрах, представленных мэрией.
«Были наняты эксперты, вычислявшие коэффициенты, администрация заключила с ними договор и не выкупила интеллектуальное право. Исследование есть, показали только заказчикам»,— пояснил он.
Господин Ступников добавил, что участники рабочей группы договорились снизить размер обеспечительного платежа для предпринимателей НТО с 12 месяцев до трех. «Обеспечительный платеж за год примерно 500 тыс. руб. Это барьер для начинающих предпринимателей. В администрации объясняют, что вдруг что-то нарушат и не вывезут объект, они будут вывозить. Нет такого объекта, демонтаж которого стоит больше 100 тыс. руб.»,— сказал он.
Роман Ступников прогнозирует, что большинство владельцев киосков не смогут участвовать в торгах за право их размещения в 2025 году. «Новые требования на прошлые договоры не распространялись. После изменений правил благоустройства Екатеринбурга, схемы и правил размещения НТО люди не смогут исполнить новые требования. Будет тотальное сокращение сферы нестационарной торговли и ее уход в тень»,— предостерег господин Ступников.
