Заседание открыл председатель Ассоциации городов Поволжья, Глава администрации городского округа Уфа Ратмир Мавлиев. Он поблагодарил временно исполняющего полномочия Главы города Чебоксары Владимира Доброхотова за возможность провести очередное собрание Ассоциации в столице Чувашской Республики.
С приветственным словом к участникам обратился Глава Чувашии Олег Николаев. В своём выступлении он отметил, что Чебоксары является визитной карточкой Чувашии и правительство региона делает все, чтобы город и дальше развивался динамично.
«Мы рады, что обсуждаются насущные вопросы, лучшие практики, которые будут полезны и нам, чтобы динамично развиваться. Наша цель ˗ создать максимально комфортные условия жизни в соответствии с современными стандартами и обеспечить необходимые условия для самореализации каждого гражданина, в особенности ˗ подрастающего поколения».
Помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Алексей Симонов поприветствовал собравшихся от имени полпреда Президента РФ в ПФО Игоря Комарова и поблагодарил руководителей и сотрудников муниципальных органов власти за высокую активность на выборах Президента страны.
Приоритетными направлениями в работе, по словам помощника полпреда, по-прежнему остаются поддержка ветеранов, участников СВО и их семей, совместное формирование благоприятной городской среды, в том числе с помощью инициативного бюджетирования. В ходе выступления Алексей Симонов обратил внимание на внедрение передовых практик обратной связи и необходимость создания муниципальных центров управления (аналогичных ЦУРам), которые будут способствовать развитию городов Приволжского федерального округа.
В ходе выступления помощник полпреда также отметил успешную совместную работу и пожелал членам Ассоциации дальнейшей плодотворной деятельности на благо людей.
Участников заседания приветствовал Леонид Черкесов – Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, который отметил важность обсуждаемых вопросов и пожелал участникам плодотворной работы.
Первой темой повестки дня Общего собрания стал вопрос «Об эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления городов – членов АГП в 2020 – 2024г.г.».
Своим опытом поделились временно исполняющий полномочия Главы города Чебоксары Владимир Доброхотов, Глав города Перми Эдуард Соснин и исполняющий обязанности первого заместителя Главы города Нижнего Новгорода Сергей Егоров.
Исполнительный директор АГП Владимир Репринцев представил участникам основные выводы из анализа полномочий органов местного самоуправления городов – членов АГП в 2020 – 2024 годах и из финансового обеспечения исполнения полномочий собственными доходами местных бюджетов и безвозмездными поступлениями из других уровней бюджетной системы.
Глава Кирова Елена Ковалева и Глава Пензы Александр Басенко внесли конкретные предложения по снижению муниципального долга и расходов на его обслуживание, а также условий предоставления муниципалитетам бюджетных кредитов.
По второму вопросу повестки участники обсудили успешный опыт муниципальной экономической политики и управления муниципальными финансами.
По итогам 2023 года победителями и призерами Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» (по итогам рассмотрения 171 заявки определены пять лучших) стали города – члены АГП Сызрань – 1 место, Казань – 3 место и Стерлитамак – 4 место.
Лучшие практики, получившие признание и высокую оценку на федеральном уровне, представили заместитель главы городского округа Сызрань Алексей Романенко, начальник финансового управления Исполнительного комитета города Казани Ирек Мухаметшин и Глава администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан Рустем Газизов.
По третьему вопросу «Опыт городов и регионов по реализации полномочий в сфере регулирования численности животных без владельцев» выступили представители Казани, Оренбурга и Санкт-Петербурга.
Заместитель руководителя Исполнительного комитета города Казани Искандер Гиниятуллин предложил разработать комплексную программу для муниципалитетов по обращению с безнадзорными животными
Он рассказал, что в городе с 2021 года действует масштабная программа мэра Ильсура Метшина «Казань – город без брошенных животных». За эти годы почти на треть удалось снизить количество безнадзорных животных на улицах и число случаев, связанных с проявлением агрессивности в отношении людей. Всего через программу ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинирование и выпуск) прошло 12 213 собак. Наибольшее количество животных возвращены на прежние места обитания, в семьи пристроены 972 собаки, еще 449 признаны агрессивными и остаются жить в приютах. Искандер Гиниятуллин отметил, что положительная динамика подтверждает правильность выбранного многовекторного комплексного подхода к решению проблемы.
Также своим опытом поделились заместитель главы города Оренбурга по экономике и финансам Дмитрий Мусин и начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев.
По четвертому повестки дня заместитель Главы муниципального образования города Казани Евгения Лодвигова рассказала участникам заседания об учреждении Ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+.
Учредительное собрание Ассоциации планируется провести 21 июня 2024 года. «Объединению БРИКС уже 15 лет, количество его участников удвоилось, многие государства сегодня также изъявили желание вступить в БРИКС. Таким образом, в настоящее время назрела необходимость создать Ассоциацию городов стран БРИКС плюс для развития межмуниципальных связей, оптимального подбора партнеров для продвижения проектов международного формата, согласующихся с общими целями и программами БРИКС. К этой мысли мы пришли, анализируя наш и ваш опыт работы в сфере развития межмуниципального сотрудничества. У Ассоциации городов Поволжья, у наших городов есть свое колоссальное наследие и свой богатый опыт в решении актуальных урбанистических проблем» - отметила Евгения Лодвигова.
Инициативу создания Ассоциации городов стран БРИКС плюс поддержали дипломатические представители стран БРИКС. Методическую и организационную помощь оказывают Министерство иностранных дел Российской Федерации, Дипломатическая академия МИД России, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), Министерство юстиции России.
Участники Общего собрания также утвердили план работы Ассоциации городов Поволжья на 2024 год, отчёт об итогах финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации городов Поволжья в 2023 году и утвердили смету расходов на 2024 год и размер членского взноса.
По итогам заседания в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации и Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления будут направлены предложения по совершенствованию законодательства.
Во второй половине дня участники Общего собрания вместе с депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов ознакомились с реализацией масштабных инфраструктурных проектов. Руководители городов посетили муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №65», жилой комплекс «Веллтаун» и Московскую набережную.
Ключевым событием дня стала закладка Аллеи городов Поволжья. В микрорайоне «Новый город» были посажены 26 лип, которые будут символизировать город Чебоксары и его коллег ˗ членов Ассоциации городов Поволжья.
Следующее Общее собрание Ассоциации городов Поволжья состоится 30 августа в городе Уфе, в рамках празднования 450-летия столицы Республики Башкортостан.
