31 июля Госдума приняла (https://www.pnp.ru/politics/mozhet-li-gubernator-uvolit-mera-teper-mozhet.html) закон, который наделяет губернаторов правом снимать с должности глав муниципалитетов за систематическую неэффективность. Высшее должностное лицо субъекта РФ сможет выносить предупреждения, объя
- Уточнены понятия в законах о местном самоуправлении и муниципальной службе.
влять выговоры и инициировать отставку глав районов через местные думы. Это решение вызвало оживленные дискуссии среди депутатов и экспертов.
- Новый закон позволяет губернаторам отправлять в отставку мэров городов и глав местных администраций, если они не исполняют обязанности по переданным государственным полномочиям в течение месяца после выговора, замечания или предупреждения. Глава Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко пояснил, что для оценки эффективности работы местной власти утверждены критерии, включающие как количественные показатели (например, доля населения, охваченного профилактическими осмотрами), так и степень удовлетворенности населения качеством медпомощи, дошкольного и общего образования, а также работой муниципальной власти в целом.
-
Некоторые депутаты выразили опасения, что новая норма может стать инструментом давления на местные власти. Член думского Комитета по бюджету и налогам Евгений Бессонов отметил, что бюджеты многих муниципалитетов крайне скудные, и у глав просто нет средств для выполнения переданных полномочий. В ответ на это Алексей Диденко подчеркнул, что снятие с должности – это право губернатора, а не обязательное действие. Сначала выносится предупреждение и дается время на исправление ситуации. Если решение о снятии с должности будет признано незаконным, глава муниципалитета всегда может обратиться в суд.
Против законопроекта во всех трех чтениях выступили члены фракции КПРФ (https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/227909.html). В итоговом голосовании документ поддержали 319 депутатов, 54 выступили против, 21 воздержался.
Помимо основного положения, закон включает ряд других изменений:
- Ответственность за содержание плотин передана муниципалитетам.
- В сферу ответственности муниципальной власти попала корректировка маршрутов регулярных перевозок пассажиров и предоставление дубликатов документов.
- Кабмин сможет передать муниципалитетам дополнительные полномочия в области защиты прав потребителей, регулирования отношений недропользования, пожарной безопасности и лицензирования сбора и транспортировки опасных отходов.
- Член районной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в ней на постоянной основе, не является лицом, замещающим муниципальную должность.
