Так министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Колымы Ирина Пеньевская рассказала о мастер-плане областного центра.
Мастер-планы дальневосточных городов вышли на этап реализации. По поручению Президента Российской Федерации утвердили долгосрочные программы комплексного социально-экономического развития. Документ предполагает, что численность жителей Магадана к 2030 году превысит 110 тысяч человек, продолжительность жизни увеличится до 75 лет, а средняя номинальная зарплата достигнет 241 тысячи рублей. При этом средства, необходимые для строительства объектов на Колыме, оценивают в 185,6 млрд рублей. Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Ирина Пеньевская рассказала, как удалось защитить проект в числе первых, достаточно ли денег для воплощения планов и реально ли достигнуть назначенных целей.
Как Магаданской области удалось достаточно быстро разработать мастер-план, в числе первых защитить его и приступить к реализации?
— В 2018 году губернатор Сергей Носов дал поручение разработать мастер-план города Магадана. Мы привлекли проектную организацию "Стрелка". Причем на разработку этого мастер-плана было выделено порядка 100 миллионов рублей средств некоммерческого фонда. В 2019-м было подготовлено проектное решение о возрождении Магадана. Это была такая архитекторская работа: проанализировали все общественные пространства, все предприятия, бюджетные учреждения, которые существуют на территории города.
Когда начали разработку мастер-плана, к этому делу отнеслись скептически. Ребята из "Стрелки" проводили социологические исследования и опрашивали различные категории населения: что им нужно для того, чтобы жить и работать в Магадане. После это специалисты расписали все плюсы и минусы города. И появился мастер-план, а это не просто документ — это восемь коробок со схемами пространственного развития города.
В 2019 году уже началось строительство спорткомплекса "Президентский", реконструкция набережной, берегоукрепление уже шло.
На Восточном экономическом форуме во Владивостоке в 2020-м году Президент дал поручение всем дальневосточным городам разработать мастер-планы. Все и так к этому шли, но не было определённой методики, не было показателей, не было структурированных подходов. У каждого был свой путь. Мы уже были практически с проектными решениями и уже строящимися объектами. И тогда документ уже с архитектурной истории перешел в экономическую. Мы начали считать, к примеру, когда мы набережную построим, какой бизнес мы к ней привлечем? Начали просчитывать экономические эффекты, и это полностью поменяло осознание разработчиков и нас, как участников этого процесса, к подходу по формированию мастер-плана.
Когда мы готовились к защите мастер-плана, сняли ролик о Магадане, в котором старались рассказать, почему он такой крутой, чтобы сюда приехали туристы, а потом и люди, которые захотят остаться здесь жить и работать. Начали формулировать те вещи, которые раньше просто эмоциями выражали. Это была работа очень тяжёлая, но интересная.
Создали фильм, сформулировали миссию города, определили стратегию развития Магадана: для кого этот город, кто конкретно должен здесь жить, как они должны жить. Сделали всё это просто и с любовью.
Когда Правительство РФ разработало инфраструктурное меню, появились финансовые механизмы, мы были готовы, поэтому встали первыми в очередь.
Средства, необходимые для реализации мероприятий и строительства объектов оцениваются в 185,6 млрд рублей. Уложимся ли мы в эту сумму?
Те объекты, которые мы в 2023-м реализовали, они не вошли в проект. То, что мы будем сдавать в 2024 году, реализованы на средства, которые вошли в долгосрочный план.
У нас есть четкое понимание: есть объекты, обеспеченные финансированием, и есть объекты, необеспеченные финансированием. Каждый год ответственные федеральные органы исполнительной власти должны вносить объекты в свои планы, финансировать их. Сегодня все, что будет финансироваться из федерального бюджета, будет идти в рамках мастер-плана.
Конечно, сейчас очень много вопросов. Но насколько это правильно придумано. Раньше мы строили объекты годами, стоимость их возрастала, потому что у субъекта не было денег. И мы сидели со старыми изношенными объектами социальной инфраструктуры. Сейчас появились варианты — строим сейчас, а отдаем деньги потом.
Мы же создаем эти объекты для чего? Для того, чтобы люди не уезжали, жили здесь. Нужны хорошие детские сады, медучреждения, школы, общественные пространства, должен быть хороший аэропорт.
— Юрий Трутнев, докладывая Президенту, сказал, что мастер-планы дальневосточных городов будут дорабатываться и изменяться. Касается ли это Магадана? Если да, то в каком направлении будет меняться наш мастер-план?
— Это живой документ. План есть, но он может приобретать другие формы. Все делается для того, чтобы город жил и работал.
— В Распоряжении Правительства РФ об утверждении мастер-планов дальневосточных городов содержится цель для Магадана — достигнуть к 2030 году населения в 110 тысяч человек. Насколько эта цель реалистична, с учетом того, что пока мы радуемся снижению темпов уменьшения населения?
— Город Магадан — это база для снабжения районов области. Нельзя людей держать там, где неуютно и некомфортно. В городе должно жить ровно столько людей, сколько нужно реальному сектору экономики области, социальной сфере, в том числе, для объектов, которые мы создаем в рамках мастер-плана.
