Материалы по типу «статья»

• Стратегические идеи и проекты развития поселения лучше оформить отдельным документом. Это позволит поселению самостоятельно отстаивать свои интересы.
• Бизнес-сообщество и кредитные организации могут финансово поддержать разработку стратегии или стратегического плана. К финансированию работ можно привлечь внебюджетные средства.
• Обсудите проекты документов стратегического планирования с населением, в том числе с бизнесменами.

В новом законодательстве об обращении с отходами предусмотрена система мотивации. Регионы, которые первыми адаптируются к изменениям, получат субсидии. Для граждан, сортирующих отходы, предполагается ввести льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В Московской области и Казани стартовал инновационный пилотный проект «Нулевое захоронение отходов».

Организации территориального общественного самоуправления (ТОС) в России обретут дополнительные меры поддержки за свою социальную ориентированность и бесплатную, добровольную общественно полезную работу, сообщил в понедельник, 11 сентября, Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Виктор Кидяев.

Если суд обязал муниципалитет ликвидировать свалку, уточните принадлежность загрязненного земельного участка.

Конституционный суд РФ определил, что суды не должны обязывать муниципальные власти ликвидировать самовольные свалки в лесах, если на это не предусмотрено финансирования из бюджета региона.

Разместите на сайте муниципального образования карту несанкционированных мусорных свалок. Привлеките общественность. Следите за ходом выполнения работ по ликвидации свалок и отражайте результаты на карте.

Социально ориентированная НКО может быть признана исполнителем общественно полезных услуг. В этом случае у нее возникает право на финансовую и имущественную поддержку местных властей сроком не менее двух лет.

• С 1 июля 2017 года предметом одного контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства.
• Чтобы заключить контракт, понадобится решение главы муниципального образования. Застройщик должен получить положительное заключение по результатам проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в проект создания объекта капитального строительства.
• Основное условие контракта – запрет на увеличение его цены. Он коснется и тех случаев, когда в момент заключения контракта невозможно предусмотреть полный объем работ или расходов. 

• Продлить договор аренды муниципального имущества без торгов получится не во всех случаях. Учтите важную дату – 2 июля 2008 года.
• Не заключайте допсоглашение, чтобы продлить договор аренды муниципального имущества без торгов. Антимонопольные органы обвинят вас в нарушении, а судьи их поддержат.
• Договор о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом можно продлить на неопределенный срок.

• Если приоритетное направление деятельности муниципалитета – развитие туризма, поддержите ремесленников.
• Окажите ремесленникам финансовую и имущественную поддержку. Организуйте обучение. Регулярно проводите конкурсы ремесленного мастерства.
• Создайте ремесленный портал. Выделите в нем три раздела.

Сборник предназначен для сотрудников органов исполнительной власти всех уровней, руководителей органов местного самоуправления, депутатов муниципальных

советов, муниципальных служащих, а также жителей внутригородских муниципальных образований.

В сборнике приведены:

• нормативные акты, являющиеся правовой основой в области осуществления защиты прав потребителей;
• перечень основных понятий, используемых в рассматриваемой сфере деятельности;
• материалы, используемые в работе специалистами муниципальных образований по осуществлению защиты прав потребителей;
• основные требования к контролю качества предоставляемых жилищнокоммунальных услуг;
• перечень вопросов и ответов по правам потребителей жилищно-коммунальных услуг;
• права потребителей и ответственность исполнителей в сфере здравоохранения;
• рекомендации по приобретению товаров для детей и взрослых;
• образцы документов, составляемых при обращении в компетентные органы для защиты законных прав потребителей (примерные формы исковых заявлений и претензий)

Настоящие методические рекомендации по применению критериев оценки и иных контрольных мероприятий реализации приоритетных проектов (программ) разработаны в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" от 15 октября 2016 г. № 1050.
 

21 февраля 2017 года на заседании Правления Совета муниципальных образований Хабаровского края был объявлен краевой конкурс, утверждено Положение и конкурсная комиссия 

Эффективное взаимодействие между обществом и властными структурами является необходимым условием обеспечения устойчивости социально-экономического развития и выработки оптимальных управленческих решений. Институциональной основой такого взаимодействия являются механизмы обратной связи, постоянно действующие, законодательно закрепленные и гарантированные каналы с помощью которых общество может не только получать информацию о деятельности властных структур, но становиться полноценным участником процесса управления как на стадии принятия решений, так и на стадии их реализации, мониторинга и контроля.

В настоящее время регламентация использования открытости установлена в государственном и муниципальном управлении для многих управленческих процедур.

Однако системная работа по внедрению открытости в управлении началась в период формирования структур Открытого правительства. В 2012 году была создана Правительственная комиссия по координации деятельности Открытого правительства и образован Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации. Кроме того, в Аппарате Правительства РФ создан Департамент по формированию системы Открытого правительства. На базе Некоммерческого фонда «Аналитический центр «Форум» организован Проектный офис Открытого правительства, который обеспечивает операционную среду для внедрения стандартов открытости (далее также – структуры Открытого правительства).

Региональные системы капитального ремонта, основанные на финансировании капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, начали функционировать в 2014 году. Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Стратегия) определено, что цель государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов – создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта, обеспечивающих его своевременное проведение, необходимое качество и разумную стоимость работ (услуг) с постепенным переходом от преобладания системы государственной организации проведения капитального ремонта через систему региональных операторов к преобладанию и распространению модели организации проведения капитального ремонта через систему специальных счетов.

Сегодня весь мир переходит на энергоэффективные технологии, - поясняет директор направления "Городское хозяйство" фонда "Институт экономики города" Владилен Прокофьев. - Потому что это реально экономит средства жителей при оплате услуг ЖКХ.

В погоне за прибылью управляющие компании в сфере ЖКХ могут придумывать тарифы на несуществующие услуги или завышать стоимость ремонтных работ, утверждают эксперты, опрошенные РБК. Как защитить свои права жильцам?

Благоустройство дворовой территории, организация массовых спортивных или культурных мероприятий, помощь пожилым или работа с детьми, поддержание общественного порядка или решение вопросов проведения ремонта в доме - все эти вопросы так или иначе появляются в жизни жителей разных населенных пунктов, от больших городов до небольших поселков. Для их решения активные граждане объединяются, создавая соседские сообщества, органы территориального са­моуправления, выбирая старших дома или сельских старост и используя иные формы самоорганиза­ции по месту жительства. Вопросам самостоятельного осуществления гражданами инициатив по вопросам местного значения на части территории муниципального образования в последнее время уделяется большое внимание.

Чуть больше года назад, 29 января 2016 г., в Ма­лом зале Государственной Думы Федерального Со­брания Российской Федерации Общероссийский Конгресс муниципальных образований совместно с Всероссийским советом местного самоуправле­ния провели учредительную конференцию Об­щенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (АТОС). В ее ра­боте приняли участие более 200 представителей федеральных органов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители исполнительной власти, органов местного самоу­правления и общественности из 65 субъектов Рос­сийской Федерации. Итогом конференции стало учреждение Общенациональной ассоциации тер­риториального общественного самоуправления, а также избрание ее основных органов и опреде­ление дальнейших направлений работы. Предсе­дателем правления ассоциации единогласно был избран депутат Государственной Думы, президент Общероссийского Конгресса муниципальных об­разований Виктор Кидяев.

• В течение срока исполнения полномочий председателя представительного органа муниципального образования может возникнуть необходимость их прекращения. Рассмотрим, по каким основаниям.
• Вопросы, связанные с прекращением полномочий председателя представительного органа муниципального образования и неурегулированные на федеральном и региональном уровнях, можно урегулировать муниципальными правовыми актами.
• Порядок и условия отстранения председателя от должности можно определить в регламенте представительного органа муниципального образования.

ШАГ 1. ОБРАЗОВАНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

Создание ТОС начинается с создания и официального признания  инициативной группы. Количество членов инициативной группы может быть любым, но не  менее 3 человек, проживающих на территории создаваемого ТОС и достигших 16-летнего возраста.  

СОВЕТ:

Оптимальным является то количество членов инициативной группы, которое будет достаточным для работы с другими жителями: им нужно рассказать о ТОС, объяснить, почему Вы хотите его создать, пригласить на собрание / или  собрать подписи и т.д.

Практика показывает, что один человек может эффективно провести работу с 10 – 15 людьми. Поэтому, инициаторам лучше на первом этапе постараться расширить свои ряды, привлекая своих друзей и родственников, если они являются соседями и живут на территории будущего ТОС.

В многоквартирных домах, хорошо найти по одному человеку на каждый подъезд, чтобы он/она могли пообщаться по вопросу создания  ТОС со своими соседями (так будет больше доверия, если обращается знакомый человек).

Хороший результат достигается тогда, когда у членов инициативной группы уже есть предложения о том, что будет делать создаваемый ТОС. Тогда проще заручиться поддержкой других жителей.

Образование инициативной группы оформляется протоколом  собрания инициативной группы по созданию ТОС (образец – приложение 1).

В протоколе обозначена повестка собрания.  Как правило, на этом собрании обсуждаются следующие  вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря собрания (необходимы для оформления протокола и его представления в органы местного самоуправления).

2. Формирование  инициативной группы для проведения мероприятий по созданию ТОС.

3. Подготовка предложений по наименованию ТОС, по границам ТОС, по проекту Устава ТОС, по структуре и составу совета ТОС,  по кандидатуре председателя совета ТОС.

4. Организация работы по проведению учредительного  собрания граждан по образованию ТОС.

Проведите собрание, обсудите последовательно все вопросы, из которых содержательно важными  (то есть требующими  вдумчивого обсуждения) являются третий и четвертый.  

Заполните протокол в соответствии с повесткой. Этот документ является самым первым, который  необходим для образования ТОС.

СОВЕТ: Определение границ вопрос не простой, его нужно хорошо продумать и взвесить свои силы!

Что важно учесть при подготовке предложений по границам ТОС?

Границы будущего ТОС должны быть таковы, чтобы  Вы (инициативная группа)  смогли реализовывать свои инициативы, ради которых Вы и создаете ТОС.

Например,  если Вы хотите благоустроить территорию своего двора, навести порядок в подъездах, организовать работу с детьми на жилмассиве, то, возможно,  для Вас подойдут границы одного или нескольких близ лежащих домов.

А если Вы хотите наладить жизнь на целой улице или в микрорайоне, то границы лучше расширить. 

Но при расширении границ нужно понимать, что увеличится и организационная работа по созданию ТОС, так как в соответствии с законодательством (федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления») решение о создании ТОС должны принять не менее трети жителей конкретной территории, в возрасте от 16 лет. А это значит, что  всем нужно рассказать о ТОС,  проинформировать о  проведении учредительного собрания (конференции), убедить принять участие в работе.

Совет:  На собрании  инициативной группы обсудите 4  основных вопроса будущего проекта Устава:

- Какими будут основные направления деятельности ТОС и какие задачи в связи с этим он будет решать?

- Будете ли Вы регистрировать ТОС  как юридическое лицо или нет?

- Что будет высшим органом ТОС собрание или конференция?

- На какой срок  будут избираться  органы ТОС?

Сформировав  решения по этим вопросам, дальнейшую работу  над проектом Устава можно поручить одному наиболее подготовленному члену инициативной группы или создать рабочую группу.

В помощь им  подготовлен типовой Устав (приложение 2), который составлен с учетом всех требований законодательства и на основе практики многих действующих ТОС. Советуем Вам готовить устав «на вырост» с учетом развития деятельности, чтобы  не сталкиваться с ограничениями в будущей работе. Так как для внесения ЛЮБЫХ изменений в Устав придется созывать собрание или конференцию.

ППМИ (проект поддержки местных инициатив) -– это механизм, позволяющий объединить ресурсы краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, финансовые ресурсы физических и юридических лиц и направить их на решение социально-важных проблем. Он уникален тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих сельских и городских жителей. Именно люди решают, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить для достижения результата.