• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из документа исключено понятие иностранного (международного) наблюдателя. Уточнено, что при досрочном прекращении полномочий депутата Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, депутата представительного органа муниципального образования дополнительные выборы назначаются избирательной комиссией края либо избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (ранее - Думой или представительным органом муниципального образования). Скорректированы условия формирования избирательных комиссий, их отдельные полномочия, а также положения, касающиеся организации деятельности избирательных комиссий. Определен порядок формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности. Перечень лиц, которые не могут быть членами комиссий с правом решающего голоса, дополнен сенаторами Российской Федерации и лицами, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Изменены иные категории лиц, включенные в перечень, а также основания освобождения от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий. Установлено, что осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями СМИ и по согласованию с командиром соответствующей воинской части. Скорректированы порядки выдвижения кандидатов, их регистрации, голосования и др.
Упразднены отдельные сельские населенные пункты, расположенные на территориях Амурского, Верхнебуреинского, Комсомольского районов и района имени Полины Осипенко, в связи с отсутствием в них проживающих граждан.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На министерство возложено принятие решения о сокращении (об отказе в сокращении) срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа таких детей, а также установление порядка выдачи заключений об отсутствии у указанных лиц, обратившихся с заявлением о сокращении срока действия договора, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
• ЖИЛИЩЕ
В документ внесены изменения, применяемые с 01.09.2024. Из перечня дополнительных услуг и (или) работ исключаются работы и услуги по оценке технического состояния многоквартирного дома. Случаи внесения в краевую программу капитального ремонта изменений дополняются включением многоквартирных домов в краевую программу или их исключением из нее; изменением их адресов; сокращением или дополнением перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту; изменением планового периода проведения капитального ремонта; устранением технических (орфографических, арифметических) ошибок. Определен перечень сведений, представляемых для внесения изменений в краевую программу органами местного самоуправления, а также собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете. С указанной даты очередность проведения капитального ремонта будет устанавливаться в краевой программе исходя не только из критериев ее определения, но и из результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, если такое обследование было проведено.
Определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения краевой программы и сведения о которой отражены в ней при внесении изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении трех лет с даты внесения указанных изменений.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выплата медицинским работникам, имеющим высшее медицинское образование, установлена в размере 1 млн. рублей, среднее медицинское образование - 700 тыс. рублей.
Министерство здравоохранения края уполномочено назначать компенсационные выплаты.
Согласно утвержденному Порядку, выплаты предоставляются однократно гражданам Российской Федерации. Условиями получения выплаты определены заключение трудового договора с учреждением здравоохранения в период с 01.01.2023 по 31.12.2024 и не позднее чем за 5 лет до наступления у медицинского работника права на страховую пенсию по старости, а также заключение с министерством договора на предоставление выплаты. Установлены обязательства, принимаемые работником, и основания для непредоставления выплаты. Для заключения договора с министерством медицинский работник направляет заявление, согласие на обработку персональных данных, подписанный проект договора, а также копии: документа, удостоверяющего личность; трудового договора; трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности; документа об образовании; сертификата или свидетельства об аккредитации медицинского работника; ИНН; документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Законе края от 26.01.2005 N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и иных категорий граждан" уточнено, что с 01.03.2025 в краевых образовательных организациях и библиотеках, муниципальных образовательных организациях инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обеспечиваются периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, издаваемой на любых технических устройствах, предназначенных для хранения информации, а не только на магнитофонных кассетах.
В Закон края от 09.12.2015 N 149 "Об отдельных вопросах обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам" с 01.03.2025 вносится аналогичное изменение.
В Законе края от 28.11.2012 N 240 "О развитии физической культуры и спорта в Хабаровском крае" уточнено, что уполномоченный орган реализует меры по развитию и обеспечению доступности массового спорта, содействует развитию спорта высших достижений (ранее - содействовал развитию массового спорта, спорта высших достижений).
Согласно дополнению, призерам регионального этапа конкурса в каждой номинации помимо денежного вознаграждения вручаются дипломы. Размер вознаграждения за 1 место увеличен до 25 тыс. рублей, за 2 место - до 15 тыс. рублей, за 3 место - до 10 тыс. рублей.
Компенсация предоставляется центром социальной поддержки населения гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан. Для ее получения после возвращения из поездки необходимо направить заявление с приложением документа, удостоверяющего личность заявителя, решения суда об установлении факта проживания на территории края (при отсутствии регистрации по месту жительства), проездных документов, документов, подтверждающих цель поездки, и др. Определены условия предоставления компенсации. Предоставлена возможность авансирования поездки.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 11.05.2016 N 135-пр, ранее утвердившее Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда на междугородном транспорте отдельным категориям граждан, проживающим на территории края.
Ветеранам боевых действий, проживающим на территории края и имеющим на день обращения с заявлением среднедушевой доход, не превышающий полуторакратную величину прожиточного минимума, предоставлено право на получение компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг, за пользование домашним телефоном и радио, а также за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн и кабельного телевидения). Для получения компенсации необходимо направить в центр социальной поддержки населения: заявление; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; решение суда об установлении факта проживания на территории края (при отсутствии регистрации заявителя по месту жительства на территории края); документы, подтверждающие расходы на приобретенное топливо и транспортные услуги по его доставке (в случае проживания заявителя в доме, не имеющем центрального отопления), и др.
Документ вступает в силу с 01.07.2024.
До 31.12.2024 продлен период, в течение которого граждане заключили контракты о прохождении военной службы (поступили на военную службу по контракту), в связи с чем и приобрели право на получение единовременной денежной выплаты. Лицам, осужденным и содержащимся в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, заключившим контракт с Министерством обороны РФ на территории края в период с 1 апреля по 31 декабря 2024 г., установлена денежная выплата в размере 50 000 рублей. Уточнены размеры предоставляемой выплаты для иных категорий граждан.
Перечень отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в крае гражданам за счет краевого бюджета, дополнен компенсацией оплаты проезда по социальным нуждам на автомобильном транспорте междугородного и пригородного сообщения (при отсутствии автомобильного транспорта междугородного сообщения), пассажирских поездах дальнего следования (в плацкартном вагоне или общем вагоне, жестком вагоне с местами для сидения салонного типа), в специальном вагоне, конструкция которого обеспечивает доступность железнодорожного транспорта для инвалидов, скоростных судах местных маршрутов (за исключением пассажирских мест категорий люкс и полулюкс). Право получения компенсации в размере 100 процентов расходов предоставлено детям, получившим в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей либо территории субъекта РФ, прилегающей к районам проведения СВО, и лицам, сопровождающим пострадавших детей, на проезд для получения отдельных услуг, носящих социальный характер, а также проезд в медицинские и реабилитационные организации края. Уточнены иные меры социальной поддержки и категории лиц, имеющих на них право.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов краевого бюджета увеличен до 171 492 982,38 тыс. рублей в связи с ростом налоговых и неналоговых доходов до 132 823 006,00 тыс. рублей, безвозмездных поступлений - до 38 669 976,38 тыс. рублей, из них межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 36 386 791,19 тыс. рублей. До 185 448 235,65 тыс. рублей вырос общий объем расходов бюджета. Верхний предел государственного внутреннего долга края по состоянию на 01.01.2025 не должен превысить 57 867 153,89 тыс. рублей. Дефицит краевого бюджета увеличен до 13 955 253,27 тыс. рублей. Уточнены основные характеристики и иные показатели краевого бюджета на 2025 и 2026 годы. На 2024 год до 15 226 268,27 тыс. рублей увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, до 4 293 782,62 тыс. рублей - размер резервного фонда Правительства края, до 535 576,64 тыс. рублей - объем резервного фонда края, до 9 281 624,70 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований дорожного фонда края. Скорректированы объемы дотаций, субсидий, субвенций, предоставляемых местным бюджетам на отдельные цели.
В перечень целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению в 2024 году, включены: субсидии бюджетным учреждениям и унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой государственной собственности по соглашениям, заключаемым на сумму 1 000,00 тыс. рублей и более; бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства краевой государственной собственности в соответствии с концессионными соглашениями; субсидии на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями; расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым на сумму 1 000,00 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), соглашений, концессионных соглашений и т.д. Уточнены иные средства, подлежащие казначейскому сопровождению. Определены случаи предоставления субсидии из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями: оказание услуг в сфере охраны здоровья граждан; реализация социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие и популяризация физической культуры и спорта; реализация мероприятий по военно-спортивной подготовке и патриотическому воспитанию молодежи; поддержка молодежных и детских общественных объединений; реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России; осуществление государственной службы российского казачества; предоставление услуг в сфере образования; содействие развитию местного самоуправления; обеспечение безопасности людей на водных объектах; оборудование (оснащение) рабочих мест для приема на работу инвалидов и т.д.
В новой редакции изложен Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории края, грантов на развитие семейных ферм. Определен код вида экономической деятельности, который должна иметь семейная ферма для получения гранта. Перечень расходов, финансируемых за счет средств гранта, дополнен погашением не более 20 процентов займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта грантополучателя. Из указанного перечня исключено приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, рыбопосадочного материала, снегоходных средств, автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. В условия предоставления гранта включены: заключение с его получателем соглашения в информационной системе "Электронный бюджет"; обязательство обеспечения ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем пяти лет с даты получения гранта; включение в соглашение условия о согласовании его новых условий или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении. Скорректированы иные условия, а также требования, предъявляемые к участникам отбора, и др.
Субсидия предоставляется министерством культуры края для поддержки производства национальных фильмов, тематика которых соответствует перечню приоритетных тем национальных фильмов для предоставления мер государственной поддержки. Право обращения за получением субсидии предоставлено организациям кинематографии, которые ведут деятельность в области кинематографии не менее двух лет, производят национальные фильмы при частичной государственной финансовой поддержке за счет средств федерального бюджета, а также производят их на территории края. Определены условия предоставления субсидии, требования, предъявляемые к организациям кинематографии, основания для отклонения заявки и отказа участнику отбора в предоставлении субсидии. Для ее получения необходимо направить заявку с приложением: документа, подтверждающего полномочия лица на подписание или заверение документов; гарантийного письма о соответствии участника отбора установленным требованиям; сценария национального фильма; календарно-постановочного плана его производства; сметы затрат на производство; копии удостоверения для не завершенного производством национального фильма и т.д.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
Правила изложены в новой редакции. Перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, дополнен расходами, связанными с деятельностью семейных многофункциональных центров. Из него исключены расходы на проведение капитального ремонта движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных учреждению министерством социальной защиты края на его приобретение. Уточнено, что субсидия предоставляется на финансирование расходов, связанных с организацией и проведением регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания (ранее - связанных с проведением краевого мероприятия, посвященного профессиональному празднику - Дню социального работника). Определен механизм расчета размера субсидии.
Уточнена кадастровая стоимость отдельных земельных участков.
