• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подписан закон, устанавливающий правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна
Законом, в частности, закрепляются понятия "инжиниринговая организация (инжиниринговый центр)", "инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)", "работы и (или) услуги в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)", "организация сектора промышленного дизайна" и пр.
Правительство наделяется полномочиями по установлению требований к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих, в целях применения к ним мер стимулирования.
Кроме этого, Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" дополняется новой статьей, закрепляющей, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна осуществляется при условии соответствия указанных организаций требованиям, которые определит Правительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Введены административные штрафы за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями
Неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности
Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Оптимизированы процедуры предоставления госуслуг в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также производства этилового спирта
В перечень разрешительных режимов (приложение N 3 к постановлению Правительства от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации") включены следующие позиции:
государственная регистрация основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья;
лицензирование деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;
государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.
Скорректированы некоторые положения федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года"
В частности, изменения внесены в методику детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках указанной федеральной целевой программы.
Актуализированы правила передачи управляющей компании ТОР находящегося в государственной или муниципальной собственности недвижимого и иного имущества и порядок распоряжения таким имуществом
Реализованы положения Федерального закона от 26.02.2024 N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
Уточнен предмет федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства от 29 июня 2021 г. N 1049, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции
Участники оборота бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки предоставляются участникам оборота продукции на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей
В перечне целей эксперимента также названо определение параметров производства и оборота продукции (товаров), передаваемых в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, участниками эксперимента, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по товарам, которые подлежат обложению акцизами в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 181 НК РФ.
Участники оборота товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.
В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера
Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности и продукции для гражданской обороны, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Дополняются полномочия Минсельхоза и Россельхознадзора
Предусмотрено, в частности, что Минсельхоз будет утверждать перечень биологических отходов, а Россельхознадзор - устанавливать порядок проведения обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ с территорий граничащих с РФ на суше иностранных государств, дезинфицирующими средствами.
Кроме этого, документом:
уточнены цели создания Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии - предусмотрено, что она создается также для учета организаций и граждан, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов, объектов уничтожения биологических отходов, в том числе скотомогильников;
дополнен предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора);
скорректирован перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных или продукции животного происхождения в результате их изъятия для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Скорректированы полномочия Минсельхоза, Минприроды и Минобрнауки по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами
В частности, Минсельхоз и Минобрнауки наделены полномочиями по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, находящимися в ведении соответственно Минсельхоза или Минобрнауки.
Из полномочий Минприроды исключается утверждение положений о дендрологических парках и ботанических садах федерального значения, находящихся в ведении указанных министерств.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнена Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий
Пересмотрены этапы реализации Концепции. Ее реализацию предусматривается осуществить в 2015 - 2029 годах.
Внесены поправки в том числе в раздел I "Общая характеристика и современное состояние правоотношений в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий", раздел II "Общие положения, цели и задачи настоящей Концепции", раздел III "Основные направления деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий".
Установлены формы документов, используемых Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов
Утверждены формы: задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; акта выездного обследования; акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности
Указанный перечень дополнен двумя новыми индикаторами риска.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора
Таким индикатором является в числе прочего увеличение за календарный год объема добычи полезных ископаемых на величину, отличающуюся более чем на 30% от установленной в плане развития горных работ, при условии наличия действующей лицензии на пользование недрами, изменения в которую не вносились, и отсутствия ранее поданного заявления о внесении изменений (дополнений) в план развития горных работ.
Утвержден новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 1023 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания".
1 декабря установлен профессиональный праздник - День математика
Решение принято в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 659 "О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников", пунктом 3 Правил установления профессиональных праздников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1016.
Президент поручил обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих продление до конца 2025 года срока применения особенностей государственной регистрации международных компаний и международных фондов в САР при невозможности предоставления полного комплекта документов
Необходимо обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих снижение с 5 млрд. до 500 млн. рублей минимальной стоимости активов личного фонда, необходимой для приобретения статуса международного личного фонда, распространив это требование в том числе на ранее созданные международные личные фонды.
Кроме того, в перечне поручений в том числе рассмотрение вопросов о:
предоставлении льготных ипотечных кредитов педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, отобранных в рамках федерального проекта "Профессионалитет";
целесообразности снижения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды пищевой рыбной продукции при условии обеспечения реализации такой продукции в необходимом объеме на внутреннем рынке;
установлении единого механизма компенсации расходов субъектов МСП в связи с участием в российских выставках и конгрессах.
Необходимо также подготовить и представить предложения по внесению в законодательство изменений, направленных на формирование вертикально интегрированной системы объединений работодателей.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФССП России в рамках предоставления государственной услуги по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой
Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок.
Кроме того, в частности, максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта.
Также в том числе предусмотрены особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.
Использование в путеводителе изображения скульптуры, расположенной в месте, открытом для свободного посещения, может осуществляться без получения согласия ее автора и выплаты ему вознаграждения
Пункт 1 статьи 1276 ГК РФ признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой по его конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования при размещении в информационно-справочном материале о культурных, исторических и иных достопримечательностях территории (путеводителе) изображения произведения изобразительного искусства - скульптуры, которая расположена в открытом для свободного посещения месте на этой территории или видна из такого места, не требуется получения согласия автора или иного правообладателя скульптуры и выплаты ему вознаграждения, в том числе если соответствующий информационно-справочный материал распространяется в целях получения прибыли, а на данном изображении скульптура может рассматриваться как основной объект использования.
Установлена льготная ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования
Ставка арендной платы предусмотрена постановлением Правительства от 16.07.2009 N 582 в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Разъяснены последствия совершения сделок по отчуждению жилища, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника такого жилища, без согласия органа опеки и попечительства
Речь идет о последствиях непредоставления на государственную регистрацию прав согласия органа опеки и попечительства, предусмотренного статьей 292 ГК РФ. Согласно пункту 4 указанной статьи отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Из системного толкования закона и правоприменительной практики следует, что последствием непредоставления указанного согласия является оспоримость сделки и возможность признания ее недействительной в соответствии со статьей 173.1 ГК РФ.
В то же время в письме отмечено, что основания для признания сделки, совершенной без согласия органа опеки и попечительства, ничтожной в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ отсутствуют.
Представлены ответы на вопросы методического характера в сфере кадастрового учета и регистрации прав
Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
возможно ли зарегистрировать право собственности покупателя на основании договора купли-продажи, если на момент обращения за государственной регистрацией продавец (юридическое лицо) ликвидирован, а в ЕГРН право собственности продавца на объект недвижимости, являющийся предметом договора купли-продажи, не зарегистрировано, но представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности продавца, а также документы, подтверждающие исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости);
возможно ли заключить и зарегистрировать несколько договоров аренды в отношении одного и того же объекта недвижимости.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Определен порядок формирования списков работников Росреестра, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК
В списки включаются граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Росреестре и его территориальных органах, работники Росреестра и его территориальных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, по их письменным заявлениям при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства от 09.02.2012 N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов".
Разъяснен порядок извещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания
Сообщается, в частности, что согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
<Письмо> Минстроя России от 02.04.2024 N 8277-ОГ/00 <О расчете размера платы за коммунальные услуги>
Минстрой рассмотрел вопрос о расчете размера платы за коммунальные услуги
Также в том числе сообщается, что действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями МКД.
Разъяснены особенности перерасчета стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
Приведены, в частности, положения Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от 27.03.2023 N 480 "О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
Отмечается, в числе прочего, что необходимость проведения перерасчета платы за коммунальные ресурсы и размер такого перерасчета также существенно зависит от установленной уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ величины нормативов их потребления. Установление таких нормативов потребления в размере, максимально приближенном к фактическому объему потребления коммунальных ресурсов, снижает вероятность ущемления интересов различных участников жилищных отношений и дискриминации потребителей, проживающих в разных многоквартирных домах (оборудованных или не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета).
При этом действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями многоквартирного дома.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предложены особенности привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории ОЭЗ
Согласно проекту, с 1 марта 2025 года работодатели, признаваемые управляющими компаниями и резидентами ОЭЗ, привлекают и используют иностранных граждан в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ и законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ, при этом:
получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;
разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом ОЭЗ, будет выдаваться без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством РФ.
Форма разрешения на работу будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Уточнены особенности применения законодательства о занятости населения на территориях новых субъектов РФ
Определено, что сбор, хранение и обработка информации о получателях государственных услуг в сфере занятости населения, содержащейся в регистрах получателей государственных услуг, могут обеспечиваться с использованием региональных информационных систем.
Информация, предусмотренная частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, представляется работодателями в центры занятости населения в форме бумажных документов лично либо в виде почтового отправления с описью вложения или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Настоящее Постановление вступает в силу с 30 июня 2024 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Работодателям - судовладельцам морского транспорта, осуществляющим деятельность в сфере торгового мореплавания (кроме деятельности по использованию судов для морского рыболовства), предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по морскому транспорту на 2024 - 2027 годы
Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Работодателям - судовладельцам, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего водного транспорта, предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по внутреннему водному транспорту на 2024 - 2027 годы
Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Потребители государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя вправе использовать единый портал госуслуг
Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.
Госдума приняла закон о возобновлении индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам
С 2025 года страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. Суммы увеличения в результате индексации страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются исходя из размера пенсии, исчисленного на 31 декабря 2024 года.
Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в целях обеспечения права одиноко проживающего гражданина, ухаживающего за нетрудоспособным лицом, на получение указанных субсидий
По буквальному смыслу данной нормы не используются в расчете среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина, претендующего на получение субсидии, те месяцы, в которые гражданин не получал никакого дохода, но осуществлял уход за нетрудоспособными лицами, перечисленными Указом Президента от 26 декабря 2006 года N 1455. Однако отсутствие доходов в течение расчетного периода не является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии в случае, когда невозможность осуществления трудовой деятельности обусловлена наличием уважительных причин, к числу которых относится уход за нетрудоспособными лицами.
Конституционный Суд отметил, что в случае, когда неработающий трудоспособный гражданин документально подтвердил отсутствие дохода в расчетном периоде по причине осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, он при соблюдении иных условий предоставления субсидии на оплату ЖКУ не лишен права на ее получение.
Таким образом, период ухода за нетрудоспособными гражданами не может игнорироваться в том числе при определении количества месяцев в расчетном периоде, за который исчисляется размер среднемесячного дохода одиноко проживающего неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего такой уход, для решения вопроса о предоставлении ему субсидии на оплату ЖКУ.
С учетом выявленного конституционно-правового смысла пункт 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг признан не противоречащим Конституции.
СФР актуализированы формы документов для выплаты пособий
Всего утверждено 8 форм документов, в том числе: форма сведений о застрахованном лице; форма извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа; форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Признается не подлежащим применению аналогичный Приказ ФСС РФ от 08.04.2022 N 119.
Внесены уточнения в порядок подсчета страхового стажа для определения размеров пособий
Установлено, что исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Также уточнено, что в страховой стаж засчитывается в том числе период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", с 24 февраля 2022 года.
Минфин сообщает о действующих мерах господдержки семей с детьми для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам
Разъяснены условия программы поддержки многодетных семей, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Дополнительно сообщается, что 12 июня 2024 года был подписан Федеральный закон N 137-ФЗ, которым срок реализации указанной меры господдержки продлевается до 1 июля 2031 года для семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились по 31 декабря 2030 года.
Во исполнение положений указанного закона Минфином совместно с Минтрудом, Минстроем, Минэкономразвития и АО "ДОМ.РФ" разрабатывается соответствующий проект постановления Правительства.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В БК РФ уточнены положения, касающиеся сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения госзаказа на оказание услуг в социальной сфере
В соответствии с принятым законом заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации муниципального образования.
Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания школьников, получающих начальное общее образование
Внесенными изменениями, в частности, уточнены условия предоставления субсидии, некоторые формулы, по которым определяется размер предоставляемой субсидии, порядок оценки эффективности ее использования, а также предусмотрено, что результатом использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Закреплено, что в случае нарушения субъектом РФ и г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РФ.
Уточнен порядок расходования средств, предоставленных субъектам РФ на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Установлено, что по согласованию с Рослесхозом, в случае достижения положительных результатов по тушению лесных пожаров в текущем финансовом году, сэкономленные средства субвенций, предусмотренных на тушение лесных пожаров, могут быть направлены на материальное стимулирование работников подведомственных исполнительным органам субъектов РФ государственных учреждений, обеспечивающих реализацию переданных полномочий. Распределение сложившейся экономии средств по тушению лесных пожаров на материальное стимулирование работников указанных государственных учреждений осуществляется после окончания пожароопасного сезона.
Уточнен порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В частности, определены особенности подачи в уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии и иных документов (сведений) в электронной форме, установлен перечень лиц, которые не подлежат включению в состав семьи, учитываемый при определении права на получение субсидии, в том числе в целях расчета совокупного дохода семьи, уточнены виды доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете их совокупного дохода, а также порядок его исчисления, определен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Установлены условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Псковской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности
Субсидия предоставляется Псковской области на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Результатом использования субсидии является размер инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций), привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности в рамках реализованных проектов.
Внесены уточнения в условия и порядок софинансирования мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны РФ
В частности, скорректирована формула расчета размера предоставляемой субсидии бюджету субъекта РФ, уточнен порядок распределения субсидий, а также заключения соглашений о ее предоставлении.
Внесены изменения в приложение к Порядку формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, утвержденному приказом Минфина России от 1 декабря 2021 г. N 203н
Включены новые строки, некоторые строки изложены в новой редакции.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Утверждены перечни КБК на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Перечни подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Внесены изменения в формы и порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований
Перечень форм обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренный приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н, дополнен новыми приложениями N 204 - 209. Приложение N 110 утратило силу. В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 161, 179, 192 - 195, 198.
Внесены изменения в порядок уточнения обоснований бюджетных ассигнований и сводов обоснований, сформированных при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете.
Приказ вступает в силу начиная с формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований в целях формирования федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Дополнен перечень форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений
В перечень включено 6 новых форм обоснований (расчетов) (приложения N 229 - 234).
Утратило силу приложение N 110.
В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 205, 219 - 221, 223.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Разработаны методические рекомендации по подготовке правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения
Правила учитывают специфику деятельности аудиторской организации и индивидуальных аудиторов, регламентируют организационные основы работы, направленной на ПОД/ФТ/ФРОМУ, устанавливают порядок и сроки осуществления действий аудиторской организации и ее сотрудников при реализации обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ.
Индивидуальным аудиторам необходимо привести текст предлагаемого шаблона правил в соответствие со спецификой своей деятельности.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена Концепция технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Документ определяет цели, задачи, принципы предоставления данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы в единую технологическую платформу государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - технологическая интеграция данных), участников технологической интеграции данных, модель и этапы реализации технологической интеграции данных, технологические решения, эффекты принимаемых решений и ресурсное обеспечение технологической интеграции данных.
Обновлены требования к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений
Также установлены:
случаи осуществления расчета негосударственными пенсионными фондами (далее - НПФ) величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений (далее - договоры) на основании внутреннего документа;
обязанность НПФ привлекать актуария для расчета величины обязательств по договорам;
требования к внутреннему документу НПФ о расчете величины обязательств по договорам;
требования к результатам актуарной деятельности, проводимой в целях определения величины обязательств по договорам.
Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 28 сентября 2022 года N 806-П "Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу".
С 1 января 2025 года применяется обновленный порядок отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений
При применении настоящего Положения фонд должен руководствоваться Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Со дня вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 17 октября 2023 года N 829-П.
Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядок его применения
В частности, в новой редакции изложены наименования некоторых счетов, отдельные счета дополнены новыми строками, уточнен порядок применения плана счетов.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
С 1 января 2025 года признаются утратившими силу некоторые нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета
В перечне таких актов отдельные положения Указаний Банка России от 14 августа 2017 года N 4496-У, от 17 августа 2020 года N 5533-У, от 16 августа 2022 года N 6220-У, Указания Банка России от 14 сентября 2022 года N 6236-У, от 14 сентября 2022 года N 6237-У и прочее.
С 20 июня 2024 г. и до 1 января 2026 г. применяется временная методология наблюдения за ценами производителей промышленных товаров (услуг) и расчета индексов цен производителей в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях
Временная методология определяет порядок формирования Росстатом официальной статистической информации об индексах цен производителей промышленных товаров (услуг) по видам экономической деятельности на период отсутствия по указанным субъектам РФ сводной информации об объеме отгруженных товаров (оказанных услуг), необходимой для расчета вышеназванных индексов цен.
Установлена форма федерального статистического наблюдения N 1-логистика (уголь) "Сведения об объемах и способах отгрузки угля и угольной продукции"
Первичные статистические данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по добыче, переработке, обогащению, отгрузке, реализации угля и угольной продукции, всех форм собственности.
Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих в РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юрлиц.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 июля 2024 года устанавливаются особенности функционирования свободной экономической зоны на территориях, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Отношения, связанные с функционированием свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) на прилегающих территориях, будут регулироваться в том числе нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, отдельные территории которых определены как прилегающие территории. На таких территориях Правительство РФ будет определять земельные участки, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, виды экономической деятельности, при осуществлении которых не применяется указанный особый режим, а также требования к осуществлению предпринимательской и иной деятельности.
Органами управления СЭЗ на прилегающих территориях будут являться Минэкономразвития России и высшие исполнительные органы соответствующих субъектов РФ.
Установлены в числе прочего порядок осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ на прилегающих территориях, порядок предоставления статуса участника, порядок осуществления мониторинга выполнения участником условий договора об условиях деятельности.
Определена процедура заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта РФ, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории
Утверждены Правила, которые в соответствии с частью 6 статьи 71 Градостроительного кодекса устанавливают случаи, содержание и порядок заключения указанного соглашения.
Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
В указанный перечень включена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.
Форма акта утилизации отходов от использования товаров действует в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории РФ осуществлена с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года
Также уточнено, что Приказ Росприроднадзора от 15.02.2022 N 90, которым утверждена указанная форма, действует до 15 апреля 2025 года.
Определены ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции
В документе указаны наименования товаров с соответствующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, единицы измерения товара и ставки для расчета.
Также предусмотрено, что ставка для расчета суммы обеспечения в отношении не указанной в документе никотинсодержащей продукции определяется за единицу потребительской упаковки в размере, установленном пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 марта 2024 г. N 301.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой информирует о новых требованиях в строительной сфере, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года
Установлено, в частности, что стандарт организации является одним из видов документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 653-ФЗ (далее - Технический регламент). Для применения стандартов организаций они должны быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов.
Регистрация в фонде возможна только при наличии положительного экспертного заключения соответствующего технического комитета. Предметом экспертизы является в том числе оценка соответствия стандарта организации международным договорам РФ, федеральным законам, актам Президента РФ, актам Правительства РФ, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, нормативным правовым актам ГК "Росатом", действующим техническим регламентам, основополагающим национальным стандартам РФ, национальным стандартам РФ, предварительным национальным стандартам РФ и межгосударственным стандартам.
Таким образом, получение положительного экспертного заключения технического комитета в отношении стандарта организации, не обеспечивающего соблюдение Технического регламента, невозможно.
При этом в стандартах организаций возможно установление альтернативных требований и, при необходимости, компенсирующих мероприятий при дополнительном обосновании того, что они обеспечивают соблюдение требований Технического регламента.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года
Приводятся индексы изменения сметной стоимости линейных объектов капитального строительства - высоковольтных линий электропередачи с применением федеральных единичных расценок (Дальневосточный федеральный округ).
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в правила определения средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный
В частности, определен порядок расчета с 1 июля 2024 г. средней расчетной цены на газ, поставляемый потребителям РФ (кроме населения), установлены правила определения коэффициента индексации средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный, поставляемый потребителям РФ (кроме населения).
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
С 1 марта 2025 года упрощается процедура подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Внесены поправки, направленные на обеспечение возможности осуществления подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в электронной форме с использованием ЕПГУ, а также автоматического заполнения полей интерактивных форм при подаче заявок и документов для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в электронной форме.
Скорректированы Правила ведения и функционирования ЕГАИС
Изменены порядок рассмотрения заявления с уточненными данными, а также основания для отказа в уточнении информации, содержащейся в данной информационной системе.
Дополнен перечень центров экспертизы малых технологических компаний
Включена автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы".
Перечень был утвержден в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации".
С 1 июля 2024 года устанавливаются образец и порядок использования и прекращения использования знака "Российская промышленная продукция"
Производитель российской промышленной продукции получает право использования знака со дня включения сведений о производимой им российской промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции.
<Письмо> Минэнерго России от 09.02.2024 N ЕГ-1940/05 "О предоставлении информации"
По мнению Минэнерго России, отработанные нефтепродукты не могут быть отнесены к нефти и нефтепродуктам
Сообщается, в частности, что Инструкцией по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения, утвержденной приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 231, установлено, что нефтепродукт - это готовый продукт, полученный при переработке нефти, газового конденсата, углеводородного и химического сырья (синтетический бензин). Аналогичный термин содержится в ГОСТ 26098-84 "Нефтепродукты. Термины и определения".
В соответствии с указанным ГОСТ отработанные нефтепродукты - отработанные масла, промывочные нефтяные жидкости, а также смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования, извлекаемые из нефтесодержащих вод.
Требования к характеристикам и обращению отработанной продукции содержатся в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принятом решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 59.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма
При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.
Обновлены нормы естественной убыли при хранении зерна, продуктов его переработки, семян различных культур, кормов травяных искусственно высушенных, шрота подсолнечного и горчичного порошка
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 14 января 2009 г. N 3 с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2030 г.
• ТРАНСПОРТ
Установлен критерий отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог
Также утверждены Правила определения соответствия автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог критериям отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог, а также Правила утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования, входящих в опорную сеть автомобильных дорог.
Реализован Федеральный закон от 24.07.2023 N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
• СТРАХОВАНИЕ
В Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предлагается закрепить положения о едином пониженном тарифе страховых взносов для МСП, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях
В связи с рассмотрением законопроекта N 639663-8 о комплексных изменениях налоговой системы, которым с 2025 года планируется установить единый пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6% для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях (за исключением деятельности по производству напитков, табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, металлургическому производству), предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 33.4 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
С 1 июля по 31 декабря 2024 года установлены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Предусмотрено, что при применении подпункта 3.1.8 пункта 3.1 и подпункта 6.5.2.2 пункта 6.5 Положения Банка России от 16.11.2021 N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков" по облигациям, которые учтены в составе активов страховщика по состоянию на 1 декабря 2022 года, номинированным в иностранной валюте и выпущенным иностранными эмитентами, указанными в таблице Приложения к настоящему решению, страховые организации и общества взаимного страхования вправе использовать кредитный рейтинг российской организации в соответствии с таблицей Приложения к настоящему решению.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Правительством утверждены Правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды
Правила устанавливают порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с Росприроднадзором, его территориальными органами и органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный экологический контроль (надзор), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды, порядок проверки наличия знаний, необходимых для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды, в форме тестирования.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года.
С 23 июня 2024 года установлен порядок проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям
Экспертная оценка осуществляется на безвозмездной основе государственным учреждением, подведомственным Минпромторгу и определяемым в соответствии с частью 5 статьи 10.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Предусмотрены требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки.
Утверждена форма удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды
Общественный инспектор подает заявление о выдаче удостоверения в территориальный орган Росприроднадзора, орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), составленное в свободной форме.
Приводится порядок выдачи указанного удостоверения.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2024.
Утвержден перечень вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды
Перечень применяется с 1 июля 2024 года.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 октября 2024 года решение о признании сайта в сети "Интернет" копией ресурса, заблокированного за нарушение авторских или смежных прав, будет принимать Роскомнадзор
На данный момент полномочия по принятию такого решения осуществляет Минцифры.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Предусмотрены и иные поправки.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Утверждено описание целевого бизнес-процесса выдачи лицензий и других разрешительных документов на экспорт отдельных видов товаров в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
Описание устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения процедур бизнес-процесса.
Обновлен формат доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя
Признается утратившим силу приказ СФР от 11 октября 2023 г. N 2016, которым утвержден аналогичный формат.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнены особенности организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских школах и корпусах
Закреплено, что порядок организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и приема в них устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых такие образовательные организации находятся.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в федеральный перечень учебников
В частности, изменениями продлен предельный срок использования ряда учебников.
<Письмо> Минпросвещения России от 14.06.2024 N 05-1971 "О направлении рекомендаций"
Минпросвещения направило для использования в работе актуализированные рекомендации по реализации среднего общего образования в пределах освоения образовательной программы СПО
Рекомендации разработаны с целью разъяснения основных действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программ подготовки специалистов среднего звена), и направлены на совершенствование учебного процесса организаций, реализующих указанные программы.
Они предназначены для руководителей и педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО.
Рособрнадзором даны разъяснения по вопросу участия в ЕГЭ в дополнительные дни 4 и 5 июля 2024 года
Пунктом 97(1) Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 233/552, определена новая категория участников ГИА - это участники ГИА, изъявившие желание в дополнительные дни один раз пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету по своему выбору из числа учебных предметов, сданных в текущем году (году сдачи экзамена), а также из числа учебных предметов, сданных в X классе.
Для указанных лиц устанавливаются следующие сроки:
4 июля (четверг) - иностранные языки (английский, испанский, китайский, немецкий, французский) (письменная часть), информатика, обществознание, русский язык, физика, химия;
5 июля (пятница) - биология, география, ЕГЭ по математике базового уровня, ЕГЭ по математике профильного уровня, иностранные языки (английский, испанский, китайский, немецкий, французский) (устная часть), история, литература.
Таким образом, только участники ГИА, указанные в пункте 97(1) Порядка, могут участвовать в ЕГЭ 4 и 5 июля 2024 года, то есть лица, у которых получен результат ЕГЭ по учебному предмету и которые желают пересдать один из полученных результатов.
<Письмо> Минобрнауки России от 27.06.2024 N МН-5/14205 "О направлении методических рекомендаций"
Подготовлены методические рекомендации по взаимодействию между образовательными организациями, заказчиками целевого обучения и гражданами, поступающими в вузы и желающими заключить договор о целевом обучении
Методические рекомендации определяют процедуры взаимодействия между образовательными организациями, заказчиками целевого обучения и абитуриентами в случае, если абитуриенты подают заявку на заключение договора о целевом обучении в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Предложения для абитуриентов размещаются на цифровой платформе "Работа в России". Предусмотрены случаи, в которых заказчикам предоставляется право не размещать предложения на указанной цифровой платформе.
Абитуриенты подают заявку одним из следующих способов:
в электронном виде посредством Единого портала госуслуг (указанный способ действует в 2024 году только при поступлении на обучение по программам бакалавриата и специалитета);
в письменном виде на бумажном носителе в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Отмечено, что в случае неразмещения предложения на цифровой платформе "Работа в России" подача заявки в электронном виде невозможна.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздравом утверждена форма выписки из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Подготовлены методические рекомендации по защите прав застрахованных лиц в досудебном и в судебном порядке, связанных с их законными интересами в сфере обязательного медицинского страхования
Рекомендации определяют правила и процедуру реализации мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов застрахованных лиц в сфере ОМС, и возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного застрахованному лицу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию медицинской помощи.
В качестве основных мероприятий по защите прав застрахованных лиц названы следующие: рассмотрение устных и письменных обращений граждан; осуществление контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС застрахованным лицам; оказание правовой помощи и подготовка требований о возмещении вреда застрахованному лицу к медицинской организации в досудебном порядке (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); содействие и оказание консультаций при подготовке исковых требований (претензий) к медицинской организации застрахованным лицом в судебном порядке (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); представление интересов застрахованного лица в суде (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); обращение в правоохранительные и/или контролирующие органы (при наличии соответствующих оснований).
Рекомендации носят разъяснительный характер и не являются нормативным правовым актом.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
На 1 марта 2025 года переносится срок обязательной аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков
Кроме этого, подписанным законом уточнены понятия "экскурсовод (гид)" и "гид-переводчик", а также условия оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика и порядок их аттестации.
В частности, предусмотрено, что оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика осуществляется в очной форме на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством РФ.
Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в данном реестре, вправе продолжать осуществление указанной деятельности до 1 марта 2025 года.
Скорректирован порядок представления туроператором сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
С 1 июля 2024 года применяется новая форма нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника
Признается не подлежащим применению приказ Ростуризма от 29.04.2022 N 168-Пр-22 "Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника".
