• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован порядок планирования расходов и выделения средств на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ. Из документа исключены положения, касающиеся приобретения и выдачи натуральной помощи, открыток для поздравления долгожителей, а также порядка обеспечения сертификатами на питание.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы постановления администрации города от 27.02.2020 N 689, от 11.05.2022 N 1494, от 05.08.2022 N 2782, от 01.06.2022 N 1773, от 16.12.2022 N 4667, от 28.02.2025 N 814, от 19.05.2022 N 1612, утвердившие административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Наличие на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о включении физического лица, подавшего заявление на получение услуги, в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры в связи с нахождением за пределами РФ и уклонением от исполнения наказания, дополнительно включено в основания для отказа в приеме необходимых для предоставления услуги документов, а также для отказа в ее получении.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Реализация дорожной карты предусмотрена на период до 2030 года. Ее осуществление возложено на министерство социальной защиты края во взаимодействии с подведомственными учреждениями, поставщиками социальных услуг, министерством экономического развития края и Региональным центром компетенций Хабаровского края в сфере производительности труда. Выполнение задач дорожной карты приведет к оптимизации сети и структуры организаций социального обслуживания; совершенствованию действующей нормативной базы; централизации бухгалтерских и кадровых функций в сети учреждений социального обслуживания; внедрению цифровых решений для автоматизации основных и обеспечивающих процессов учреждений социального обслуживания края; внедрению практик, разработанных в рамках реализации федерального проекта по производительности труда. Установлены основные и дополнительные целевые показатели, механизмы взаимодействия при реализации региональной дорожной карты, комплекс ее мероприятий.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован механизм направления субъектом инвестиционной деятельности документов для внесения изменений в инвестиционное соглашение. Согласно дополнению, копии устава (сведения об акте уполномоченного государственного органа, утвердившего типовой устав), всех изменений и дополнений к нему, а также копию договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков теперь необходимо представлять только в случае, если в них вносились какие-либо изменения со дня признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом края. Уточнены критерии признания проекта приоритетным инвестиционным проектом края для получения краевой государственной финансовой поддержки при подготовке заключения о целесообразности (нецелесообразности) такого признания.
Из Порядка предоставления краевой государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории края, утвержденного постановлением Правительства края от 23.04.2014 N 126-пр, исключен перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии. Теперь с ее помощью можно финансировать затраты на услуги и работы, предусмотренные в перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств краевой государственной поддержки, установленном федеральным законодательством. Кроме того, исключены основания для освобождения получателя субсидии от применения мер по возврату средств субсидий при недостижении им значения результата их предоставления в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы.
Признан утратившим силу Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный постановлением Правительства края от 23.04.2014 N 126-пр.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) в Хабаровском крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, утвержденный постановлением Правительства края от 17.01.2022 N 8-пр. Теперь основаниями для освобождения получателя субсидии от возврата средств субсидий при недостижении им значения результата их предоставления являются отключение объектов потребителя от потребления электрической энергии (мощности) в крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также снижение объемов ее потребления на таких территориях в соответствии с договором поставки электрической энергии (мощности), заключенным между получателем субсидии и потребителем.
В Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах, находившихся в краевой государственной собственности на дату приватизации первого жилого помещения в них, в которых на указанную дату требовалось проведение капитального ремонта, утвержденном постановлением Правительства края от 22.02.2022 N 71-пр, уточнены критерии отбора на получение субсидий.
Признаны утратившими силу постановления Правительства края от 02.09.2020 N 375-пр, от 09.09.2020 N 386-пр, от 08.07.2021 N 290-пр, регулировавшие компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую населению.
Нормативы утверждены по муниципальным образованиям края. К ним установлены поправочные коэффициенты, величина которых определена для городских и муниципальных округов, муниципальных районов в размере 1,177, для городских и сельских поселений - 1,154.
В Методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае, утвержденной постановлением Правительства края от 07.08.2008 N 183-пр, уточнено деление муниципальных образований на группы в зависимости от численности населения.
Скорректированы поправочные коэффициенты, установленные постановлением Правительства края от 02.10.2025 N 439-пр "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае на 2026 год и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края". Для городских округов и муниципальных районов, Бикинского и Охотского муниципальных округов они увеличены до 1,248, для Солнечного муниципального округа - до 1,081, городских и сельских поселений - до 1,222.Распоряжение Правительства Хабаровского края от 14.10.2026 N 712-рп
Действие Программы продлено на 2030 год. Необходимым условием достижения цели Программы теперь является оптимизация расходов не только краевого, но и местных бюджетов. Дополнительно определено, что оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление будет осуществляться за счет координации работы и методологического сопровождения органов местного самоуправления по преобразованию муниципальных образований путем их объединения, а также сокращения штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы. Уточнено, что при оптимизации расходов на обслуживание государственного долга края используются кредиты от кредитных организаций, привлекаемые в краевой бюджет по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком РФ, увеличенный на 2,5 процента (ранее - на 1 процент) годовых. В новой редакции изложены прогнозные параметры бюджета края, а также план мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов и совершенствованию его долговой политики. В индикаторы для расчета целевых показателей включены дополнительные доходы в бюджет края в результате устранения неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок) в части туристического налога. Уточнены иные индикаторы.
В новой редакции Порядка направления мониторинга качества финансового менеджмента дополнены показателями качества управления расходами за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета. В связи с этим установлен перечень показателей ежеквартального мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, по управлению расходами за счет указанных выше средств. Из Порядка исключены подгруппы показателей, с помощью которых осуществлялся мониторинг качества управления расходами бюджета. Скорректированы перечни показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, имеющими и не имеющими подведомственную сеть.
Перечень дополнен кодами целевых статей расходов на осуществление и обеспечение проведения прикладных исследований и научных разработок; на предоставление отдельным категориям граждан, проживающих на территории Хабаровского края, компенсации расходов на оплату проезда по социальным нуждам, компенсации расходов на оплату проезда с 1 мая по 31 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения в целях ведения садоводства или огородничества; на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств резервного фонда Правительства РФ и т.д. Исключены коды статей расходов на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в жилищно-коммунальной сфере, на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение техники, используемой для предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; субсидий организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией сжиженного газа для бытовых нужд населения по регулируемым ценам, ограниченным предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, которые возникают вследствие разницы между фактической стоимостью покупки сжиженного газа и стоимостью, учтенной при тарифном регулировании, и некоторые другие.
Дополнительным основанием для отказа в приеме необходимых для получения услуги документов и отказа в ее предоставлении определено наличие на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о включении физического лица, подавшего заявление на получение услуги, в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры в связи с нахождением за пределами РФ и уклонением от исполнения наказания.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Управление оказывает услугу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, имеющим право долгосрочного пользования животным миром на основании лицензий в отношении охотничьих ресурсов до вступления в силу действующего федерального законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, при исполнении ими условий лицензий. Для получения услуги необходимо направить заявление и доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя). Определены основания для отказа в предоставлении услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 08.11.2012 N 100, утвердившее ранее Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов края услуги по заключению охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения таких соглашений.
