Новое в российском законодательстве на 06 августа 2024

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 30.07.2024 N 643 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации"

Утверждено новое Положение об Управлении Президента по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета РФ

Указом на Управление возложены, в частности, следующие функции:

обеспечение подготовки проектов планов работы Государственного Совета РФ, президиума Государственного Совета РФ и Совета по спорту;

участие в подготовке и проведении рабочих поездок Президента в субъекты РФ;

подготовка, согласование и представление в установленном порядке проектов указов, распоряжений Президента, иных документов, касающихся деятельности Государственного Совета РФ и Совета по спорту;

участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию;

подготовка в пределах своей компетенции предложений по реализации указов и распоряжений Президента, исполнению поручений Президента.

Признаны утратившими силу Указ Президента от 21 августа 2012 г. N 1203 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации" и изменяющие его акты.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2024 N 989 "О Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры"

В РФ будет проводиться Всероссийский конкурс "Столица финансовой культуры"

Конкурс будет проводиться ежегодно в целях выявления регионов, имеющих достижения в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан и проекты по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемые к реализации в случае присвоения субъекту РФ статуса "Столица финансовой культуры".

В нем будут принимать участие субъекты Российской Федерации. Статус "Столица финансовой культуры" будет присваиваться региону - победителю конкурса сроком на один календарный год.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2024 N 997 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 900"

Дополнен перечень государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите

В указанный перечень включены члены Правительства, а также сотрудники Аппарата Правительства, обеспечивающие контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Правительства, поручений Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства.

Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 N 1007 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен перечень информации о деятельности Правительства, размещаемой на его официальном сайте в сети "Интернет"

Скорректирован состав размещаемых на официальном сайте Правительства сведений о работе с поступившими обращениями граждан.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1017 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1090"

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Установлено, что предметом государственного надзора является в том числе соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия у них соответствующей аттестации при сопровождении ими туристов (экскурсантов).

Предусматривается, что в рамках осуществления государственного надзора может осуществляться контрольная закупка, в ходе которой проводятся такие контрольные (надзорные) действия, как осмотр и эксперимент. Эксперимент проводится путем создания инспектором тест-ситуации, предусматривающей заключение с контролируемым лицом договора об оказании услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком либо договора об оказании услуг инструктора-проводника.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1018 "Об утверждении Правил утверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации"

Утверждены правила контроля за эффективностью осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий Российской Федерации по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества

Порядок осуществления контроля утверждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

В порядок включаются следующие главы: общие положения; права и обязанности должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти и организации по развитию туризма при осуществлении контроля за переданными полномочиями; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения; порядок внутреннего контроля за осуществлением контроля за переданными полномочиями и административного (ведомственного) обжалования результатов контроля за переданными полномочиями.

Раскрываются положения каждой главы.

Методика оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий, включая показатели (критерии) и формулы их расчета, применяемые при осуществлении контроля за переданными полномочиями, приводится в приложении к порядку.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы"

С 1 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории некоторых субъектов РФ планируется проведение эксперимента по использованию возможностей ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, в целях выявления и пресечения поставок в учреждения социальной сферы некачественной упакованной воды и молочной продукции

Под учреждениями социальной сферы понимаются государственные (муниципальные) учреждения, закупающие пищевую продукцию в рамках государственного (муниципального) заказа и осуществляющие обеспечение питанием в рамках оказания социальных услуг населению. Участниками эксперимента будут являться учреждения социальной сферы Санкт-Петербурга, Пермского края, Московской области, Хабаровского края, Ставропольского края, Краснодарского края, Новосибирской области.

Приводится перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1031 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736"

Внесены уточнения в полномочия Рослесхоза

Поправки обусловлены новой редакцией ст. 179.1 Бюджетного кодекса, предусматривающей вместо формирования Федеральных адресных инвестиционных программ ведение реестра объектов недвижимости, строительство и приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1036 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444"

Дополнены полномочия Росрыболовства

В частности, Росрыболовство наделено полномочиями по утверждению перечня видов водных биологических ресурсов, применительно к видам которых из объема добычи (вылова), установленного в соответствии с международными договорами РФ, определяется общий допустимый улов водных биологических ресурсов в целях установления квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемой Российской Федерации.

Реализованы положения Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1042 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"

Уточнен перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства и по месту пребывания граждан, не достигших 14-летнего возраста

Предусмотрено представление одного из документов, удостоверяющих наличие гражданства России у такого несовершеннолетнего гражданина, перечень которых определен пунктами 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента от 22.11.2023 N 889.

Заявители вправе не представлять документ, удостоверяющий наличие российского гражданства у такого несовершеннолетнего гражданина, если сведения о наличии у него гражданства находятся в распоряжении госорганов.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1043 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234"

Функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию федерального проекта "Искусственный интеллект" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" переданы от Минэкономразвития к Минцифры

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1045"

Для федерального государственного контроля (надзора) в области связи планируют установить категорию высокого риска причинения вреда (ущерба)

К этой категории будут относиться юрлица и ИП, которые при нарушении обязательных требований привлечены к административному наказанию за совершение правонарушения, относящегося к высокому риску причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Предусматривается, что в отношении объектов госконтроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проводится документарная или выездная проверка с периодичностью один раз в 2 года.

Также устанавливаются требования к критериям отнесения контролируемых лиц к высокой категории риска.

Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2024 N 1838-р <Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года>

Утверждена Стратегия развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года

Стратегия определяет приоритеты, цели и задачи геологической отрасли и минерально-сырьевого комплекса, направленные на устойчивое долгосрочное обеспечение национальной экономики минеральным сырьем, а также его необходимый экспорт. Установлены этапы реализации Стратегии, ее финансовое обеспечение, ожидаемые результаты и показатели развития минерально-сырьевой базы.

Субъектам РФ рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при разработке и корректировке своих государственных программ и иных документов стратегического планирования.

Признается утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 22.12.2018 N 2914-р, которым утверждена аналогичная Стратегия на период до 2035 года.

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2024 N 2043-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.12.2023 N 3899-р>

Скорректирован план законопроектной деятельности Правительства на 2024 год

В частности, дополнительно включены законопроекты, в том числе:

о внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях обеспечения соблюдения грузоперевозчиками требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн);

о внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (в части установления правовых основ функционирования государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений (государственная информационная система "Антикартель").

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 88 "О внесении изменений в классификатор единиц измерения и счета Евразийского экономического союза"

Актуализирован классификатор единиц измерения и счета Евразийского экономического союза

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФАС России от 20.06.2024 N 410/24 "Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы"

ФАС России разработаны руководства по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров и к отдельным способам распространения рекламы

Утверждены руководство по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров (реклама основанных на риске игр, пари) и руководство по соблюдению обязательных требований к отдельным способам распространения рекламы.

В частности, отмечено следующее:

- использование в рекламе основанных на риске игр, пари детских голосов или каких-либо фраз, использующихся исключительно несовершеннолетними, может свидетельствовать о том, что данная реклама обращается к несовершеннолетним, то есть содержит признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе";

- в случае, если сайт зарегистрирован в качестве средства массовой информации, специализирующегося на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, на таком сайте допускается распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах;

- размещение рекламы на окнах транспортных средств общего пользования (автобусах, троллейбусах, трамваях) будет противоречить части 5 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" в случае, если такая реклама будет ограничивать обзор в том числе пассажирам указанных транспортных средств;

- запись телефонного разговора, предоставленная абонентом антимонопольному органу, содержащая в начале такого разговора воспроизведенный абоненту заранее записанный аудиофрагмент, представляющий собой автоматизированную запись, позволяет сделать вывод о том, что в ходе осуществления такого звонка абоненту использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание). Такие обстоятельства могут рассматриваться как нарушение рекламораспространителем требований части 2 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".

Приказ ФАС России от 21.06.2024 N 412/24 "Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы"

Разработаны руководства по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы

Приказом утверждены руководство по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров (реклама финансовых услуг и финансовой деятельности) и руководство по соблюдению обязательных требований при разграничении понятий "вывеска" и "реклама".

В частности, отмечено следующее:

- в случае выявления рекламы финансовых услуг или финансовой деятельности лица, не обладающего требуемыми законодательством лицензией, разрешением, аккредитацией, либо не включенного в соответствующий реестр или не являющегося членом соответствующей саморегулируемой организации, такая реклама подлежит пресечению;

- не являются рекламными конструкции с наименованиями организаций, размещенные на фасаде торгового центра или офисного здания, где указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность, поскольку с учетом специфики самого торгового центра или офисного здания такие конструкции призваны информировать о месте нахождения организаций и признаются размещенными в месте нахождения организаций. На такие конструкции не распространяются требования Федерального закона "О рекламе".

Приказ Минздрава России от 02.07.2024 N 340н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2024 N 78959.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Таким индикатором является поступление в лицензирующий орган информации о двух и более случаях присасывания клещей к людям на обработанной лицензиатом территории в течение 10 календарных дней после 5-го календарного дня с даты проведения таким лицензиатом акарицидной обработки.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

"Публичная декларация целей и задач - 2024" (утв. Минвостокразвития России)

Опубликована публичная декларация целей и задач Минвостокразвития России на 2024 год

Согласно декларации, такими целями являются, в частности:

формирование и развитие территорий опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе;

развитие свободного порта Владивосток;

обеспечение авиационной доступности;

привлечение трудовых ресурсов в ДФО, в том числе посредством бесплатного предоставления земельных участков;

обеспечение устойчивого развития Арктической зоны РФ;

оказание поддержки субъектам Дальнего Востока в целях реализации планов социального развития центров экономического роста.

Приводятся задачи, решение которых будет способствовать достижению указанных целей.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию и встречи с получателями мегагрантов и ведущими учеными" (утв. Президентом РФ 30.07.2024 N Пр-1435)

Президент РФ поручил реализовать меры по привлечению ведущих исследователей и специалистов (в том числе иностранных) к участию в научных исследованиях и разработках, осуществляемых в Российской Федерации

Для указанных лиц и членов их семей необходимо предусмотреть создание благоприятных условий, в том числе предоставление им жилья, упрощение оформления документов, необходимых для въезда и работы в России, расширив в этих целях практику выдачи электронных виз.

Также в перечне поручений:

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на применение пониженной ставки по налогу на прибыль и пониженных тарифов страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность по производству специального технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов для радиоэлектронной промышленности;

обеспечить реализацию программы, направленной на привлечение ведущих ученых и молодых исследователей в российские образовательные организации высшего образования и научные организации (программа мегагрантов);

рассмотреть вопрос о включении в проект по созданию сети современных кампусов образовательных организаций высшего образования мероприятий, направленных на обеспечение научных и научно-педагогических работников этих организаций жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, наемных домах.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предложен порядок предоставления в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи

Проект подготовлен в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г. N 29-П, которым пункт 3 статьи 6 и пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ из-за неопределенности в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке.

Проектом вводятся понятия наземных и подземных гаражей, а также подземных гаражных комплексов, устанавливается нормативно-правовое регулирование возможности предоставления земельных участков, на которых расположены гаражи в соответствии с ЗК РФ, предусматривается возможность установления сервитута в целях обеспечения доступа к подземному гаражу или подземному гаражному комплексу в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под поверхностью которого находятся такие гараж или гаражный комплекс.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1029 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2326"

Внесены уточнения в порядок перечисления целевых отчислений от азартных игр

Установлено, что в случае если отдельной спортивной лигой заключено соглашение со спортивной федерацией по соответствующему виду спорта о перераспределении в пользу спортивной федерации части причитающихся такой спортивной лиге целевых отчислений, то распределение между ними целевых отчислений осуществляется в соответствии с таким соглашением.

Спортивная федерация и спортивная лига обязаны направлять Единому регулятору азартных игр копии таких соглашений, с указанием сроков их действия.

<Письмо> Минприроды России от 18.07.2024 N 16-47/28863 "О заключении договора аренды лесного участка на новый срок"

Даны разъяснения по вопросу заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на новый срок без проведения торгов

Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ определено, что арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов, в том числе, в случае если лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, порядок заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов установлен статьей 74 Лесного кодекса РФ, в которой отсутствуют требования, устанавливающие ограничение по количеству реализации права на заключение договора аренды на новый срок.

<Письмо> ФНС России от 01.08.2024 N КВ-4-14/8764@ <О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2024)>

ФНС подготовлен первый в 2024 году обзор наиболее важных судебных решений по спорам о государственной регистрации юрлиц и ИП

В обзоре приведена судебная практика о признании недействительными решений о государственной регистрации и решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также приведены решения по иным спорам с участием регистрирующих органов.

<Информация> Росреестра "Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2024 года"

Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за II квартал 2024 года

В режиме "было/стало" проанализированы положения в том числе: Федерального закона от 29.05.2024 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; постановления Правительства РФ от 24.06.2024 N 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300"; приказа Росреестра от 05.03.2024 N П/0051/24 "Об утверждении Требований к размещению на территории Российской Федерации геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети".

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ ФАС России от 15.07.2024 N 473/24 "О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э, от 27 декабря 2013 г. N 1746-э и от 12 апреля 2013 г. N 91" Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2024 N 78963.

С 1 марта 2025 года в регулируемые цены (тарифы) включаются расходы на цифровизацию объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

Соответствующие поправки внесены в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, Единую систему классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

<Информация> Минцифры России "Продлеваем ИТ-ипотеку: новые условия льготной программы"

Минцифры разъясняет новые условия льготной ипотеки для ИТ-специалистов

В частности, сообщается, что новые требования к уровню дохода ИТ-специалиста для получения льготного кредита действуют для всех специалистов независимо от возраста (ранее зарплатный ценз не применялся к ИТ-специалистам в возрасте до 35 лет включительно).

Уточнены условия и к работодателю заемщика - у фирмы должны быть обязательная ИТ-аккредитация и статус компании, получающей налоговые льготы.

Кроме этого, теперь работать в ИТ-компании необходимо в течение всего срока действия ипотеки, ранее необходимо было проработать 5 лет с момента оформления кредита.

"Правительство продлило ИТ-ипотеку до 2030 года" (информация с официального сайта Правительства РФ от 31.07.2024)

Льготная ипотека для ИТ-специалистов продлена до 2030 года

Сообщается, что с августа действие льготной программы кредитования продлевается на новых условиях. Так, предельная ставка составит до 6% годовых, а максимальная сумма кредита - до 9 млн рублей. Отмечено, что ставка может быть дополнительно снижена за счет банковских и региональных программ.

Установлены следующие требования к среднему уровню дохода ИТ-специалиста для получения льготного кредита:

от 150 тыс. рублей в месяц до вычета НДФЛ - в городах-миллионниках, а также Московской и Ленинградской областях;

от 90 тыс. рублей в месяц до вычета НДФЛ - в остальных городах и населенных пунктах.

Предусмотрено, что льготная программа кредитования больше не будет распространяться на Москву и Санкт-Петербург.

<Информация> Минцифры России от 01.08.2024 "ИТ-ипотека: ответы на самые часто задаваемые вопросы"

Минцифры подготовило ответы на самые частые вопросы по новым условиям ИТ-ипотеки

В частности, сообщается, что новые условия по ИТ-ипотеке не распространяются на ранее выданные кредиты. Для тех, кто взял ИТ-ипотеку на условиях, действовавших до 1 августа 2024 года, ничего не изменится.

Также отмечено, что на протяжении всего срока ипотеки можно переходить в другие ИТ-компании неограниченное количество раз - главное, чтобы эти компании были аккредитованными и получали налоговые льготы.

Кроме этого, разъяснено, что, если ИТ-специалист возьмет ипотеку по новым условиям, после чего решит перейти на работу в ИТ-компанию, расположенную в Москве или Санкт-Петербурге, льготная ставка не сохранится.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ СФР от 22.05.2024 N 824 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1225" Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2024 N 78950.

Расширен перечень обстоятельств, в связи с которыми осуществляется единовременная выплата работникам территориальных органов и обособленных подразделений СФР

Согласно внесенному уточнению установленная приказом единовременная выплата по случаю рождения ребенка также полагается в случае усыновления детей.

Кроме того, единовременная выплата в размере не более 50 000 рублей полагается супругу (супруге), ребенку, родителю работника либо лицу, оплатившему похороны работника, в случае смерти работника, а также в случае смерти бывшего работника, уволенного в соответствии с медицинским заключением, в случае подачи заявления не позднее трех лет со дня увольнения.

Приказ Минтруда России от 19.06.2024 N 302н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере ярмарочной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2024 N 78916.

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в сфере ярмарочной деятельности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение помощи организациям в представлении своих товаров, работ, услуг для целей заключения будущих сделок.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

Приказ Минтруда России от 19.06.2024 N 303н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации конгрессных мероприятий" Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2024 N 78917.

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по организации конгрессных мероприятий"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по организации и проведению мероприятий (собраний, конференций, форумов, съездов, симпозиумов, сателлитов, сессий и прочее).

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

Приказ Минтруда России от 24.06.2024 N 310н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2024 N 78930.

Обновлены профессиональные квалификационные группы профессий рабочих и должностей служащих учреждений уголовно-исполнительной системы РФ

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 5 октября 2023 г. N 742н.

Приказ АНО НАРК от 22.07.2024 N 93/24-ПР "Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве"

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 22.07.2024 N 95/24-ПР "Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве"

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 26.07.2024 N 97/24-ПР "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в горно-металлургическом комплексе"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

"Отраслевое соглашение в отношении учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета) на 2024 - 2026 годы" (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 12.07.2024)

На 2024 - 2026 годы заключено отраслевое соглашение в отношении учреждений, находящихся в ведении Росгидромета

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, содержит взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, гарантий, компенсаций и льгот работникам, режимов труда и отдыха, занятости, условий высвобождения работников, подготовки и дополнительного профессионального образования, условий охраны труда, развития социального партнерства.

Положения настоящего Соглашения являются обязательными для выполнения, при этом не ограничивают права работодателей в расширении социальных гарантий и мер социальной поддержки работникам при наличии финансовых возможностей для их обеспечения.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 29.07.2024 N 1025 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Продлена программа поддержки семей с детьми, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

Действие программы распространено на семьи, где третий ребенок или последующие дети родились в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.

Для получения указанных мер господдержки кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2031 года.

Признаны утратившими силу Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденные постановлением Правительства от 7 сентября 2019 г. N 1170.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1033 "Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания"

Установлен перечень отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

По направлениям из указанного перечня разрабатываются стандарты оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов и стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.

Также документом утверждены перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку указанных стандартов, и правила из разработки.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Приказ СФР от 14.05.2024 N 760 "Об утверждении форм уведомлений негосударственного пенсионного фонда о прекращении договоров об обязательном пенсионном страховании" Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2024 N 78946.

Актуализированы формы уведомлений негосударственного пенсионного фонда о прекращении договоров об обязательном пенсионном страховании

Признается не подлежащим применению постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 177п, которым утверждены аналогичные формы.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 24.05.2024 N БС-4-11/5880@ <О применении единых пониженных тарифов страховых взносов плательщиками страховых взносов, получившими статус участника свободной экономической зоны на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей>

ФНС даны разъяснения о применении пониженных тарифов страховых взносов участниками СЭЗ на новых территориях

Приведена информация об условиях применения льготных тарифов страховых взносов, а также отмечено, что в случае расторжения с участником договора об условиях деятельности в СЭЗ по соглашению сторон или по решению суда восстановление суммы страховых взносов, исчисленной исходя из общеустановленных тарифов, статьей 427 НК РФ не предусмотрено.

<Письмо> ФНС России от 29.07.2024 N БС-4-21/8577@ "О применении при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) на условиях осуществления на них жилищного строительства, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд"

Уточнена позиция ФНС относительно применения повышающих коэффициентов к ставке земельного налога в отношении участков, входящих в имущество ПИФ

Сообщается, что при исчислении земельного налога в отношении указанных земельных участков должны применяться коэффициенты, предусмотренные пунктом 15 статьи 396 НК РФ вплоть до даты госрегистрации прав на построенные жилой дом или на любое помещение в указанном жилом доме на соответствующем земельном участке.

Признано утратившим силу письмо ФНС России от 06.03.2012 N БС-4-11/3701@ "О земельном налоге".

Письмо ФНС России от 30.07.2024 N СД-4-3/8619@ "О порядке постановки на учет иностранных организаций из ЕАЭС"

Разъяснен порядок постановки на налоговый учет в связи с введением НДС при продаже товаров из ЕАЭС на электронных торговых площадках

Изменения внесены Федеральным законом от 29.05.2024 N 100-ФЗ и вступили в силу с 1 июля 2024 года.

Особенности исчисления и уплаты НДС при реализации товаров из ЕАЭС установлены в статье 174.3 НК РФ.

Заявление о постановке на учет и иные необходимые документы в налоговый орган могут быть представлены в том числе в электронной форме через сайт ФНС без применения усиленной квалифицированной электронной подписи.

Действующий функционал сервиса "НДС-офис иностранной организации" позволяет использовать размещенную там форму заявления о постановке на учет и по результатам его успешной проверки - получить доступ в Личный кабинет налогоплательщика иностранной организации.

Настоящим письмом также доведены особенности заполнения заявления о постановке на учет иностранных организаций из ЕАЭС.

<Информация> ФНС России "Опубликованы три новых сервиса для передачи данных в рамках налогового мониторинга"

На сайте ФНС России опубликованы три новых электронных сервиса для интеграции информационных систем участников налогового мониторинга с АИС "Налог-3"

Приведена информация о назначении указанных сервисов.

Также сообщается о том, что в настоящий момент доступно для тестирования более 50 электронных сервисов, 17 из них участникам налогового мониторинга необходимо внедрить в этом году.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Проект Федерального закона N 237585-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования цифровой валюты) (текст ко второму чтению)

Законопроект о майнинге цифровой валюты подготовлен ко второму чтению

Согласно проектируемым нормам в РФ запрещаются: предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты; реклама цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты.

Закрепляется порядок ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и операторов майнинговой инфраструктуры.

Кроме того, устанавливаются условия допуска иностранных цифровых прав к обращению в РФ, а также предусматривается, что цифровые финансовые активы могут быть зачислены иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов, соответствующему требованиям, установленным Банком России.

Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 N 1003 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1008"

Актуализированы Правила осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства ФНБ и пенсионных накоплений

Приложение N 1 к указанным Правилам, закрепляющее форму плана-графика реализации инвестиционного проекта, изложено в новой редакции.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1012 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317"

Уточнены условия предоставления субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ

Установлено, что в случае, когда бюджетные ассигнования на указанные выше цели предоставляются из резервного фонда Правительства РФ, то порядок расчета размера субсидии, предусмотренный положением пункта 10 Правил, не применяется.

В этом случае объем субсидии определяется в соответствии с актом Правительства РФ об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1013 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781"

Дополнены Правила отбора получателей субсидий (грантов), предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг

К участникам информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с иными государственными информационными системами в целях проведения отбора отнесено Минкультуры России.

Информационное взаимодействие системы "Электронный бюджет" будет обеспечиваться также с Единой автоматизированной системой поддержки оказания государственных услуг Минкультуры России.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1015 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991"

Уточнено действие Правил проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе

Предусмотрено, что указанные Правила не распространяются на инфраструктурные проекты, предусмотренные пунктом 26 перечня, утвержденного распоряжением Правительства от 05.11.2013 N 2044-р.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1019 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1004"

Расширен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по операциям репо, в целях повышения эффективности операций по управлению временно свободными остатками средств на ЕСФБ и ЕКС

В перечень включены клиринговые сертификаты участия, выданные небанковской кредитной организацией - центральным контрагентом "Национальный Клиринговый Центр" (Акционерное общество).

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Приказ Росфинмониторинга от 14.06.2024 N 137 "О внесении изменений в Особенности представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18" Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2024 N 78940.

Из перечня признаков, указывающих на необычный характер операций (сделок), исключены признаки, выявляемые при осуществлении деятельности оператора по приему платежей

Также операторы по приему платежей исключены из перечня субъектов, обязанных представлять в Росфинмониторинг информацию, предусмотренную Федеральным законом о ПОД/ФТ.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 24.07.2024 N 315 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-КП (АЭ) "Сведения о реализации объектов капитального строительства комплексной программы "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2030 года"

Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 1-КП (АЭ) "Сведения о реализации объектов капитального строительства комплексной программы "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2030 года"

Признается утратившим силу абзац третий пункта 1 приказа Росстата от 30 декабря 2021 г. N 973, которым утверждена аналогичная форма на период до 2024 года.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу акта Правительства РФ, предусматривающего внесение изменения в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 671-р, в части включения позиции 2.12.U.24.

Приказ Росстата от 24.07.2024 N 316 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"

С 1 января 2025 г. обновляются формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов

Речь идет о формах N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду" и N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации)".

Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках.

Признаются утратившими силу акты (отдельные структурные единицы) Росстата, которыми утверждены аналогичные формы.

<Письмо> Минфина России от 30.07.2024 N 02-06-06/70843 "Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом N 61н, в рамках реализации электронного документооборота"

Минфином изданы методические рекомендации по применению отдельных форм электронных первичных учетных документов

Рекомендации подготовлены в целях методологического сопровождения применения следующих форм электронных документов бухгалтерского учета: Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0510450), Требования-накладной (ф. 0510451), Заявки-обоснования закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521), Акта о результатах инвентаризации наличных денежных средств (ф. 0510836).

<Информация> Минфина России "Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 6 "Баланс активов и пассивов") за 2023 год"

Для формирования таблицы 6 "Баланс активов и пассивов" приведено соответствие показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности РФ

Таблица соответствия показателей подлежит применению при формировании годовой отчетности за 2023 год

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.07.2024 N 1023 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы некоторые акты Правительства по вопросу маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками

Юридико-технические уточнения внесены в постановления Правительства от 29 декабря 2020 г. N 2348 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", от 31 декабря 2020 г. N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 18.04.2024 N 159 "Об утверждении перечня видов табачного и никотинового сырья, а также единиц измерения количества (объема, массы) указанного сырья для целей учета" Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2024 N 78934.

Установлены перечень видов табачного и никотинового сырья, а также единицы измерения количества (объема, массы) указанного сырья для целей учета

Перечень включает в том числе: табак с неотделенной, с частично или полностью отделенной средней жилкой; гомогенизированный или восстановленный табак; тестированный табак, табак Кавендиш; раствор соли никотина бензоат.

Перечень утвержден в соответствии с Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1037 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 616"

Упрощен порядок аттестации физлиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях новых регионов

Сокращены сроки принятия решения о допуске претендента к прохождению аттестации или об отказе в допуске, а также о выдаче квалификационного аттестата или об отказе в его выдаче.

Кроме того, предусмотрено, что в случае непредставления претендентом сведений о трудовой деятельности такие сведения запрашиваются аттестующим органом в СФР посредством СМЭВ.

<Письмо> Минстроя России от 26.07.2024 N 19470-ОГ/08 <О разъяснении необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства>

Даны разъяснения по вопросу необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства

Рассмотрены соответствующие нормы Градостроительного кодекса РФ.

Сообщается, в частности, что статьей 9.5.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы, материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов или органы исполнительной власти субъектов РФ (подведомственные им государственные бюджетные учреждения), применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы, материалы.

Поскольку сведения, документы и материалы включаются в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в текстовой и графической и (или) в форме информационной модели, ответственность, предусмотренная статьей 9.5.2 КоАП РФ, установлена за нарушение сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы, но не за нарушение сроков формирования и ведения информационной модели.

<Письмо> Минстроя России от 29.07.2024 N 43022-ИФ/09 <О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 30.07.2024 N 43273-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года

Приводятся, в том числе, индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1041 "О значениях базовых ставок экологического сбора и коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отходов от использования товаров), востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции)"

Установлены значения базовых ставок экологического сбора на 2025 - 2027 годы

В частности, значение ставки сбора в отношении товаров группы N 1 "Одежда и изделия текстильные" определено на 2025 год в размере 18750, на 2026 год - 20250, на 2027 год - 21060 рублей за тонну.

Утверждены также значения коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации.

С 1 января 2025 года утратит силу постановление Правительства от 09.04.2016 N 284 "Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров".

Приказ Ростехнадзора от 30.07.2024 N 231 "Об утверждении руководства по безопасности "Общие рекомендации по обращению с выведенными из эксплуатации технологическим оборудованием и его частями на объектах производств боеприпасов и спецхимии"

Установлено руководство по безопасности "Общие рекомендации по обращению с выведенными из эксплуатации технологическим оборудованием и его частями на объектах производств боеприпасов и спецхимии"

Документ содержит: общие рекомендации по подготовке к демонтажу выведенного из эксплуатации технологического оборудования и его частей; рекомендации по обращению с выведенным из эксплуатации технологическим оборудованием; рекомендации по обезвреживанию или уничтожению технологического оборудования со следами взрывчатых веществ или составов на их основе.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2024 N 2042-р <О реализации пшеницы из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, закупленной при проведении государственных закупочных интервенций в 2014, 2015, 2016, 2022, 2023 и 2024 годах (далее - пшеница), на внутреннем российском рынке категориям хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации>

В 2024 году из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции разрешено реализовать на внутреннем российском рынке до 500 тыс. тонн пшеницы

Реализация пшеницы будет осуществляться на биржевых торгах на условиях франко-элеватор по ценам не ниже минимальной цены реализации и не ниже цены закупки.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 16 "О мерах государственной поддержки микро-, малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве государств - членов Евразийского экономического союза"

Государствам - членам ЕАЭС рекомендованы меры поддержки микро-, малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве

Среди таких мер, в том числе:

развитие инфраструктуры сельских территорий, в том числе цифровой (распространение сети "Интернет", разработка сервисов для хранения и обработки больших данных) и социальной инфраструктуры;

разработка нормативной правовой базы, предусматривающей расширение практики предоставления перерабатывающими предприятиями авансов под будущий урожай с целью снижения кредитной нагрузки на микро-, малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Приказ Минсельхоза России от 26.06.2024 N 350 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса и маркировочного оборудования" Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2024 N 78938.

Установлены предельные значения стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса и маркировочного оборудования

Приводятся предельные значения для плодохранилищ, животноводческих комплексов, селекционно-семеноводческих центров, маркировочного оборудования и прочего.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 18 июля 2023 г. N 625.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1039 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 1421"

В новой редакции изложены правила установления границ и конфигурации зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры

Правила определяют порядок установления границ зон безопасности вокруг отдельных объектов транспортной инфраструктуры и границ зон безопасности вокруг отдельных судов и иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы.

Правила не применяются к объектам транспортной инфраструктуры, в отношении которых особенностями защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства установлен иной порядок установления зон безопасности.

Основанием для установления границ является акт Правительства РФ.

Изменение границ зон безопасности осуществляется Минтрансом России на основании предложений субъектов транспортной инфраструктуры и (или) на основании изменения способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении транспортных средств.

<Письмо> Минтранса России от 23.07.2024 N Д1/21769-ИС <По вопросу выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обработку воздушных судов специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил>

Рассмотрен вопрос о выдаче документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обработку воздушных судов специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил

Отмечается, что при принятии и рассмотрении Росавиацией заявлений до вступления в силу ФАП-48 этот акт не может служить основанием для совершения юридически значимых действий - принятия решений о выдаче либо отказе в выдаче документов, подтверждающих соответствие его требованиям.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

<Письмо> Рособрнадзора от 29.07.2024 N 02-223 "О лицензировании образовательной деятельности, осуществляемой образовательной организацией в условиях медицинской организации или в реабилитационных центрах"

Рособрнадзором разъяснены особенности лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательной организацией в условиях медицинской организации или в реабилитационных центрах

Обучение детей, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях.

Специфика осуществления образовательной деятельности в условиях медицинских организаций не позволяет в полном объеме выполнять отдельные лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии или лицензиату, кроме того, при получении обучающимся, находящимся на длительном лечении, образования на дому лицензионные требования к жилой площади, на которой проживает ребенок, не предъявляются и, соответственно, жилой объект лицензированию не подлежит.

В связи с вышеизложенным считается возможным рассматривать обучающихся, находящихся на длительном лечении и получающих образование в медицинских организациях, как обучающихся, получающих образование на дому.

Сообщается, что детей, получающих образование по основным общеобразовательным программам в реабилитационных центрах (в том числе реабилитационных центрах системы социальной защиты населения), также возможно рассматривать как обучающихся, получающих образование на дому.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Росприроднадзора от 03.07.2024 N АГ-02-02-31/24498 "О направлении информации"

Рассмотрен вопрос об отнесении объекта НВОС к определенной категории

Сообщается, что при отсутствии иных оснований отнесения объекта НВОС, на котором осуществляется деятельность по производству пищевых продуктов, а также по выполнению работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях, к объектам I категории категория такого объекта НВОС может быть определена с учетом отсутствия сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, исходя из отведения сточных вод в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" путем их транспортирования в централизованные системы водоотведения при наличии договора водоотведения с гарантирующей организацией либо договора с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 506252-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию") (в части уточнения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о противодействии распространению в информационном пространстве деструктивного контента

В частности:

устанавливается, что доступ к информации может ограничиваться не только федеральными законами, но и актами Президента РФ;

на владельца социальной сети возлагается обязанность выявления, в числе прочего, информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;

на оператора связи возлагается обязанность по установлению в своей сети предоставляемых Роскомнадзором технических средств контроля;

на оператора связи возлагается обязанность предоставления в Роскомнадзор информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети "Интернет" в электронной форме в установленных порядке, составе и формате;

Роскомнадзор наделяется полномочием по установлению требований к техническим средствам контроля, предусматривающим ограничение доступа к информации, требований к установке таких технических средств контроля и их эксплуатации в сетях связи;

Роскомнадзор наделяется полномочиями по управления сетью связи общего пользования путем управления техническими средствами противодействия угрозам или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, иным лицам. При осуществлении управления сетью связи общего пользования Роскомнадзором могут применяться регламенты определения угроз и меры по их устранению, в том числе случаи управления техническими средствами противодействия угрозам и передачи обязательных к выполнению указаний;

уточняются требования по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.

Проект Федерального закона N 647048-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Федеральный закон "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации") (в части уточнения особенностей оказания услуг связи) (текст ко второму чтению)

Блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков хотят обязать сообщать сведения о себе в Роскомнадзор

Если указанное требование не будет исполнено, Роскомнадзор направит владельцу соответствующей социальной сети требование об ограничении доступа к странице блогера.

Такая поправка внесена ко второму чтению законопроекта, ужесточающего условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. В частности, документом планируется ввести ограничение на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного человека: не более двадцати абонентских номеров для граждан РФ и не более десяти - для иностранцев.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1010 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909"

Дополнен перечень информации, размещаемой на сайте www.torgi.gov.ru

С 1 января 2025 г. на указанном сайте подлежит размещению информация:

о проведении конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за казенными предприятиями;

о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50 процентов;

о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих отчуждение принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50 процентов, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.

<Письмо> Минцифры России от 14.05.2024 N П25-12029-ОГ "Об обработке персональных данных без согласия субъекта персональных данных"

Минцифры напоминает, что оператор вправе обрабатывать персональные данные без соответствующего согласия только при наличии правовых оснований, установленных законодательством РФ

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.

Под персональными данными, разрешенными субъектом персональных данных для распространения, понимаются персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Законом о персональных данных. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта на обработку его персональных данных.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1011 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1338"

Внесены юридико-технические уточнения в Правила оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг

Реализованы положения Федерального закона от 26.02.2024 N 30-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Приказ Рособрнадзора от 02.05.2024 N 955 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования" Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2024 N 78966.

Обновлены формы проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Утратившим силу признан аналогичный приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 ноября 2021 г. N 1533.

<Письмо> Минпросвещения России от 23.04.2024 N 14-ПГ-МП-21853 "О нормативном правовом документе, в котором содержится перечень мероприятий по соблюдению антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций среднего профессионального образования"

Рассмотрен вопрос о нормативном правовом документе, в котором содержится перечень мероприятий по соблюдению антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций среднего профессионального образования

Разъяснены, в том числе, положения Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", а также требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 02.08.2019 N 1006.

<Письмо> Минпросвещения России от 24.04.2024 N 05-ПГ-МП-21183 "О порядке перевода студентов с платного обучения на бесплатное"

Разъяснен порядок перевода студентов с платного обучения на бесплатное

Сообщается, что с 1 сентября 2024 года вступает в силу приказ Минобрнауки России от 28.08.2023 N 822, которым утвержден новый порядок перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное.

Отмечено также, что изменения условий договора об оказании платных образовательных услуг регламентируются его положениями и локальным нормативным актом образовательной организации.

<Письмо> Рособрнадзора от 23.07.2024 N 10-574 <О направлении графика обработки экзаменационных материалов дополнительного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2024 году>

Направлен график обработки экзаменационных материалов дополнительного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2024 году

В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы, даты утверждения результатов ГИА-11 и официальные дни объявления результатов по каждому из экзаменов.

Порядком проведения ГИА-11, утвержденным приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 04.04.2023 N 233/552, не запрещено утверждение результатов экзаменов и ознакомление с ними участников экзаменов ранее указанных в графике сроков.

<Письмо> Минобрнауки России от 24.07.2024 N МН-11/2298 "О направлении разъяснений"

Даны разъяснения по вопросу правового положения иностранцев в РФ, обучающихся в пределах квоты, установленной Правительством, и имеющих как российское гражданство, так и гражданство иностранного государства

Правовое положение граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, как имеющих, так и не имеющих гражданство иного иностранного государства, при вступлении данных лиц в правоотношения, связанные с получением среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования за счет средств федерального бюджета, не отличается от правового положения граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Наличие гражданства иностранного государства определено в качестве требования к кандидатам исключительно на этапе отбора иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством квоты. Приобретение иностранным гражданином, принятым на обучение в пределах квоты, гражданства РФ не является основанием для прекращения образовательных правоотношений.

Однако в случае получения российского гражданства обучающимися, принятыми на обучение в пределах установленной Правительством квоты на образование в РФ иностранцев, они утрачивают статус иностранного гражданина, пользуются правами и несут обязанности наравне с обучающимися - гражданами Российской Федерации. В данном случае утрата статуса иностранного гражданина является основанием для прекращения выплаты стипендии вне зависимости от успехов в учебе, установленной в соответствии с частью 5 статьи 78 Закона об образовании, с даты получения российского гражданства. В случае соответствия такого обучающегося требованиям к получателям государственных академических стипендий студентам или государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, установленных для граждан Российской Федерации, производится соответствующее назначение указанных стипендий с даты получения гражданства Российской Федерации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 N 1009 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 871"

Актуализирован порядок формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи

Речь идет о формировании перечня ЖНВЛП, перечня лекарственных препаратов, которыми обеспечиваются больные отдельными заболеваниями, и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Скорректирован порядок формирования Комиссии Минздрава по формированию перечней лекарственных препаратов и минимального ассортимента, уточнены некоторые ее полномочия. Так, в частности, закреплено, что при принятии решения о включении (об исключении) лекарственных препаратов в перечни (из перечней) и минимальный ассортимент (из минимального ассортимента) Комиссия учитывает сведения о поставках лекарственного препарата на территорию РФ, а также позицию органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья о целесообразности включения лекарственного препарата в соответствующий перечень.

Уточнены подходы анализа методологического качества клинико-экономических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и исследований с использованием анализа влияния на бюджеты бюджетной системы РФ. В новой редакции изложены требования к методологическому качеству указанных клинико-экономических исследований и интегральные шкалы комплексной оценки лекарственного препарата, а также установлена форма заключения по результатам оценки экономических последствий применения лекарственного препарата, изучения дополнительных последствий применения лекарственного препарата, а также оценки стоимости годового курса терапии.

Приказ Минздрава России от 28.06.2024 N 332н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа" Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2024 N 78976.

Переход на электронные личные медицинские книжки откладывается до 1 сентября 2025 года

В приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. N 90н внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2025 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2024 года.

<Письмо> Минздрава России от 05.07.2024 N 17-6/10/3079238-1871 <О назначении лекарственных средств, не зарегистрированных на территории Российской Федерации, при необходимости применения по жизненным показаниям>

Даны разъяснения по процедуре назначения лекарственных препаратов в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям)

Сообщается, в частности, что назначение и применение лекарственных препаратов в случае наличия медицинских показаний допускается по решению врачебной комиссии, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации". Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

В случае необходимости индивидуального применения по жизненным показаниям лекарственного средства, не зарегистрированного на территории РФ, в соответствии с пунктом 3 приказа Минздравсоцразвития России от 09.08.2005 N 494 "О порядке применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям", решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом федеральной специализированной медицинской организации, оформляется протоколом и подписывается главным врачом или директором федеральной специализированной медицинской организации.

По материалам системы КонсультантПлюс