Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на парламентских слушаниях на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» в палате регионов.
Тему поднял губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, выступивший на слушаниях. Он заявил, что за последний год выписано более трехсот актов реагирования надзорных органов на те или иные нарушения, допущенные на муниципальном уровне, которые подразумевают суммарные штрафные санкции в объеме 2,4 миллиарда рублей. Как пример он привел судебное решение, согласно которому муниципальные власти одного из районов получили штраф в 307 миллионов рублей за то, что не построили новую дорогу. При этом собственные доходы этого района составляют 310 миллионов рублей. «Предлагается законодательно ограничить возможности таким образом влиять на бюджет», — заявил глава области.
Он также обратил внимание, что надо привести все требования и инструкции по соблюдению режима антитеррора с тем, что действительно касается безопасности жизни. Артамонов обратил внимание, что половина предписаний органов надзора за несоблюдение требований по антитеррору на местах касалось такой нормы, как соблюдение прописанной высоты заборов.
Реагируя на эту реплику губернатора, Валентина Матвиенко отметила, что органы надзора здесь сложно в чем-то упрекнуть — поступают-то они по закону. «По форме, конечно, правильно, а по сути ерунда получается», — заметила она.
Спикер поручила сенаторам проанализировать существующую нормативно-правовую базу, чтобы посмотреть, «как снять с руководителей муниципального уровня ответственность за то, что они не могут сделать». Спикер заметила, что, даже если глава района хочет исполнить свои полномочия и построить новую дорогу, у него на это зачастую элементарно не хватает средств.
«У нас сегодня уже есть дефицит кадров среди управленцев на уровне муниципальных органов власти. Туда уже боятся идти, ставить подпись под документами. А то не построил дорогу — вот тебе такой штраф!.. Но нам надо на земле стоять, коллеги, и принимать соответствующие решения», — отметила она.
Матвиенко поручила парламентариям выявить, какие нормативные акты в этой сфере устарели, какие являются избыточными — и те, и другие документы, по ее словам, сдерживают развитие территорий и связывают руки местных администрациям.
