• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены особенности предоставления государственной поддержки комплексного строительства промышленных объектов на территории иностранного государства
Комплексное строительство промышленных объектов осуществляется в целях развития экспортного потенциала РФ и продвижения на рынки иностранных государств российской промышленной продукции и представляет собой совокупность мероприятий по разработке проектной документации, строительству и вводу в эксплуатацию промышленного объекта, реализуемых субъектами деятельности в сфере промышленности и (или) российскими организациями напрямую либо во взаимодействии с иностранными техническим заказчиком, застройщиком, лицом, вводящим в эксплуатацию промышленный объект.
При предоставлении финансовой и имущественной поддержки российским организациям Правительство РФ будет устанавливать требования к минимальной доле российской промышленной продукции (в стоимостном и (или) количественном выражении), которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств. В случае предоставления финансовой поддержки в форме предоставления субсидии из федерального бюджета требования к минимальной доле российской промышленной продукции, которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств, устанавливает уполномоченный орган.
Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство
Определено, в частности, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.
Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
Уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Предлагается увеличить размеры административных штрафов до 10 000 рублей для легковых автомобилей и до 30 000 рублей для грузовых автомобилей и автобусов за неоплату проезда по платным дорогам
За неоплаченный проезд грузового транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, предусматривается штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.
Лицо, исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам до дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, будет освобождаться от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению.
Упрощение разрешительных процедур: законопроект с многочисленными поправками в законодательство внесен в Госдуму
Предусматриваются поправки в части сокращения срока предоставления отдельных госуслуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, за счет расширения перечня документов, которые запрашиваются в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия, предоставления возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом госуслуг в электронной форме посредством ЕПГУ, реализации реестровой модели и отказа от выдачи результатов предоставления госуслуг на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Уточняется порядок исчисления срока обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях
Согласно внесенным в часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ поправкам, подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно будет в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее указанный срок исчислялся в сутках, и в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок выполнения комплексных кадастровых работ
В частности, установлено, что в зависимости от источника финансирования комплексные кадастровые работы подразделяются на федеральные, региональные и местные, определены особенности выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения, уточнен порядок информирования правообладателей объектов недвижимости о начале выполнения комплексных кадастровых работ, скорректирован порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, уточнен порядок уведомления правообладателей объектов недвижимости о внесении (невнесении) сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Уточнены полномочия МИД России в части выдачи загранпаспортов, служебных и дипломатических паспортов
В частности, закреплено, что МИД России определяет порядок выдачи дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории России, в том числе содержащего электронный носитель информации.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Для объектов федерального государственного контроля (надзора) в области связи вводится категория высокого риска причинения вреда (ущерба)
Актуализированы критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) в области связи к той или иной категории риска. Предусмотрены основания отнесения юрлиц и ИП к высокой категории риска.
Закреплено, что в отношении объектов государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проводится документарная проверка или выездная проверка с периодичностью один раз в 2 года.
С 1 января 2025 года Росмолодежь наделяется полномочиями по подготовке доклада о положении молодежи в РФ
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденное постановлением Правительства от 29 мая 2008 г. N 409, и в постановление Правительства от 15 октября 2022 г. N 1840.
Внесенными изменениями также уточняются особенности осуществления мониторинга реализации молодежной политики, полномочия Росмолодежи в части проведения указанного мониторинга и структура доклада о положении молодежи в РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
По 31 декабря 2025 г. продлена реализация пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости, в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях
Кроме того, высшим исполнительным органам пилотных регионов рекомендовано в числе прочего обеспечить приоритетное исполнение мероприятий пилотного проекта при реализации текущих мероприятий государственных программ РФ, национальных и федеральных проектов, а также проектов и программ субъектов РФ.
С 15 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации шоколада, печенья, пирожных, жевательных резинок и иных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку
Участники оборота указанной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приводится перечень отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.
Правительством утверждена Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года
Документ разработан в целях совершенствования формирования и укрепления кадрового потенциала строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения эффективности национальной экономики, содействия достижению национальных целей.
Концепция определяет цели, задачи, инструменты и механизмы реализации государственной политики РФ в области подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Она является основой для организации деятельности образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.
В качестве ключевых направлений, определяющих развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, названы, в частности, следующие:
разработка и внедрение образовательных программ для подготовки специалистов, обладающих навыками применения принципов бережливого производства и инструментов, повышающих производительность труда;
акцент на интерактивные методы обучения и реализация возможностей проектной работы в междисциплинарных командах;
расширение использования инструментов виртуальной и дополненной реальности, а также технологий с применением искусственного интеллекта;
массовое внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения как вспомогательного инструментария;
внедрение модели "Цифровой университет" ("Цифровой колледж") и др.
Дополнен перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры
В указанный перечень включены объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, необходимые для перевозки и перевалки угля между Тунгусским угольным бассейном Красноярского края, Эльгинским угольным комплексом Республики Саха (Якутия) и угольными морскими терминалами в районе мыса Манорский (Хабаровский край), подлежащие строительству (реконструкции) в их составе объекты капитального строительства, объекты инженерной инфраструктуры, электрические сети и сети связи.
Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
Такими индикаторами являются:
выявление Росстандартом на основе информации, подлежащей раскрытию территориальной сетевой организацией, 50 и более случаев (фактов) в квартал аварийного отключения электрической энергии по причине физического износа объектов электросетевого хозяйства;
выявление Росстандартом цены топлива одной марки на автомобильной заправочной станции ниже на 3% и более средней потребительской цены в данном субъекте РФ на основании данных еженедельного мониторинга производства нефтепродуктов и потребительских цен на них.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ
Таким индикаторам является в числе прочего отсутствие в пояснительной записке плана и (или) схемы развития горных работ пользователя недр (лицензиата), представленной в лицензирующий орган, сведений о специалистах маркшейдерской службы пользователя недр (лицензиата) и (или) специалистах, осуществляющих маркшейдерские работы по договору с пользователем недр (лицензиатом), а также сведений об их образовании, квалификации, повышении квалификации, аттестации по промышленной безопасности, общем стаже работы по специальности.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения
Таким индикатором в числе прочего является поступление в соответствии с порядком проведения технического расследования причин аварий информации о трех и более инцидентах, произошедших на опасных производственных объектах при осуществлении лицензиатом деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, в течение одного календарного года в случае, если такие инциденты не привели к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (при условии, что по факту поступления указанной информации не проводилось контрольное (надзорное) мероприятие в отношении лицензиата, эксплуатирующего опасный производственный объект, в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности).
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
Определены сроки закрытия счетов в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, военнослужащими и гражданским персоналом органов государственной охраны
Установлены сроки закрытия счетов (вкладов), прекращения хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках и отчуждения иностранных финансовых инструментов военнослужащими органов государственной охраны, проходящими военную службу по контракту, лицами гражданского персонала органов государственной охраны, их супругами и несовершеннолетними детьми.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Таким индикатором является в числе прочего выявление (по информации, содержащейся в ФГИС в области ветеринарии) в течение 2 месяцев подряд 2 и более фактов оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию, произведенную одним производителем из водных биологических ресурсов, информация о которых в качестве сырья отсутствует в ФГИС в области ветеринарии у данного производителя.
С 1 ноября 2024 г. обновляются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
Такими индикаторами являются:
наличие у контрольного органа информации о выявлении в зоне охраны объекта культурного наследия строительной техники в случае отсутствия разрешения на проведение работ по его сохранению;
три и более случая возврата органом государственной власти, выдавшим разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, отчетной документации, включая научный отчет о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, представленной лицом, осуществлявшим научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением;
непоступление в орган государственной власти документации, свидетельствующей об осуществлении собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по его сохранению, по истечении половины срока для проведения таких работ, определенного в акте технического состояния объекта культурного наследия.
Признается утратившим силу приказ Минкультуры России от 17 ноября 2021 г. N 1891, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников
Такими индикаторами являются:
наличие у Минкультуры России информации о пяти и более фактах ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах контролируемых лиц, в собственности, оперативном управлении, на хранении которых находятся указанные документы и книжные памятники, в течение календарного месяца;
выявление Минкультуры России факта отсутствия в течение одного календарного года, предшествующего отчетному периоду, информации о представлении контролируемым лицом сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ
Таким индикатором будет являться наличие у Минкультуры России или его территориальных органов информации о пяти и более фактах ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах учреждений культуры, в оперативном управлении которых находятся указанные культурные ценности, в течение календарного месяца.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
С 1 ноября 2024 года устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
В частности, одним из индикаторов является наличие у лицензирующего органа информации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ федерального или регионального значений работником, находящимся в штате лицензиата, на трех и более объектах культурного наследия в течение одних суток.
С 1 ноября 2024 года устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) за состоянием Музейного фонда
В частности, одним из индикаторов является наличие у контрольных органов информации о пяти и более фактах ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах юридических лиц, за исключением государственных музеев, находящихся в ведении субъектов РФ, и граждан, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и коллекции, включенные в состав государственной и негосударственной частей Музейного фонда, в течение календарного месяца.
Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении особенностей оценки соблюдения обязательных требований к продукции в рамках госконтроля (надзора) за соблюдением требований к колесным транспортным средствам (шасси) и их компонентам, автомобильному бензину, дизельному и судовому топливу, мазуту, электроэнергии в сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
В частности, одним из индикаторов является прекращение и (или) приостановление действия сертификата соответствия в связи с наличием отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (прохождения инспекционного контроля), и (или) отказом заявителя от проведения инспекционного контроля, и (или) отсутствием в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии сведений о проведении инспекционного контроля в установленные сроки в случае, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации, и (или) недостоверностью сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта
Такими индикаторами являются:
выявление двух случаев столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством (не повлекших крушений и аварий), произошедших на одном и том же железнодорожном переезде, принадлежащем контролируемому лицу, осуществляющему деятельность по эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, в течение трех лет со дня выявления первого случая такого столкновения;
выявление двух случаев столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством (не повлекших крушений и аварий), произошедших на одном и том же железнодорожном переезде, принадлежащем контролируемому лицу, осуществляющему деятельность по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, в течение пяти лет со дня выявления первого случая такого столкновения.
Президент РФ поручил утвердить комплекс мер поддержки экспорта отечественной высокотехнологичной промышленной продукции
Для этих целей необходимо предусмотреть в том числе: предоставление кредитов (займов) на льготных условиях на срок более трех лет иностранным покупателям этой продукции, включая субсидирование процентной ставки на весь срок действия договора кредита (займа); поддержку жизненного цикла этой продукции за рубежом, включая ее сервисное и гарантийное обслуживание, поставку компонентов продукции и создание за пределами территории РФ инфраструктуры, обеспечивающей такую поддержку; финансирование указанного комплекса мер с 2025 по 2030 год.
Также в перечне поручений:
подготовить план развития межрегионального сотрудничества, предусматривающий показатели экспорта в отношении опорных стран (значимых и перспективных импортеров российской продукции, не являющихся недружественными иностранными государствами);
утвердить цифровой стандарт предоставления региональных услуг и мер поддержки в сфере экспорта, предусмотрев доступ экспортеров к таким услугам и мерам поддержки с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности;
разработать программу, направленную на продвижение российской продукции за рубежом под национальным брендом "Сделано в России";
разработать рекомендации для хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, по включению в контракты оговорки об определении Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ в качестве арбитражного органа.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
До 1 января 2027 года в Крыму продлен особый порядок регулирования в сфере имущественных и земельных отношений
Речь идет, в частности, об особенностях регулирования отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности, отношений по выявлению и сносу незаконно возведенных объектов капитального строительства.
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения "гаражной амнистии" о порядке оформления гаражей различной этажности.
Конституционный Суд запретил применять предусмотренные ГК РФ сроки исковой давности к искам прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства
Взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции и ее статьям в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования прокуроров об обращении в доход РФ имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим или занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований. Это касается в том числе и имущества, в которое первоначально приобретенное посредством коррупции имущество было частично или полностью превращено или преобразовано.
В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход государства такого имущества, считается неустановленным.
В данном случае федеральный законодатель вправе как внести изменения в действующее правовое регулирование, так и воздержаться от каких-либо нормативных изменений, поскольку наличие срока, ограничивающего возможность предъявления исковых заявлений прокуроров, не является необходимым в российской правовой системе.
В случае установления федеральным законодателем срока (сроков) давности для требований прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства законодателю необходимо учитывать изложенную в Постановлении позицию Конституционного Суда, в частности: установить сроки, существенно превышающие уже имеющиеся сроки давности (три и десять лет); определить начало течения этих сроков (этого срока) со дня выявления прокурором фактов нарушения антикоррупционных требований и запретов и приобретения имущества вследствие этих нарушений; закрепить иные специальные правила течения срока давности и др. Также не должно допускаться применение такого срока (сроков) в случае противодействия ответчика выявлению прокурором обстоятельств нарушения антикоррупционных требований и запретов и формированию доказательственной базы для обращения в суд с исковым заявлением.
Отмечено, что сделанный в настоящем Постановлении вывод относится только к исковым заявлениям прокуроров, содержащим требования об обращении в доход РФ коррупционного имущества, и не может быть автоматически распространен на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.
Уточнены признаки, которые учитываются при проверке новизны изобретения (его изобретательского уровня), относящегося к применению продукта или способа по определенному назначению
Предусмотрено, что при проверке учитываются только признаки, характеризующие назначение.
Для изобретения, относящегося к применению продукта или способа по определенному назначению, используется формула, включающая только указание на применение продукта или способа по определенному назначению.
Даны разъяснения по вопросу о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении имущественного права нотариусом иностранного государства в случае наследования прав и обязанностей участника долевого строительства
До получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и принятия этого объекта участником долевого строительства по передаточному акту участник долевого строительства является обладателем прав требований по договору долевого участия, но не является собственником объекта недвижимости.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ содержит специальную норму о наследовании прав и обязанностей участника долевого строительства, согласно которой застройщик не вправе отказать наследникам во вступлении в договор.
Отмечено, что требования ГК РФ о месте открытия наследства в отношении недвижимого имущества применимы в случае, когда договор участия в долевом строительстве исполнен к моменту смерти наследодателя. Расширительное толкование положений ГК РФ, относящихся к наследованию недвижимого имущества, влечет для наследников необходимость обращения к нотариусу РФ вне зависимости от их места нахождения и места смерти наследодателя, что затрудняет реализацию права наследования и является недопустимым.
Также сообщается, что Российская Федерация является участницей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года, положениями которой регулируются в том числе вопросы наследования.
Таким образом, оформление наследственных прав на имущественное право в случае, когда участником долевого строительства являлся гражданин, последнее место жительства которого находилось на территории иностранного государства, может быть осуществлено нотариусом иностранного государства.
Минюст представил разъяснения практики применения Закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
В частности, сообщается, что данным Законом установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. При этом круг правоотношений, в результате которых образовалась просроченная задолженность, Законом не определен, следовательно, не ограничен, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 1 Закона. В случае предъявления к должнику требований, не являющихся денежными, они не подпадают под регулирование Закона.
• СЕМЬЯ
Действие программы материнского (семейного) капитала планируется продлить до конца 2030 года
Разработан проект закона о продлении программы маткапитала, действие которой в настоящее время ограничено датой 31 декабря 2026 года.
Маткапитал предоставляется на второго и последующих детей. Средства маткапитала можно направить, в частности, на улучшение жилищных условий и оплату образования.
Предлагается законодательно закрепить обязанность родителей платить алименты детям в возрасте до 23 лет, обучающимся очно в вузах и колледжах
Внесенным в Госдуму законопроектом Семейный кодекс планируется дополнить новой статьей, устанавливающей, что родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, их размер будет определяться судом в твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно.
В случае отсутствия возможности получения содержания от родителей совершеннолетние студенты смогут претендовать на помощь своих братьев, сестер, дедушек и бабушек.
Выплата алиментов прекратится при отчислении, окончании учебы или достижении студентом 23-летнего возраста.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 54 и пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом объем электрической энергии, используемой на работу индивидуального теплового пункта, учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребляемую на общедомовые нужды, и не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и за коммунальную услугу по отоплению. Соответственно при определении в таком многоквартирном доме объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества в многоквартирном доме, для определения соответствующих расходов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, такие объемы определяются: в соответствии с подпунктом "б" пункта 29(2) Правил N 491 - по формуле 15 приложения N 2 к Правилам N 354, в соответствии с пунктом 29(3) - с применением формулы 12 приложения N 2 к Правилам N 354. Согласно требованиям пунктов 2, 4.1 и 37 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, электроэнергия, затраченная на работу индивидуального теплового пункта, должна быть учтена в нормативе потребления коммунальных расходов на содержание общего имущества.
Рассмотрен вопрос об определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению
В частности, отмечается, что в случае непредставления показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии в расчетных периодах применяются положения пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, применяются формулы 3(1) и 3(4) приложения N 2 к Правилам, а объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, определяется по формуле 3(7) приложения N 2 к Правилам, при этом пункт 60 Правил в отношении коммунальной услуги по отоплению не применяется в связи с определением размера платы с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в остальных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.
Разъяснен порядок выбора лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать соответствующие акты
Сообщается, в частности, что вопрос о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, включая подписание соответствующих актов, решается в рамках решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 46 и пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, для принятия такого решения требуется кворум не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 22440 рублей в месяц
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц.
Подписан Указ об оптимизации численности и совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих
Правительству предписано до 31 марта 2025 г. рассмотреть предложения руководителей федеральных государственных органов о сокращении предельной штатной численности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах РФ.
Исключение предусмотрено для гражданских служащих территориальных органов, осуществляющих свои полномочия на территориях новых регионов.
Сокращение должно составлять не менее 10 процентов предельной штатной численности.
Высвободившиеся в результате сокращения средства на оплату труда направляются на увеличение суммы средств для выплаты премий.
Предложены типовые условия контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда, а также по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда
В контрактах закрепляются обязанности исполнителя и заказчика.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по организации и проведению поездных испытаний тормозов и контроля за управлением тормозами в поездах на железнодорожном транспорте"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по проведению поездных испытаний тормозов и контроля за управлением тормозами в поездах на железнодорожном транспорте.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является наладка, техническая эксплуатация, обслуживание и текущий ремонт средств релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 сентября 2018 г. N 593н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по химической переработке нефти, газа и химического сырья"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение производства продуктов нефтегазопереработки, продукции нефтегазохимии.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 ноября 2014 г. N 926н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор на отстойниках и аэротенках систем водоотведения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является очистка сточных вод в системах водоотведения.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1104н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации по технологическим решениям объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования наружных слаботочных сетей"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проекта наружных слаботочных сетей.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Аппаратчик технологических установок по переработке гексафторида урана разделительно-сублиматного комплекса атомной отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация технологического оборудования конденсационно-испарительных установок, установок перелива гексафторида урана и установок обесфторивания в процессе его переработки.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по работе с инвестиционными проектами"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является реализация инвестиционных проектов с применением разных форм финансирования.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 апреля 2018 г. N 239н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 года вступает в силу новый профстандарт "Специалист по обслуживанию и ремонту спортивного инвентаря и оборудования"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение тренировочного и соревновательного процессов исправной спортивной техникой, инвентарем и экипировкой, обладающими безопасными и качественными эксплуатационными свойствами.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Утратит силу приказ, которым ранее был утвержден аналогичный профстандарт.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации систем и оборудования плавучих атомных станций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация систем и оборудования плавучих атомных электростанций.
Признаются утратившими силу приказы Минтруда России от 15.09.2015 N 638н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации технической эксплуатации плавучих атомных станций" и от 15.09.2015 N 641н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации электроэнергетических систем плавучих атомных станций".
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по обработке поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является доставка, прием и обработка поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 января 2019 г. N 34н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
<Письмо> Минпросвещения России от 09.10.2024 N 09-1028 "О направлении информации"
Рассмотрен вопрос о начислении вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам в период отпуска
Со ссылками на действующее законодательство сообщается, что классное руководство (кураторство) учитывается при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, в том числе в связи с обучением, при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, при сохранении среднего заработка для получения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), в других случаях исчисления среднего заработка.
Отмечено, что выплата за классное руководство (кураторство) является составной частью заработной платы педагогического работника, в связи с этим данное вознаграждение выплачивается за полностью отработанное в календарном месяце время.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, составляет 89,83% от размера указанного денежного довольствия
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов УИС, войск Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ.
Кроме того, до 1 января 2026 года продлено приостановление действия части второй статьи 43 указанного Закона РФ N 4468-1.
Внесены уточнения в порядок предоставления гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами
Из пункта 16 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минтруда России и Минздрава России от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н, исключены слова "(амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики)".
Минтрудом сообщается о некоторых особенностях проведения медико-социальной экспертизы при записи на нее через Единый портал госуслуг
Так, в случае, если при проведении медико-социальной экспертизы требуется личное присутствие гражданина, в его личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о возможности самостоятельного выбора посредством ЕПГУ предпочтительных даты и времени проведения медико-социальной экспертизы.
При отсутствии в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в течение 3 рабочих дней информации о выбранных гражданином предпочтительных дате и времени проведения освидетельствования необходимо связаться с гражданином по иным каналам связи для согласования даты и времени проведения медико-социальной экспертизы.
СФР: при определении права на пенсию и исчислении ее размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран ЕАЭС
Сообщается, что в зависимости от периода, когда стаж был приобретен, процедуры учета немного отличаются.
Приведен порядок подтверждения стажа.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В 2025 году и в плановый период 2026 и 2027 годов сохраняются действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Также предусматривается, что страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
В целях увеличения рекламных бюджетов предлагается изменить правила налогового учета доходов в виде процентов для банков, потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций
В настоящее время доходы в виде процентов, полученных по договорам займа, кредита и другим долговым обязательствам, относятся к внереализационным доходам.
При этом НК РФ ограничивает расходы на рекламу, учитываемые для целей налогообложения, в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации.
Вследствие этого формирование расходов на рекламу для кредитных организаций сейчас существенно ограничено: значительная часть расходов на призы, бонусы и иные вознаграждения победителям рекламных акций не может быть признана в качестве расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль.
Законопроектом предлагается закрепить в НК РФ право банков, потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций признавать доходы в виде процентов доходами от реализации, что позволит увеличить рекламные расходы и будет способствовать более эффективному продвижению финансовых услуг.
Подписан закон, вносящий многочисленные изменения в НК РФ
Законом предусматривается, в числе прочего:
на период 2025 года порядок определения процентной ставки пени для организаций;
увеличение размера госпошлины за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс с 0,1 до 0,2 процента и максимальной суммой в 1 млн. рублей вместо 60 тысяч, а также увеличение размера госпошлины в области оборота оружия;
корректировка ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию, установленных на 2025 год;
введение ставки НДС 10% в отношении племенной продукции;
исключение обязанности составления счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденных от обязанностей, связанных с уплатой НДС;
уточнение правил определения налоговой базы по НДФЛ и налога на прибыль по операциям с ценными бумагами, в том числе в случае обмена (замещения) еврооблигаций РФ;
вводится новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП;
предусматривается льгота по налогу на имущество для организаций в сфере производства электроэнергии из возобновляемых источников, а также сетевых организаций в отношении, в частности, линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций.
Продлен по 2037 год включительно период применения пониженных тарифов страховых взносов к выплатам членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов
Льгота не распространяется на суда, используемые для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах РФ.
Применение льготного тарифа в размере 0,0% было ограничено 2027 годом. Теперь льгота продлена еще на 10 лет, по 2037 год включительно.
Принятие закона будет способствовать созданию более благоприятных финансово-экономических условий хозяйствования для российских судоходных компаний, а также позволит стимулировать постройку нового флота на российских судоверфях.
Увеличен с 1,5 до 2 коэффициент, применяемый к фактическим расходам на НИОКР, поименованным в постановлении N 988, учитываемым при исчислении налога на прибыль организаций
Перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), расходы на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 НК РФ включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с повышающим коэффициентом, определен постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 988.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждены изменения в форму книги продаж (дополнительного листа книги продаж) и правила ведения книги покупок и книги продаж, применяемые при расчетах по НДС
Изменения внесены в связи с принятием федеральных законов, предусматривающих, в частности:
обязанность уплаты НДС налогоплательщиками, применяющими УСН, у которых сумма годового дохода превышает 60 млн. рублей. При этом платить НДС можно по пониженной ставке 5% или 7% (при соблюдении определенных условий) либо по общей ставке 20% (10%);
особенности исчисления и уплаты НДС при реализации физлицам товаров ЕАЭС посредством электронных торговых площадок.
С учетом указанных изменений в новой редакции изложены разделы 1 и 3 книги продаж, а также уточнены правила заполнения книги покупок и книги продаж, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1137.
Утверждены формы документов, используемых налогоплательщиками при направлении жалоб (апелляционных жалоб), а также при рассмотрении их налоговым органом и принятии по ним решений
Приказ содержит, в числе прочего: форму жалобы (апелляционной жалобы), форму ходатайства о приостановлении ее рассмотрения, форму заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы), порядки заполнения соответствующих форм документов.
Также утверждены формы документов, используемых налоговыми органами при исполнении своих полномочий, в том числе: форму решения о продлении срока рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы); форму извещения о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы); форму сообщения об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-9/645@.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Утверждена форма (формат) представления сведений о неиспользовании земельного участка для сельскохозяйственного производства, об использовании участка не по целевому назначению и сведений о фактах устранения соответствующих нарушений
Кроме того, приказом определены порядок заполнения данной формы сведений и требования к ее представлению в налоговый орган по субъекту РФ.
Также приказ содержит перечень документов, в соответствии с которыми формируются сведения, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 18 статьи 396 НК РФ.
Признан утратившим силу приказ ФНС от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Сведения о транспортных средствах и их владельцах, внесенных в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, с 1 января 2026 года представляются по утвержденной форме (формату)
Форма утверждена в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ, на основании которого с 1 января 2026 года указанные сведения представляются в налоговые органы оператором федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ).
Признан утратившим силу приказ ФНС от 20.05.2022 N ЕД-7-21/420@
Утверждена новая форма декларации 3-НДФЛ
Приказ содержит форму (формат) налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и порядок ее заполнения.
Обновление формы обусловлено изменениями в налоговом законодательстве и переходом на использование номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@.
Новая форма декларации применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2024 года.
С отчетности за налоговый период 2024 года применяется обновленная форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций
В новой редакции изложена форма налоговой декларации, уточнен формат ее представления в электронном виде (новая версия формата 5.12), а также внесены изменения в порядок заполнения налоговой декларации.
Обновлена форма налоговой декларации по УСН
Утверждена форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН).
Новая форма учитывает многочисленные изменения, внесенные в порядок применения упрощенной системы налогообложения Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@.
Приказ вступает в силу не ранее 01.01.2025. Новая декларация применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2024 года.
На IV квартал 2024 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,067;
на уголь бурый - 0,980;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,980.
ФНС информирует об отсрочке по уплате налогов и взносов для лиц, осуществляющих деятельность на отдельных территориях Курской области, а также об условиях и порядке применения данных мер поддержки
Постановлением Правительства РФ от 04.09.2024 N 1222, в частности, продлены на 12 месяцев сроки уплаты налогов (кроме НДС и налогов, уплачиваемых налоговым агентом), авансовых платежей по ним и страховых взносов, которые наступают с 1 августа 2024 г.
Перечень лиц, соответствующих установленным критериям и заявивших свое право на получение мер поддержки, направляется в электронном виде в уполномоченный налоговый орган.
В целях реализации налогоплательщиками права на получение указанных мер поддержки, даны поручения УФНС России по Курской области.
<Письмо> ФНС России от 30.10.2024 N СД-4-3/12338@ <О заполнении налоговой декларации по акцизам>
ФНС сообщены коды для отражения в налоговой декларации по акцизам операций с новым подакцизным товаром - природный газ для производства аммиака
С 01.01.2025 природный газ для производства аммиака включен в перечень подакцизных товаров.
До внесения необходимых изменений в порядок заполнения налоговой декларации по акцизам, утвержденной приказом ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-3/8@, ФНС рекомендует для отражения подакцизных операций и налоговых вычетов использовать приведенные в письме коды.
ФНС: обязанность покупателя восстановить НДС с аванса возникает в периоде принятия товара на учет и не зависит от времени отгрузки товара продавцом
В письме приведен пример: в I квартале покупатель перечислил предоплату в счет предстоящей поставки товаров и принял к вычету НДС, предъявленный продавцом по этой сумме. Товары были отгружены во II квартале, а приняты на учет покупателем в III квартале. Последний может восстановить НДС в III квартале.
Также обращено внимание на следующее. Если покупатель получил первичные документы и счета-фактуры несвоевременно (после представления декларации по НДС), то это не является основанием для невосстановления налога.
ФНС сообщены условия освобождения от НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах по кредитному договору, заключенному до 31 декабря 2024 года включительно
Материальная выгода возникает у взаимозависимых лиц, например, в случае, когда налогоплательщику кредит под сниженный процент выдан организацией, в которой он работает.
Под освобождение подпадают физические лица, заключившие договор займа (кредита) на строительство или покупку жилья, земельных участков, а также рефинансирование указанных займов (кредитов).
ФНС информирует о введении налоговых льгот по налогу на имущество организаций
В информации сообщается, в частности, об имуществе организаций электроэнергетики, в отношении которого с 1 января 2025 года вводятся льготы по налогу, а также о продлении до 1 января 2030 года положений, позволяющих уменьшать налоговую базу по налогу на сумму капитальных вложений на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию гидротехнических сооружений и сооружений инфраструктуры воздушного транспорта.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Подписан закон о поэтапном увеличении размера целевых отчислений от лотерей
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий.
Согласно закону размер целевых отчислений, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять: 4,2% от суммы выручки оператора лотереи от ее проведения за отчетный квартал, полученной в период с 1 января по 13 декабря 2025 года; 4,5% - за период 2026 года; 5% - за период 2027 года и 5,5% - за период начиная с 1 января 2028 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Правительству предоставлены дополнительные полномочия в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 году
Согласно принятому закону Правительство РФ вправе:
принимать решения об увеличении резервного фонда Правительства РФ на сумму до 1500 миллиардов рублей без внесения изменений в закон о бюджете с превышением общего объема расходов федерального бюджета;
осуществлять государственные внутренние заимствования РФ с превышением предусмотренных законом о бюджете показателей верхнего предела государственного внутреннего долга и программы государственных внутренних заимствований на 2024 год.
Утверждены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году
Законом, в частности:
продлевается приостановка отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе;
устанавливается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим медицинскими организациями в период проведения специальной военной операции;
предусматривается, что государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ;
в целях недопущения нарушения сроков реализации и снижения качества реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов, устанавливаются меры ответственности в виде повышения процентной ставки;
с 1 января 2025 года изменяется норматив распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ;
продлевается на 2025 год переходный период в части индексации страховых пенсий на индекс роста потребительских цен. Также устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2025 года;
предусматривается приостановление норм, регламентирующих установление прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, установление прожиточного минимума в целом по РФ, начиная с 2026 года, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом инфляции прошлого года.
Установлены порядок и условия предоставления в 2024 году субсидий из бюджета СФР юрлицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Белгородской области, Брянской области и Курской области, в целях частичной компенсации расходов на оплату времени простоя
Субсидии предоставляются ежемесячно на основании заявлений работодателей, включенных в перечни, утвержденные органами государственной власти, а также на основании представленных работодателями сведений о простое работников.
Субсидии не предоставляются работодателям - государственным и муниципальным учреждениям.
Фондом осуществляются идентификация работников, занятых у работодателя и находившихся в отчетный период в простое, а также проверка факта их трудоустройства у работодателя по состоянию на 1 августа 2024 г. и на день окончания времени простоя в отчетном календарном месяце.
Работодатель несет ответственность за представление недостоверных сведений, влияющих на право получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден порядок предоставления в 2024 году субсидии бюджету Иркутской области в целях завершения мероприятия по разработке проектной документации по строительству гидротехнических сооружений на озере Байкал в г. Байкальске
Размер субсидии с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств Иркутской области определяется актом Правительства РФ.
Результатом использования субсидии является разработанная проектная документация по объекту "Берегоукрепление озера Байкал в г. Байкальске", имеющая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2024 год (и на плановый период)
Некоторые приложения приказа N 80н дополнены новыми кодами видов доходов, отдельные позиции изложены в новой редакции. Включены также новые коды ЦСР и направлений расходов (в том числе приложение N 9 дополнено новым разделом V "Коды направлений расходов, предназначенные для отражения в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных из федерального бюджета").
Банк России: инфляция снизится до 4,5 - 5,0% в 2025 году, до 4% в первой половине 2026 года и будет находиться на цели в дальнейшем
В базовом прогнозном сценарии Банк России предполагает, что мировая экономика продолжит развиваться в рамках текущих трендов. Цены на нефть будут плавно снижаться до 70 долларов США за баррель в 2027 году в условиях ожидаемого увеличения добычи нефти в мире.
Трансформация российской экономики в ближайшие годы продолжится. В ее структуре будет преобладать внутренний спрос. Доля экспорта и импорта будет меньше той, которая наблюдалась в досанкционный период. По прогнозу Банка России, в 2024 году российская экономика вырастет на 3,5 - 4,0%. В конце 2024 года перегрев в экономике начнет постепенно уменьшаться. Этому будет способствовать проводимая денежно-кредитная политика. В 2027 году российская экономика вернется на траекторию сбалансированного роста в 1,5 - 2,5%. Темпы увеличения потребительского и инвестиционного спроса в ближайшие годы станут более умеренными. По мере адаптации к усилению санкционных барьеров рост экспорта и импорта возобновится после снижения в 2024 году. Инфляция снизится до 4,5 - 5,0% в 2025 году, до 4% в первой половине 2026 года и будет находиться на цели и в дальнейшем. Для этого потребуется поддерживать жесткие денежно-кредитные условия продолжительное время.
Высокая ключевая ставка обеспечит необходимую реальную жесткость денежно-кредитных условий для снижения кредитной и увеличения сберегательной активности экономических агентов в условиях их повышенных и незаякоренных инфляционных ожиданий. По оценкам Банка России, в 2025 году ключевая ставка в среднем составит 17,0 - 20,0% годовых, в 2026 году - 12,0 - 13,0% годовых. В 2027 году ключевая ставка в среднем составит 7,5 - 8,5% годовых, что соответствует диапазонной оценке долгосрочной нейтральной ставки в россиийской экономике.
Основные риски для развития российской экономики связаны как с внутренними, так и с внешними условиями. С учетом этого Банк России рассматривает два альтернативных неблагоприятных сценария. Сценарий "Проинфляционный (Выше спрос)" предполагает более высокую долю расходов бюджета, приходящихся на льготные программы кредитования, а также расширение мер протекционистского характера, направленных на стимулирование импортозамещения. Сценарий "Рисковый (Глобальный кризис)" предполагает возможное ухудшение ситуации на мировых финансовых рынках, что может привести к глобальному финансовому кризису. Реализация рисков в обоих сценариях, по оценкам Банка России, приведет к более высокой инфляции в 2025 - 2026 годах и потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием. Инфляция вернется к цели позже, чем в базовом сценарии.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесено дополнение в приказ о формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ
Согласно дополнению для отражения фактов хозяйственной жизни и ведения бухгалтерского учета применяются формы унифицированных электронных первичных (сводных) учетных документов и унифицированных электронных регистров бухгалтерского учета, предусмотренные приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.
При отсутствии организационно-технической возможности первичные (сводные) учетные документы и регистры бухгалтерского учета по формам электронных документов разрешается оформлять на бумажном носителе с собственноручными подписями ответственных лиц.
Скорректирован порядок применения кодов КОСГУ в отношении расходов на приобретение работ по консервации объекта незавершенного строительства
Указанные расходы исключаются из подстатьи кода 225 и переносятся на подстатью 228 КОСГУ. Изменения применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2025 года и составлении отчетности за 2025 год.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Минфин сообщает о новых требованиях к руководителям бухгалтерских служб финансовых организаций
В информационном сообщении, в частности: приведены основные новации, касающиеся требований к руководителям бухгалтерских служб субъектов страхового дела, клиринговых организаций и организаторов торговли; сообщено об уточнении порядка уведомления Банка России о назначении на должность (освобождении от должности) главных бухгалтеров, заместителей главных бухгалтеров в отдельных финансовых организациях; обращено внимание на уточнение требований в сфере ПОД/ФТ к субъектам, оказывающим бухгалтерские услуги.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закреплена возможность скупки у физлиц монет из драгметаллов, прошедших эмиссию
Соответствующие изменения внесены в Правила осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, утвержденные постановлением Правительства от 17 мая 2024 г. N 616.
Кроме этого, уточнены отдельные положения Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, утвержденных указанным постановлением. Так, в частности, закреплено, что монеты из драгоценных металлов, прошедшие эмиссию, не подлежат заготовке.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Предложен порядок расчета понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе произведенной упаковки
Понижающий коэффициент рассчитывается применительно к товарам (продукции), отходы от использования которых подлежат утилизации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отчетном периоде.
Согласно проекту, понижающий коэффициент применяется в отношении упаковки, произведенной на территории РФ: отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2024 года - к нормативам утилизации, установленным Правительством РФ от 29 декабря 2023 года N 2414; отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2025 года - в отношении 55 процентов массы такой упаковки; отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2026 года - в отношении 75 процентов массы такой упаковки.
ФНС сообщает о проекте приказа, которым предусматривается в том числе указание в реквизитах кассового чека (БСО) новых ставок НДС 5% и 7%
Государственная регистрация приказа, которым вносятся изменения в обязательные реквизиты фискальных документов, запланирована на IV квартал 2024 года.
Кроме того, разработчики ККТ ведут доработки программного обеспечения в целях формирования кассовых чеков (БСО) с новыми ставками НДС 5% и 7% с ориентировочными сроками готовности функционала к концу 2024 года.
Изменения подготовлены в связи с тем, что с 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, признаются плательщиками НДС и при определенных условиях могут выбрать уплату НДС по пониженной ставке 5% или 7% либо платить НДС по ставке 10% или 20%.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Предложен порядок выявления территорий, загрязненных твердыми коммунальными отходами, и ликвидации загрязнения окружающей среды на указанных территориях
Законопроектом уточняются полномочия органов государственной власти субъектов РФ в части выявления и организации ликвидации территорий, загрязненных ТКО за границами населенных пунктов, а также закрепляется за муниципальными образованиями обязанность по выявлению и организации ликвидации загрязнения окружающей среды на территориях, загрязненных ТКО в границах населенных пунктов.
Определены источники финансирования мероприятий по ликвидации территорий, загрязненных ТКО.
В отдельные федеральные законы вносятся корреспондирующие изменения.
Внесены уточнения в порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Установлено, что организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями.
Упрощена процедура рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений
В частности, исключена процедура переоформления КЭР, сокращены сроки предоставления услуги по выдаче КЭР.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Обновлен объем сведений об объектах учета в реестре федерального имущества, размещаемых на сайте Росимущества в сети "Интернет", а также на едином портале бюджетной системы РФ
Признан утратившим силу приказ Минфина от 30 мая 2022 г. N 85н "Об объеме сведений об объектах учета федерального имущества, размещаемых на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
АО "ГЛОНАСС" подготовило информационный портал по подключению лесной техники к ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС"
Портал размещен по адресу: https://les.aoglonass.ru/. При возникновении вопросов к работе портала рекомендуется обращаться через форму обратной связи на портале.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 05.09.2024 N МН-11/2594 "О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу о сроках назначения и выплаты стипендий студентам, которым перенесены государственные аттестационные испытания
Со ссылками на положения Закона об образовании и Порядка назначения государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии (утв. приказом Минобрнауки от 27.12.2016 N 1663) сообщается, что за обучающимся, который по уважительной причине не смог приступить к государственной итоговой аттестации, сохраняется выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам до момента отчисления из образовательной организации.
Со стороны образовательной организации должны быть предприняты меры для реализации права обучающегося на прохождение государственной итоговой аттестации в разумные сроки в соответствии с федеральным государственным стандартом, позволяющие реализовать указанное право в зависимости от конкретной ситуации обучающегося, исключая его злоупотребление, повлекшее необоснованное расходование средств федерального бюджета.
Разработаны рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году
Участниками итогового собеседования являются обучающиеся по образовательным программам основного общего образования, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся - дети-инвалиды и инвалиды, экстерны - дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Рекомендациями определены сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений, порядок проверки и оценивания итогового собеседования, порядок обработки его результатов и срок их действия.
Отмечено, что бланк протокола эксперта по оцениванию ответов участников итогового собеседования содержит критерии оценивания ответов участников итогового собеседования, которые отличаются от критериев, использовавшихся до 2025 года.
Итоговое собеседование проводится во вторую среду февраля (12 февраля 2025 года).
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Продлены особенности финансирования оказания медицинской помощи на территориях новых регионов
В частности, предусмотрено, что до 1 января 2026 года финансовое обеспечение оказания в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти новых регионов, медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов новых регионов, а также средств ФФОМС.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Продлено действие отдельных положений Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Законом, в частности:
на период до конца 2028 года продлено действие положений о порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда для софинансирования оплаты труда медработников;
до конца 2027 года - о направлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для формирования нормированного страхового запаса территориального фонда;
до конца 2027 года - о предоставлении ФФОМС межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.
Продлевается действие Порядка допуска лиц с неоконченным высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием
Из приказа Минздрава от 1 ноября 2022 г. N 715н исключено указание на то, что он действует до 1 марта 2025 года.
Кроме этого, внесенными изменениями закреплена возможность допуска лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского образования по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология" в объеме четырех и более курсов, либо имеющих диплом специалиста (диплом бакалавра) по специальностям (направлениям подготовки) "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология" или "Сестринское дело", к осуществлению медицинской деятельности на должностях:
фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;
фельдшера скорой медицинской помощи в составе выездной бригады скорой медицинской помощи (под контролем врача или фельдшера скорой медицинской помощи).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
