• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий положения об административной ответственности в сфере закупок и гособоронзаказа
КоАП РФ приводится в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Так, некоторые статьи КоАП РФ об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа признаются утратившими силу. Взамен Кодекс предлагается дополнить новыми статьями, предусматривающими административную ответственность, в частности, за: нарушение порядка планирования закупок; нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа; нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества и пр.
Кроме этого, законопроектом в целях сокращения числа лиц, привлекаемых к административной ответственности в виде административного штрафа, закрепляется возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения при выполнении государственного или оборонного заказа.
В случае принятия изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Предложен порядок уничтожения или использования товаров, подлежащих обязательной маркировке и конфискованных по решению суда
Согласно законопроекту, конфискованные по решению суда товары и продукция, в отношении которых установлены требования по маркировке, явившиеся орудиями совершения или предметами административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.12 КоАП РФ (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции, алкогольной продукции, табачной и никотинсодержащей продукции, а также товаров легкой промышленности, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством), по результатам экспертизы, проведенной в установленном Правительством РФ порядке, при признании их небезопасными или непригодными для использования по прямому назначению подлежат направлению на переработку (утилизацию), уничтожение либо при признании их безопасными или пригодными для использования по прямому назначению могут быть безвозмездно переданы для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или уполномоченным организациям в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.
Предлагается исключить пункт 3.4 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", предусматривающий полномочие Правительства РФ на утверждение порядка изъятия из оборота и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Согласно пояснительной записке, анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, указывает на отсутствие самостоятельного предмета правового регулирования для нормативного правового акта Правительства РФ, поскольку вопросы порядка изъятия, хранения и распоряжения товарами, выявленными в процессе осуществления государственного контроля (надзора) и правоохранительной деятельности и являющимися объектом или предметом противоправной деятельности, в достаточной степени уже урегулированы законодательством.
С 1 января 2025 года уточняются полномочия Росреестра
В частности, признается утратившим силу полномочие по определению размера и порядка взимания платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием своего официального сайта в сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату.
Кроме того, на Службу возлагается установление мероприятий по обеспечению соответствия деятельности Службы, ее территориальных органов целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
С 1 января по 1 июля 2025 г. будет проводиться эксперимент по автоматизации процесса документооборота между организациями воздушного транспорта и Росавиацией в части согласования отчетности о выполнении субсидированных пассажирских перевозок на воздушном транспорте для предоставления (получения) субсидий
Целями эксперимента являются в том числе реализация единого подхода и механизмов контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий посредством внедрения единого для всех организаций воздушного транспорта, участвующих в эксперименте, стандарта оформления воздушных перевозок населения по специальному тарифу, обеспечение пассажиру возможности оформления билета по специальному тарифу с подтверждением в электронной форме права на оформление такого билета.
Критериями достижения целей эксперимента являются, в частности, создание условий для повышения доступности воздушных перевозок для лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов I и II групп, детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих, право которых на оформление билета по специальному тарифу предусмотрено решением о порядке предоставления субсидии), снижение временных затрат на оформление билетов по специальному тарифу организациями воздушного транспорта путем внедрения цифрового сервиса, обеспечивающего проверку права пассажира на оформление билета по специальному тарифу в электронном виде (в режиме реального времени), а также автоматизированного контроля расходования пассажиром квот на оформление и использование таких билетов.
Пассажиры участвуют в эксперименте на добровольной основе путем дачи согласия на участие в эксперименте при внесении сведений о себе через сайты в сети "Интернет" организаций воздушного транспорта для целей оформления билетов по специальному тарифу с подтверждением согласия на обработку персональных данных организацией воздушного транспорта.
Расширены полномочия Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в целях повышения эффективности деятельности отдельных акционерных обществ
К функциям Комиссии отнесено также:
определение перечней акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, ФГУП, а также НКО, учрежденных Российской Федерацией, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки и операционных расходов;
одобрение методики оценки уровня долговой нагрузки и методики оценки уровня операционных расходов таких акционерных обществ.
Также даны поручения Минфину России и ФНС России, в том числе в целях осуществления мониторинга финансового состояния и уровня долговой нагрузки акционерных обществ.
Определен порядок подготовки и распространения государственного доклада о деятельности, осуществляемой в рамках реализации экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций
Предусмотрены периодичность подготовки доклада, содержание его разделов и подразделов, порядок его согласования и размещения на официальном сайте уполномоченного органа.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 08.07.2024 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
Уточняются полномочия Минэкономразвития и Росаккредитации по вопросам классификации в сфере туристской индустрии
Так, в частности, из компетенции Минэкономразвития исключаются полномочия по утверждению:
порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Росаккредитации в сети Интернет;
порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Росаккредитации в сети Интернет.
Минэкономразвития наделяется полномочиями по утверждению состава и положения о совете по классификации средств размещения.
В то же время Росаккредитация наделяется полномочиями:
по подтверждению компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской деятельности;
по формированию и ведению реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии и единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
ВЭБ.РФ и "Промсвязьбанк" будут представлять в 2025 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства
Представление интересов будет осуществляться по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед РФ, а также предоставления государственных гарантий РФ, их сопровождения, администрирования и исполнения.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 года.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
Таким индикатором является в числе прочего осуществление юридическим лицом деятельности, связанной с пиротехническими изделиями при отсутствии у Ростехнадзора (территориального органа) сведений о наличии у этого юридического лица в течение более 30 календарных дней со дня получения такой лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, дающей право осуществления работ в рамках лицензируемого вида деятельности по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, для деятельности, связанной с пиротехническими изделиями (при условии непоступления в течение указанного срока заявления о предоставлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности или внесении изменений в реестр лицензий в связи с дополнением сведениями о месте осуществления такого вида деятельности по адресу, указанному в реестре лицензий для деятельности, связанной с пиротехническими изделиями).
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта
Такими индикаторами являются, в том числе:
выявление в течение 180 календарных дней со дня первой аварии и (или) первого инцидента с судном повторной аварии и (или) повторного инцидента с судном одного владельца, отнесенных на его учет и не приведших к гибели человека, к причинению тяжкого вреда здоровью человека и ущерба окружающей среде;
приостановление действия судовых свидетельств об управлении безопасностью в течение одного календарного года у двух и более судов одного владельца, осуществляющего деятельность на внутренних водных путях РФ;
выявление в течение 180 календарных дней со дня задержания или официального запрета на эксплуатацию судна под флагом РФ, выданного органами государственного портового контроля иностранного морского порта, повторного задержания или официального запрета на эксплуатацию данного судна или любого другого судна одного и того же владельца, выданного органами государственного портового контроля иностранного морского порта, по причине выявления нарушения обязательных требований, указанных в Международном кодексе по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, Международном кодексе по охране судов и портовых средств;
фиксация должностным лицом Ространснадзора при рассмотрении декларации безопасности поднадзорного гидротехнического сооружения превышения по трем или более критериям безопасности гидротехнического сооружения предельных значений количественных показателей состояния гидротехнического сооружения, соответствующих допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения.
Установлены формы документов, применяемых при аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности и аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности
Приведены формы актов, заключений решений (всего 19 позиций).
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель
Таким индикатором является выявление отклонения на земельном участке одного из числовых значений критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (в том числе содержания органического вещества в пахотном горизонте, содержания подвижного фосфора и (или) обменного калия), полученных по результатам государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, при условии выращивания 3 и более лет подряд сельскохозяйственной культуры зерна на данном земельном участке по сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
Таким индикатором является в числе прочего выявление признаков химического повреждения (в том числе изменения окраски, линейных размеров, деформации листьев и побегов) сорных растений не менее чем на 50% от общей площади земельного участка контролируемого лица при одновременном соблюдении следующих условий:
отсутствие указанных признаков химического повреждения на сельскохозяйственной культуре, которая согласно Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, выращивается на данном земельном участке;
отсутствие во ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов в течение 6 месяцев, предшествующих дате выявления указанных признаков химического повреждения сорных растений, информации о применении пестицидов на данном земельном участке.
До 31 декабря 2025 года включительно продлен срок действия приказа МВД России от 28.06.2022 N 468, которым утвержден административный регламент осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции
Предметом государственного контроля (надзора) является соответствие деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, у которых возникают обязанности, связанные с привлечением иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности на территории РФ, обеспечением соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ, осуществлением миграционного учета, требованиям в сфере миграции.
Утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий в 2025 году
Отмечается, в частности, что главной задачей Росздравнадзора при осуществлении госконтроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска.
Главными приоритетами для Росздравнадзора на 2025 год остаются:
повышение эффективности и результативности федерального госконтроля (надзора);
эффективная защита прав граждан в целях оказания качественной, доступной и безопасной медицинской помощи при применении (эксплуатации) медицинских изделий в регионах;
обеспечение качества и безопасности медицинских изделий;
усиление роли профилактических мероприятий в контрольной (надзорной) деятельности.
Утверждены методические рекомендации по проведению проверок исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета и бюджета ГВБФ РФ)
Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи органам внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при проведении проверок, обследований при администрировании главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, установленных статьей 41 БК РФ видов доходов бюджетов.
Утверждены методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля в отношении субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения социального заказа на оказание услуг в социальной сфере, и их отражения в учете и отчетности
Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи органам контроля при проведении проверок предоставления и (или) использования субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.
На 2025 год утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле
Определен круг контролируемых лиц, приведены примеры типичных нарушений обязательных требований, предусмотрены предмет и объекты федерального государственного контроля, цели и задачи программы профилактики, перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.
Обновлен перечень актов для оценки соблюдения обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата
Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие обязательные требования; вид экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуму внесен законопроект, позволяющий юрлицам иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица
Это будет возможно при условии, если функции единоличного исполнительного органа в обществе не выполняет лицо, выполняющее такие функции в его единственном учредителе (участнике), или его единственный учредитель (участник).
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что планируемые изменения позволят ограничить число создаваемых юридических лиц в рамках соответствующих цепочек юридических лиц только теми случаями, когда это необходимо именно для более удобного структурирования бизнеса.
До 31 декабря 2025 г. продлен особый порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства
Согласно порядку Росимущество, таможенные органы и органы принудительного исполнения осуществляют передачу движимого имущества, обращенного в собственность государства: Минобороны - в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; МЧС - для обеспечения потребностей его территориальных органов, спасательных воинских формирований, находящихся в его ведении организаций, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, а также для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию; Общероссийскому общественному движению "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" - для безвозмездной передачи имущества гражданам и организациям на территориях новых регионов в гуманитарных целях.
Кроме того, в перечень указанного движимого имущества, обращенного в собственность государства для последующей передачи, включены одежда, обувь и текстильные изделия.
Уточняются требования к электронным площадкам для проведения в электронной форме торгов по продаже имущества должников в ходе банкротства
Исключается положение, устанавливающее необходимость предоставления доступа к размещаемой на электронной площадке информации посредством Internet Explorer 8.0 и выше, Mozilla FireFox 12.0 и выше, Google Chrome 28.0 и выше, Opera 18.0 и выше, Safari 5.0 и выше.
Установлен порядок отнесения имущества страховой организации, НПФ и кредитной организации к ликвидному имуществу и определения его достаточности для удовлетворения требований кредиторов
Конкурсный управляющий относит имущество страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, кредитной организации к ликвидному имуществу на основании документов, имеющихся в распоряжении конкурсного управляющего на дату составления им справки о размере обязательств финансовой организации.
Ликвидное имущество финансовой организации определяется конкурсным управляющим как достаточное для удовлетворения требований кредиторов в случае, если балансовая стоимость такого имущества на дату составления справки о размере обязательств равна сумме обязательств финансовой организации, указанной в справке о размере обязательств, или превышает ее.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Рассмотрен вопрос о предоставлении информации в виде справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости, лицу, за которым ранее было зарегистрировано право собственности или иное вещное право
Сообщается, что согласно установленному порядку информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который зарегистрированы у правообладателя, может быть предоставлена в течение трех лет с момента поступления запроса.
Запрет на получение указанной информации лицом, являвшимся в течение предшествующих дате поступления запроса трех лет правообладателем объекта недвижимости, не установлен.
По мнению ведомства, информация может быть предоставлена исключительно за тот период времени (в пределах указанных трех лет), когда данное лицо являлось правообладателем запрашиваемого объекта недвижимости.
Даны разъяснения по вопросу предоставления заявления о государственной регистрации прекращения аренды, когда в результате перехода права на объект недвижимости, являющийся предметом договора аренды, происходит совпадение должника и кредитора в одном лице
По мнению Росреестра, поскольку в случае выкупа арендатором арендованного объекта недвижимости к нему переходит право собственности на этот объект недвижимости и арендное обязательство прекращается на основании положений статьи 413 ГК РФ, содержащиеся в ЕГРН записи о государственной регистрации договора аренды, ограничения (обременения) права в виде аренды могут быть погашены без каких-либо заявлений.
Росреестр подготовил ответы на актуальные вопросы СРО кадастровых инженеров и кадастровых инженеров
В частности, заданы вопросы о работе личного кабинета официального сайта Росреестра, ФГИС ЕЦП НСПД, а также о том, кем и как определяется стоимость комплексных кадастровых работ за счет федерального бюджета.
• СЕМЬЯ
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий продление программы материнского (семейного) капитала до конца 2030 года
Согласно действующему законодательству программа материнского (семейного) капитала действует до 31 декабря 2026 года.
Маткапитал предоставляется на второго и последующих детей. Средства маткапитала можно направить, в частности, на улучшение жилищных условий и оплату образования.
Законопроектом предлагается продлить действие программы по 31 декабря 2030 года.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Скорректированы акты Правительства по вопросу ценообразования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2025 год
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2025 год утверждена допустимая доля иностранных работников, привлекаемых к труду хозяйствующими субъектами
Постановлением, в частности, определены допустимые доли иностранных лиц в общей численности работников по видам деятельности.
Так, например, в строительство (раздел F) может быть привлечено иностранных работников до 80 процентов общей численности, а в случае розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов).
Для отдельных территорий установлены собственные лимиты численности иностранных работников по видам экономической деятельности.
Привести в соответствие с новыми требованиями численность иностранных работников необходимо до 1 января 2025 года.
Установлены правила формирования, ведения и хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме
Формирование, ведение и хранение личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме осуществляются центрами занятости населения на платформе "Работа в России".
Предусмотрены перечни информации, содержащейся в личном деле гражданина, и информации, содержащейся в учетном деле работодателя.
Срок хранения информации, содержащейся в личном деле гражданина, признанного безработным в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ, составляет 50 лет. Срок хранения информации, содержащейся в личном деле гражданина, обратившегося в центр занятости населения и не состоявшего на регистрационном учете в качестве безработного, составляет 1 год.
Срок хранения информации, содержащейся в учетном деле работодателя, составляет 5 лет.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Обновлен порядок организации и проведения общероссийского мониторинга состояния условий и охраны труда
Предусмотрено, что мониторинг осуществляется на федеральном уровне и уровне субъектов РФ в целях оценки ситуации в области условий и охраны труда, а также в целях выработки предложений по ее улучшению. Определен предмет мониторинга и скорректированы его основные объекты.
Закреплено, что Минтруд должен обеспечить размещение результатов мониторинга на своем официальном сайте в срок до 1 октября текущего года.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 3 марта 2022 г. N 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда".
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в горно-металлургическом комплексе
Приводится в числе прочего уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
<Письмо> Минпросвещения России от 02.11.2024 N АБ-3303/06 "О должностных инструкциях советников"
Даны разъяснения о положениях, которые следует включить в должностную инструкцию советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в образовательной организации
С учетом положений профессионального стандарта "Специалист в области воспитания", утвержденного приказом Минтруда России от 30 января 2023 г. N 53н, рекомендуется включить в должностную инструкцию советника по воспитанию следующие трудовые обязанности:
организация сотрудничества образовательной организации с Движением первых и иными общероссийскими общественно-государственными детско-юношескими организациями, общественными объединениями, имеющими патриотическую, культурную, спортивную, туристско-краеведческую, образовательно-просветительную, общеразвивающую и благотворительную направленность;
информирование участников образовательных отношений о деятельности Движения первых и иных детских и молодежных общественных объединений и их значимости для формирования личности обучающихся, о проведении всероссийских, региональных, муниципальных мероприятий, мероприятий образовательной организации для обучающихся, в том числе о мероприятиях в сфере молодежной политики.
Также письмом направлены проект должностной инструкции советника по воспитанию в общеобразовательных организациях и проект должностной инструкции советника по воспитанию в профессиональных образовательных организациях.
<Письмо> Минпросвещения России от 22.11.2024 N АБ-3614/06 "О направлении разъяснений"
Подготовлены разъяснения по вопросам обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
В целях единообразного применения законодательства при осуществлении выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров в образовательных организациях рекомендовано руководствоваться, в частности, следующим:
- размер ежемесячного денежного вознаграждения педагогическому работнику, замещающему должность с наименованием "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательной организации, составляет 5 тысяч рублей в месяц независимо от замещения указанной должности по основному месту работы с оплатой труда в размере половины должностного оклада, а также по совместительству;
- ежемесячное денежное вознаграждение за осуществление трудовых функций советника директора относится к выплатам стимулирующего характера и является составной частью заработной платы педагогического работника;
- при установлении советникам директоров выплаты ежемесячного денежного вознаграждения рекомендуется не допускать ухудшения ранее установленных условий оплаты труда, снижения размеров индексации заработной платы, в том числе отмены либо уменьшения размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных указанным категориям работников из региональных бюджетов.
Подготовлены рекомендации по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями
Рекомендации подготовлены с целью содействия работодателям в организации системной работы по поддержке работников с семейными обязанностями на основе социального партнерства и включают в себя общие положения и рекомендации по порядку формирования комплекса мероприятий корпоративной социальной политики.
С учетом финансово-экономических возможностей рекомендуется рассматривать включение в комплекс мероприятий корпоративной социальной политики следующих возможных мер поддержки, в частности:
- создание условий для работы по гибкому графику, в режиме дистанционной работы до завершения ребенком обучения в начальной школе для одного из родителей;
- создание в организации корпоративных яслей и детских садов;
- выплата материальной помощи по случаю значимых семейных событий (официальная регистрация первого брака, юбилей семейной жизни и др.);
- регулярная (ежемесячная/ежеквартальная/ежегодная) выплата материальной помощи многодетной семье работника;
- регулярная (ежемесячная/ежеквартальная/ежегодная) выплата материальной помощи одинокому родителю из числа работников;
- создание жилищного фонда для работников с детьми, предоставление жилья на условиях найма с возможностью последующего выкупа на льготных условиях;
- компенсация (полная/частичная) расходов или организация летнего отдыха для детей работников на территории Российской Федерации, включая компенсацию расходов на проезд к месту проведения отдыха и др.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Расширены критерии, при соответствии которым для лиц, осуществляющих деятельность на приграничной территории Белгородской области, предусмотрено продление сроков уплаты налогов и страховых взносов
Согласно внесенному уточнению данной мерой поддержки смогут воспользоваться также лица, осуществляющие деятельность, в частности, в сфере лесного хозяйства, рыболовства, производства пищевых продуктов, хранения и складирования зерна (при условии, что доходы от реализации снизились более чем на 30% в течение периода проведения СВО).
Утверждены перечни кодов племенных животных и продукции, в отношении которых с 1 января 2025 года будет применяться ставка НДС 10 процентов
С 1 января 2025 года пункт 2 статьи 164 НК РФ дополняется новым подпунктом 1.2, в котором поименованы виды племенной продукции, в отношении которой будет применяться льготная ставка налога.
В целях реализации положений НК РФ постановление содержит:
перечень кодов видов продукции, облагаемой НДС по налоговой ставке 10 процентов при реализации, перечисленных в подпункте 1.2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с ОКПД 2;
перечень кодов видов продукции, облагаемой НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, перечисленных в подпункте 1.2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС.
Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 20 октября 2016 г. N 1069.
Утвержден перечень российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого налогоплательщик вправе учитывать расходы с применением коэффициента 2
Перечень утвержден в соответствии с пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ.
Повышающий коэффициент применяется при формировании первоначальной стоимости основного средства, включенного в указанный перечень.
Утверждены формы уведомлений об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС и налогу на прибыль
Приказ содержит следующие формы уведомлений:
- об использовании (о продлении использования, об отказе от использования) организациями и ИП права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС;
- об использовании организациями и ИП, применяющими систему налогообложения ЕСХН, права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС;
- об использовании (о продлении использования, об отказе от использования) права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, налога на прибыль организаций, предусмотренного статьями 145.1 и 246.1 НК РФ.
С отчетности за I квартал 2025 года применяется обновленные форма (формат) и порядок представления налоговой декларации по НДС
Приказ также содержит новые форматы представления сведений: из книги покупок и дополнительного листа книги покупок; из книги продаж и дополнительного листа книги продаж; из журнала учета выставленных счетов-фактур и из журнала учета полученных счетов-фактур в отношении операций, осуществляемых в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров или на основе договоров транспортной экспедиции; из счетов-фактур, выставленных лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 НК РФ, передаваемых в налоговой декларации по НДС.
Новая форма декларации учитывает изменения, внесенные в НК РФ. В частности, декларация дополнена строками для отражения суммы налога, исчисленной по новым налоговым ставкам 5% и 7%; скорректирован перечень кодов операций, облагаемых НДС по ставке 0%, а также освобожденных от НДС.
Признаны утратившими силу приказ ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@, которым была утверждена форма налоговой декларации, а также приказы, вносящие в нее изменения.
Дополнен перечень и уточнены некоторые формы документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности
Приказом, в частности, утверждена форма поручения оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
Изложена в новой редакции форма решения о взыскании задолженности, а также внесены уточнения в форму требования об уплате задолженности и формы постановления о наложении ареста на имущество, протокола об аресте имущества, а также постановления об отмене ареста на имущество.
Утверждены форма (формат) представления реестра, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1 статьи 165 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0 процентов
Приказом также утвержден порядок заполнения указанного реестра, содержащего сведения из деклараций на товары, документов (счетов) на оплату товаров, договоров аренды складов (помещений) или иных документов.
Утверждена форма уведомления о необходимости представления налоговой декларации по НДС при оказании иностранными лицами услуг в электронной форме, а также при реализации товаров посредством электронной торговой площадки
Обновление формы уведомления обусловлено введением обязанности по уплате НДС при реализации товаров ЕАЭС физическим лицам посредством электронных торговых площадок.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.09.2016 N ММВ-7-15/516@, которым была утверждена форма (формат) уведомления.
Минздравом разъяснено, в отношении каких медицинских услуг можно получить социальный налоговый вычет по НДФЛ
Сообщено, в частности, что медицинские услуги, за оплату которых можно вернуть налог на доходы физического лица (НДФЛ), перечислены в постановлении Правительства РФ от 08.04.2020 N 458.
Также обращено внимание на то, что определение соответствующего кода оказанных медицинских услуг находится в компетенции лечебного учреждения, выдавшего справку.
<Письмо> Росавиации от 10.12.2024 N Исх-42864/05 "О порядке взимания госпошлины"
Центральная аттестационная комиссия Росавиации информирует о размерах государственной пошлины, взимаемой с 1 января 2025 г. за выдачу документов по результатам аттестации аварийно-спасательных служб и формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
Установлены следующие размеры государственной пошлины:
выдача аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, - 2000 рублей;
внесение изменений в аттестат, свидетельство либо иной документ, подтверждающий уровень квалификации, в связи с изменением фамилии, имени, отчества - 500 рублей;
выдача дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей - 2000 рублей;
продление (возобновление) действия аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в случаях, предусмотренных законодательством, - 650 рублей.
ФНС обновила рекомендуемые форму (формат) и порядок заполнения заявления о выдаче справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо о подтверждении факта получения суммы предоставленного вычета
Речь идет о социальном налоговом вычете, указанном в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ, и налоговых вычетах на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 НК РФ.
Также приказ содержит рекомендуемую форму сообщения об отказе в выдаче справки о подтверждении указанных фактов.
Сообщается, что письмо ФНС России от 10.11.2016 N БС-4-11/21262@ "О рекомендуемой форме заявления о выдаче справки" с 01.01.2025 не подлежит применению.
ФНС направлена рекомендуемая форма сообщения об отказе в выдаче справки о соблюдении условия о количестве договоров на ведение ИИС в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан
Форма сообщения подлежит применению с 01.01.2025.
Также сообщается о приказе, которым утверждена форма заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219.2 НК РФ.
ФНС сообщает об утверждении форматов документов, используемых в рамках информационного взаимодействия НПФ и налоговых органов
В связи с изменениями, внесенными в НК РФ, издан приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/870@, которым утверждены форматы документов о подтверждении:
неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 НК РФ;
факта получения налогоплательщиком суммы соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан.
Также указано, что актуальная версия Правил обмена информацией размещена по адресу: www.nalog.gov.ru (https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/inter_npf_insurance/).
ФНС информирует о проведении в 1-ом квартале 2025 г. публичной информационной кампании о налоговых льготах, действующих при налогообложении имущества за налоговый период 2024 г., а также о возможности получения и оплаты налоговых уведомлений в электронном виде
При проведении информационной кампании рекомендовано руководствоваться Порядком организации и проведения информационных кампаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах (приказ ФНС России от 11.05.2016 N СА-7-17/320@) с учетом прилагаемого типового плана мероприятий.
ФНС направляет согласованные с Минфином России разъяснения по вопросу применения в 2022 году пониженных тарифов страховых взносов организациями, осуществляющими деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
Также сообщается, что в связи с противоречием между письмом ФНС России от 30.09.2024 N БС-4-11/11139@ и правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2024 N 305-ЭС24-15059 по делу N А40-121153/2023, письмо ФНС России от 02.03.2023 N БС-4-11/2477@ не подлежит применению.
<Письмо> ФНС России от 16.12.2024 N СД-4-3/14204@ "О заполнении налоговой декларации по НДПИ"
ФНС информирует об изменениях, внесенных в главу 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ
В письме сообщается об изменениях, внесенных Федеральным законом от 29.11.2024 N 416-ФЗ, а также приводятся рекомендации, касающиеся заполнения налоговой декларации по НДПИ, в том числе указаны коды для отражения в налоговой декларации при применении нулевой ставки налога в отношении газа горючего природного, а также в отношении газового конденсата.
ФНС даны разъяснения по вопросу получения Свидетельства на производство фармацевтической продукции
Сообщается, в частности, в каких случаях организация, осуществляющая производство лекарственных средств (препаратов) с использованием фармацевтической субстанции этилового спирта, вправе обратиться в налоговый орган за получением Свидетельства, а также приведен порядок направления соответствующего заявления с приложением необходимых документов и указаны сроки принятия решения налоговым органом.
Согласно установленному правилу налоговый орган обязан выдать Свидетельство или уведомление об отказе в выдаче Свидетельства в срок не позднее 30 календарных дней с даты представления заявления.
Вместе с тем, учитывая необходимость использования Свидетельства в целях приобретения фармсубстанции начиная с 01.01.2025, налоговому органу рекомендовано рассмотреть возможность выдачи такого Свидетельства до 01.01.2025.
<Письмо> ФНС России от 16.12.2024 N СД-4-3/14239@ "О налоге на добавленную стоимость"
ФНС даны разъяснения по вопросу, касающемуся порядка применения вычетов сумм НДС, уплаченных в бюджеты других государств - членов ЕАЭС
Для получения налогового вычета российским продавцам необходимо представить вместе с налоговой декларацией по НДС отчет об уплаченных суммах НДС и документы, подтверждающие уплату налога в бюджеты других государств - членов ЕАЭС (форма отчета приведена в приложении к настоящему письму).
Отмечено при этом, что в случае если реализация товаров осуществлялась через электронные торговые площадки российских продавцов - посредников и уплата сумм НДС в бюджеты других государств - членов ЕАЭС производилась российскими посредниками, то право на вычет возникает у этих посредников, а не у российских продавцов (собственников товаров).
Вычет сумм НДС можно заявить по строке 120 раздела 3 налоговых деклараций по НДС. При этом сумма налога, уплаченная в бюджеты других государств, пересчитывается в рубли по курсу Банка России на дату уплаты этих сумм в бюджеты государств - членов ЕАЭС.
ФНС даны разъяснения об определении для целей налогообложения хозяйственных строений и сооружений, принадлежащих организациям, и расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, ИЖС, садоводства или огородничества
В связи с отсутствием в Налоговом кодексе определения вышеуказанных видов недвижимого имущества ФНС рекомендует использовать приведенные в письме позиции правоприменительной практики налоговых органов в отношении таких объектов налогообложения.
ФНС напоминает: с 1 января 2025 года уплата страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности осуществляется не в качестве единого налогового платежа
В этой связи в приложении к настоящему письму ФНС России приведены реквизиты платежного документа на перечисление денежных средств в уплату указанных страховых взносов.
Минфином подготовлены разъяснения в целях обеспечения отражения в учете бюджетных (автономных) учреждений за 2024 год достоверных данных о принятых (исполненных) обязательствах по уплате налогов, страховых взносов, сборов
В числе прочего обращено внимание на то, что исчисление и исполнение налоговых обязательств, финансовое обеспечение которых предусмотрено в 2024 году соответствующими лимитами бюджетных обязательств (субсидиями), необходимо осуществить в 2024 году с обязательным предоставлением Уведомлений (в части имущественных налогов - Заявлений о распоряжении путем зачета суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС (КНД 1150057).
В этой связи получателям средств бюджетов, бюджетным и автономным учреждениям необходимо представлять Уведомления с учетом приведенных в письме особенностей завершения финансового года в части платежей по налоговым обязательствам.
ФНС отменяет применение отдельных писем, касающихся вопросов налогообложения объектов электросетевого хозяйства
В связи с вступлением в силу изменений, внесенных в НК РФ, а также с учетом сложившейся судебной практики сообщается об отмене с 1 января 2025 г. писем ФНС России согласно приведенному в письме перечню.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 ноября 2024 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
ФНС: с 1 января 2025 года налогоплательщики смогут подавать жалобы в упрощенном порядке, что позволит сократить срок их рассмотрения
Жалоба в упрощенном порядке может быть направлена только по ТКС или через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя". При этом нужно указать на необходимость ее рассмотрения в порядке, установленном статьей 140.1 НК РФ.
ФНС напоминает, что в упрощенном порядке не рассматриваются жалобы на решения, вынесенные в порядке, установленном статьями 101 и 101.4 НК РФ.
<Информация> ФНС России "С 2025 года вводятся новые льготы по налогу на имущество организаций"
ФНС приведен обзор новых льгот по налогу на имущество организаций
Сообщается о новых льготах и категориях налогоплательщиков, имеющих право на их применение, а также об издании приказа, которым установлены коды данных льгот для применения при заполнении декларации по налогу на имущество организаций.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
С 1 января 2025 г. в новой редакции излагаются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в рамках федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта"
Субсидии предоставляются в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих, в том числе, при приобретении (выкупе) в государственную собственность субъекта РФ (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества для занятий физической культурой и спортом, при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры, при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта, при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания в опорных населенных пунктах, малых городах и на сельских территориях модульных спортивных сооружений.
Определены критерии отбора субъектов РФ, перечни необходимых документов, порядок расчета размера субсидии.
С 1 января 2025 г. устанавливаются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с обеспечением лекарственными препаратами лиц с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями
Речь идет об обеспечении больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
Определены критерии отбора субъектов РФ, порядок расчета размера субсидии. Результатом использования субсидии является количество лиц, обеспеченных лекарственными препаратами в отчетном году.
Внесены изменения в порядок возмещения из федерального бюджета затрат, понесенных организацией в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
В частности, уточняются порядок определения объема возмещения затрат, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии, перечень затрат, которые подлежат возмещению, и порядок их подтверждения, порядок и условия привлечения экспертных организаций для проведения технологического и ценового аудита, корректируется предельный объем возмещаемых затрат, изменяется порядок предоставления субсидии и порядок ее расчета, и прочее.
Установлен порядок заключения соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов РФ
Определены, в числе прочего, сроки подписания соглашений и требования к ним, меры ответственности за нарушение порядка и сроков подписания соглашений и за невыполнение субъектами РФ обязательств, возникающих из соглашений.
Приводится перечень подлежащих включению в соглашение обязательств субъекта РФ, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также перечень субъектов РФ, для которых устанавливаются дополнительные обязательства.
Установлены порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов РФ с низким уровнем социально-экономического развития в 2025 - 2030 годах
Показателями предоставления субсидии являются количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации индивидуальных программ, объем привлеченных инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) в рамках реализации индивидуальных программ.
Мероприятия (результаты) индивидуальных программ, обеспечивающие достижение показателей, определяются субъектами РФ самостоятельно с учетом решений Правительства РФ.
Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидии является решение Председателя Правительства РФ.
Установлены особенности определения нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти
Постановление содержит особенности определения нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти новых субъектов РФ (в том числе установлена нормативная численность работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы), а также в отношении иных субъектов РФ на 2025 - 2027 годы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета
Включены дополнительные позиции и скорректированы отдельные позиции, касающиеся видов доходов федерального бюджета, администрируемых Росприроднадзором, Минфином России, Роспотребнадзором и некоторыми иными госорганами.
Предложены порядок и условия предоставления субсидий из бюджета СФР в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность
Субсидия будет предоставляться в целях возмещения расходов на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест, в том числе технические приспособления, рабочую и специальную мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, на монтаж и установку приобретенного оборудования, на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания (надомный труд), если характер работы рекомендован индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида при условии оформления надомного труда в соответствии с ТК РФ.
Определены требования к получателям субсидии, порядок расчета размера предоставляемой субсидии.
Предоставление субсидии при организации работодателем одного рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляется в размере части понесенных затрат, но не более 200,00 тыс. рублей. В случае приобретения оборудования или осуществления работ, необходимых для создания нескольких рабочих мест для трудоустройства нескольких инвалидов одновременно, работодатель вправе обратиться за возмещением части расходов при условии расчета предоставляемой субсидии в размере, не превышающем 200,00 тыс. рублей на одно рабочее место.
Показателем достижения результата использования субсидии является обеспечение занятости инвалидов на оборудованные рабочие места сроком не менее девяти месяцев в течение двенадцати месяцев с момента заключения трудового договора.
Обновлен базовый стандарт внутреннего контроля НПФ
Стандарт обязателен для исполнения всеми негосударственными пенсионными фондами вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей негосударственные пенсионные фонды.
Определены, в частности, цели и задачи системы внутреннего контроля (СВК), принципы организации СВК и механизмы их реализации, организационные основы внутреннего контроля, требования к внутренним документам в сфере внутреннего контроля, требования к форме, содержанию, порядку и периодичности предоставления отчетности по внутреннему контролю, порядок систематического мониторинга и оценки эффективности СВК.
Стандарт применяется по истечении двух месяцев со дня его размещения на официальном сайте Банка России в сети "Интернет". Со дня его применения не подлежит применению Базовый стандарт внутреннего контроля негосударственного пенсионного фонда (утв. Банком России, протокол от 18.11.2021 N КФНП-39).
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 февраля 2025 г. вводятся в действие указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате"
Первичные статистические данные по данной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности. Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru (Информация для респондентов/ Статистическая отчетность в электронном виде) и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет.
С 1 февраля 2025 г. применяются обновленные указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"
Первичные статистические данные по указанной форме предоставляют юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства), а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности. Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в сети "Интернет" по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Статистическая отчетность в электронном виде и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет.
Признается утратившим силу приказ Росстата от 22 декабря 2023 г. N 678, которым утверждены аналогичные указания.
Обновлены Указания по заполнению формы ФСН N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин"
Данные по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), выполняющие работы по договорам строительного подряда или хозяйственным способом и (или) имеющие на своем балансе строительные машины.
Данные предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих в России иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Обновлены Указания по заполнению формы ФСН N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности"
Первичные статистические данные по форме предоставляют все юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности.
Филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций предоставляют форму в общем порядке, установленном для юридических лиц.
Казначейство сообщает о порядке отражения в бухгалтерском учете операций по перечислению зарплаты с использованием платежной системы "Мир"
В случае перечисления заработной платы с использованием платежной системы "Мир" дата исполнения обязательства, отраженного на счете 1 302 11 737 "Расчеты по заработной плате", определяется на основании установленной локальными документами даты по выплате заработной платы с учетом периода, необходимого для исполнения распоряжения о совершении казначейского платежа, представленного в ТОФК, при условии достаточности лимитов бюджетных обязательств для исполнения данного платежа.
Минфином направлены рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2024 год
Документ подготовлен по результатам осуществления Казначейством России внешнего контроля деятельности аудиторских организаций.
Сообщается о влиянии на деятельность и бухгалтерскую отчетность аудируемых лиц ситуации, сложившейся в 2024 году, а также обращено внимание на некоторые аспекты, касающиеся осуществления аудиторских процедур.
В рекомендациях рассмотрены вопросы аудита годовой бухгалтерской отчетности общественно значимых организаций за 2024 год; оценки системы управления качеством в аудиторской организации; прав и обязанностей аудиторской организации (индивидуального аудитора) в сфере ПОД/ФТ; оценки риска совершения клиентом подозрительных операций (сделок); аудита консолидированной финансовой отчетности в случае раскрытия ее с изъятием отдельных сведений; рассмотрены некоторые вопросы составления бухгалтерской отчетности с учетом применения вступивших в силу ФСБУ, а также вопросы составления годовой бухгалтерской отчетности кредитными организациями, НФО, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами и др.
В приложении к документу приведен перечень вопросов осуществления аудиторских процедур при проведении аудита годовой бухгалтерской отчетности кредитных и некредитных финансовых организаций.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ко второму чтению подготовлен законопроект, предусматривающий единые подходы к использованию кодов ОКВЭД для определения хозяйствующими субъектами видов экономической деятельности
Законопроектом ЕГРЮЛ и ЕГРИП предлагается определить в качестве единственных источников данных о кодах ОКВЭД хозяйствующих субъектов.
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, дополняются данными о процентной доле осуществляемых видов экономической деятельности.
Исключается необходимость ежегодного подтверждения хозяйствующими субъектами кодов ОКВЭД. Одновременно вводится обязанность представлять сведения в случае изменения основного вида экономической деятельности, а также в случае, если процентная доля по одному из кодов ОКВЭД хозяйствующего субъекта изменилась более чем на 20 процентов.
Ко второму чтению в текст законопроекта внесены дополнения, предусматривающие, в частности, порядок представления организациями и индивидуальными предпринимателями соответствующих сведений в регистрирующий орган.
Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
В связи с введением новых ставок по НДС включены дополнительные реквизиты в форматы кассовых чеков (БСО)
С 1 января 2025 года организации и ИП, применяющие УСН, признаются плательщиками НДС с возможностью применения пониженных ставок НДС в размере 5% или 7%.
В этой связи, в частности, дополнен перечень реквизитов фискальных документов (уточнен общий перечень реквизитов ФД (таблица 4), описание общих значений реквизитов ФД (таблица 5), а также включены новые строки в таблицу 8 "Значения реквизита "ставка НДС" (тег 1199)".
С 1 января 2025 года минимальная цена закупки (поставки) на внутреннем рынке этилового спирта составит 85 рублей за 1 литр
Установлена цена (без учета акциза и НДС) на этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта (отходов спиртового производства), спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), не ниже которой осуществляются его закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта).
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2030 года включительно.
Минимальная цена закупки (поставки) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, денатурированного этилового спирта (за исключением биоэтанола) составит 64 рубля за 1 литр
Установлена минимальная цена (без учета акциза и НДС) на указанные спирты, не ниже которой будут осуществляться их закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта).
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2030 года включительно.
Повышаются минимальные цены закупки, поставки и розничной продажи алкоголя крепостью свыше 28 процентов
Так, например, цена, не ниже которой должна осуществляться розничная продажа водки крепостью свыше 40 до 41 процента включительно (с НДС и акцизом) за 0,5 литра готовой продукции - 362 рубля. Минимальная розничная цена на коньяк такого же объема продукции - 651 рубль.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2030 года включительно.
Разработаны методические рекомендации по исправлению ошибок (нарушений) в фискальных документах (чеках ККТ) при осуществлении расчетов
Согласно документу проведение коррекции расчета необходимо в случае неприменения ККТ, а также в случае, если произошла ошибка в кассовом чеке.
При допущении ошибки в кассовом чеке он может быть принят приемным комплексом ФНС России, если произошла некритическая логическая ошибка или ошибка в данных реквизита кассового чека. Также ФД может быть помещен в отдельные хранилища (в случае если чек не принят, либо произошла критическая логическая ошибка). Если чек помещен в хранилище "жесткий карантин", то выход ФД из данного хранилища в хранилище корректных чеков невозможен.
В методических рекомендациях приведены принципы проведения коррекции для разных версий форматов фискальных документов; для ситуации, связанной с неприменением ККТ или помещением ФД в хранилища без возможности выхода этих ФД в хранилище принятых кассовых чеков; для ситуации, связанной с применением ККТ с нарушением требований законодательства, либо ошибкой при осуществлении расчета.
Разработаны методические рекомендации по использованию носителей ключевой информации (защищенных ключевых носителей)
Соблюдение методологических рекомендаций по использованию носителей ключевой информации поможет защитить участников юридически значимого электронного документооборота от следующих рисков:
получение несанкционированного доступа третьих лиц к закрытому ключу для создания его копии или подписания электронных документов такими лицами от имени владельца электронной подписи или уничтожения закрытого ключа;
хищение ключевого носителя или его уничтожение.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
До 1 сентября 2026 г. сокращен срок действия Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, которым утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий
Кроме того, уточнены позиции, касающиеся производства бумаги и картона, в критериях отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I и II категории.
Обновлены форма, а также порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета
Охотничий билет выдается физическим лицам, соответствующим требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, на основании заявления, составленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного в уполномоченный орган посредством Единого портала госуслуг, или региональных порталов, или в форме документа на бумажном носителе, поданного лично заявителем в уполномоченный орган, или в МФЦ, или направленного почтовым отправлением.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Госдуму внесен законопроект о создании государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений
Предполагается, что оператором системы станет ФАС России.
ГИС будет содержать информацию о рисках заключения и реализации ограничивающих конкуренцию соглашений на основе обработки сведений о торгах, о хозяйствующих субъектах и об осуществляемой предпринимательской деятельности на товарных рынках, а также иной информации, в том числе содержащейся в информационных системах, определяемой Правительством.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что цифровизация и автоматизация процесса выявления признаков заключения и реализации антиконкурентных соглашений посредством внедрения функционала по ежедневному автоматическому сканированию сведений обо всех проводимых торгах с помощью элементов искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.
Положение о государственной информационной системе утвердит Правительство.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На 2025/26 учебный год утвержден перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
В указанный перечень вошли 85 российских вузов, в том числе ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет", ФГБОУ ВО "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого", ФГБОУ ВО "Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)" и др.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен перечень медицинских организаций, которые имеют право изготавливать и применять биотехнологические лекарственные препараты
Перечень включает 18 организаций.
Реализован подпункт "д" пункта 9 статьи 1 Федерального закона от 30.01.2024 N 1-ФЗ.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Даны разъяснения по вопросу определения зарегистрированных предельных цен производителя на референтный лекарственный препарат для целей расчета предельных отпускных цен на воспроизведенные, биоаналоговые (биоподобные) лекарственные препараты
Сообщается, в частности, что содержащиеся в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты сведения о не исключенных из реестра последних зарегистрированных (перерегистрированных) ценах на референтный лекарственный препарат являются актуальными (действующими) как в отношении регистрационного удостоверения этого лекарственного препарата, выданного в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", так и в отношении регистрационного удостоверения этого лекарственного препарата, выданного в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 N 78. При этом поскольку такие последние зарегистрированные (перерегистрированные) цены на референтный лекарственный препарат являются действующими, сведения о них размещаются в разделе "действующие" реестра.
Таким образом, при определении в соответствии с пунктом 32 Методики расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.09.2015 N 979, актуальных (действующих) зарегистрированных цен на конкретный референтный лекарственный препарат следует учитывать регистрационные удостоверения этого лекарственного препарата, выданные как в соответствии с Законом об обращении лекарственных средств, так и в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы ЕЭК, и размещенные в разделе "действующие" реестра.
