Новое в системе закупок с 20 апреля по 25 апреля 2026

Особые требования к упаковке медизделий не требуют медико-технического обоснования, решило УФАС

Участник аукциона на поставку операционных халатов пожаловался на избыточные требования к их двойной упаковке в виде пакета из медицинской бумаги и полимерной пленки.

Заявитель отметил: ГОСТ Р 58551-2019 разрешает заказчикам устанавливать специфические требования к подобной продукции только при наличии медико-технического обоснования, которое заказчик не привел. При этом ГОСТ 11607-1-2018 допускает использовать и иные варианты упаковочных систем.

УФАС не нашло нарушения:

- заказчик вправе устанавливать характеристики товара, отвечающие его потребностям. Закон N 44-ФЗ не обязывает его подстраиваться под всех участников рынка;

- требования к упаковке были обусловлены спецификой применения медизделий в условиях операционного блока, что соотносится с целями оказания медпомощи и не противоречит законодательству.

Контролеры также не увидели нужды в отдельном медико-техническом обосновании параметров упаковки, поскольку они не выходили за пределы стандартных характеристик медизделий подобного вида.

Документ: Решение Красноярского УФАС России от 16.03.2026 N 024/06/105-664/2026

Менять условия федеральных строительных контрактов из-за повышения НДС можно с 15 апреля 2026 года

До 1 октября 2026 года при невозможности исполнить обязательства из-за увеличения ставки НДС до 22% стороны вправе по соглашению:

изменить цену в пределах увеличения ставки налога (в части товаров, работ и услуг, приемка которых производится после 1 января 2026 года);

уточнить объемы или виды работ и стройресурсов без увеличения цены.

Новшество касается контрактов на проектирование, изыскания, строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства, текущий ремонт зданий, благоустройство и выполнение ряда других работ.

Условия корректировки: контракт заключили для федеральных нужд до 1 января 2026 года (либо по итогам закупки, которая была объявлена до этой даты) и новой ставки НДС в нем нет.

Регионам и муниципалитетам рекомендовано утвердить аналогичные правила для контрактов своего уровня.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 N 416

Кассация: при явной вине заказчика в ничтожности контракта не применяется односторонняя реституция

Заказчик заключил контракт на проведение аварийного ремонта с единственным поставщиком в порядке экстренной закупки. Работы оплатили на сумму более 2,7 млн руб. и расторгли сделку соглашением.

Прокуратура не увидела оснований для проведения экстренной закупки (аварии или иной чрезвычайной ситуации) и потребовала признать контракт недействительным с применением реституции.

Кассация признала контракт недействительным, но не стала взыскивать оплату:

- ничтожность контракта не обязывает подрядчика вернуть полученное по сделке, если заказчик при обычной внимательности и осмотрительности мог установить, что торги или контракт не соответствуют закону, а подрядчик не делал ничего, чтобы скрыть это;

- факт исполнения контракта не оспаривался. Стороны получили соразмерные встречные предоставления;

- инициатором заключения контракта был заказчик. За необоснованное проведение неконкурентной закупки его привлекли к ответственности. При явной вине заказчика в ничтожности контракта для односторонней реституции нет оснований.

Документы: Постановление АС Северо-Западного округа от 07.04.2026 по делу N А56-23203/2025

Каков порядок проведения экстренных закупок

Минпромторг планирует увеличить минимальную долю закупок российских принтеров и утвердить ее для МФУ

Минимальная обязательная доля закупок российских устройств с кодом 26.20.16 по ОКПД 2 составит 50%. Сейчас этот показатель - 30%.

В перечне товаров N 3 появится и новая позиция с кодом 26.20.18 по ОКПД 2 - периферийные устройства с двумя или более функциями (печать, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений). Минимальная обязательная доля закупок такой техники отечественного производства установят в размере 50%.

Общественное обсуждение поправок завершится 30 апреля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

По материалам КонсультантПлюс