• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В КоАП РФ закреплено право лиц, в отношении которых ведется производство по делу, потерпевших, защитника и представителя делать выписки из материалов дела и снимать с них копии
Указанные лица вправе знакомиться с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела, снимать за свой счет с них копии, в том числе с помощью технических средств.
С 1 сентября 2026 года устанавливается административная ответственность за нарушение запрета продажи табачной или никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга
В частности, предусматривается ответственность за:
неисполнение юрлицом или ИП, осуществляющими продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрета продажи товара, срок годности которого истек, после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга (предусматривается наложение штрафа на ИП в размере 10 тысяч рублей, на юрлиц - 20 тысяч рублей за каждую единицу проданного товара);
продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, лицом, которое не зарегистрировано в информационной системе мониторинга (правонарушение повлечет наложение штрафа в размере 50 тысяч рублей).
За продажу в течение одного календарного дня в одном объекте торговли не более 100 единиц маркированной табачной продукции ниже максимальной розничной цены и маркированной никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены после получения информации о введении запрета продажи из информационной системы мониторинга предусмотрен штраф для ИП и юрлиц в размере 5 тысяч рублей. В случае продажи от 100 до 1 тысячи единиц такого товара штраф составит 50 тысяч рублей, при продаже более 1 тысячи единиц товара - 500 тысяч рублей. Аналогичные размеры штрафов установлены за продажу табачной продукции с маркировкой выше максимальной розничной цены после получения информации о введении запрета продажи из информационной системы мониторинга.
Установлены особенности безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность
В частности, уточнено, какие земельные участки не подлежат безвозмездной передаче в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, определена процедура проверки наличия оснований для отказа в безвозмездной передаче земельного участка, а также принятия решения о целесообразности или нецелесообразности безвозмездной передачи земельного участка из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность.
Кроме того, закрепляется возможность проведения аукциона на право заключения договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования.
Дополнен перечень субъектов РФ, на территории которых создаются игорные зоны
В соответствии с принятым законом на территории Российской Федерации будет действовать шесть игорных зон - в перечень включена Республика Алтай.
С 1 сентября 2026 года заработает закон о федеральном госконтроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции
Контроль (надзор) будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Правительство РФ также определит виды промышленной продукции, являющиеся объектами контроля (надзора).
Предметом контроля (надзора) является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (за исключением обязательных требований к промышленной продукции, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках иных видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), а также соблюдение организациями и ИП, осуществляющими оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, обязательных требований, предусмотренных частями 1, 4, 7 - 9 статьи 4 Федерального закона от 23.05.2025 N 108-ФЗ "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей".
Установлен запрет на использование в агитационных материалах при проведении выборов образов человека, созданных с применением информационных технологий
Так, поправками не допускаются использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий. В качестве исключений из этого запрета определены случаи, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Также уточнено, что использование при проведении выборов в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса гражданина РФ, достигшего возраста 18 лет, допускается при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица предусмотренных избирательным законодательством ограничений.
Кроме этого, поправками:
уточняются требования к публикации политической партией своей предвыборной программы - на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и выборах в органы местного самоуправления для политических партий закреплена возможность самостоятельно определять, публиковать ли свою предвыборную программу в соответствующем периодическом печатном издании или размещать ее в сети Интернет;
вместо публикации сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума и финансовых отчетов в периодических печатных изданиях предусматривается их обязательное размещение на сайтах избирательных комиссий в сети "Интернет";
закрепляется возможность оформления протоколов об итогах голосования и сводных таблиц в электронном виде.
Внесены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Внесенные им поправки применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Правительство РФ будет определять порядок подготовки проектов, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений (соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве) в отношении объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения
Указанные полномочия предусматривают установление: правил проведения Минздравом России оценки и согласования соглашений, планируемых к заключению в субъектах РФ, на предмет их соответствия требованиям к размещению медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения; требований к оказанию частными партнерами медицинской помощи с использованием объектов соглашений; условий привлечения частными партнерами государственных медицинских организаций в качестве третьих лиц для исполнения обязательств частных партнеров по соглашениям. Определено, в числе прочего, что решение о заключении концессионного соглашения (реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства) не может быть принято в отношении объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, и принадлежащих на праве оперативного управления государственному или муниципальному учреждению, являющемуся единственной медицинской организацией государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из следующих профилей: анестезиология и реаниматология, гематология, детская онкология, детская хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, нейрохирургия, онкология, психиатрия, радиология, радиотерапия, реаниматология, рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, хирургия, эндокринология.
На концессионера (частного партнера) возлагается обязанность соблюдать требования законодательства в сфере охраны здоровья, в том числе положения статьи 84 "Оплата медицинских услуг" Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и требование о предоставлении отчетности о деятельности медицинской организации в соответствии с законодательством РФ, в случае, если объектом соглашения являются объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, или обеспечить соблюдение таких требований другими лицами, привлекаемыми для исполнения обязательств концессионера (частного партнера) по соглашению.
Кроме того, установлено, что плата за медицинскую помощь, оказанную застрахованному лицу по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, не может перечисляться на открытые в иностранных банках счета медицинской организации, являющейся концессионером по концессионному соглашению или частным партнером по соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Определен порядок применения внесенных изменений.
КС РФ определил порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
Часть 6 статьи 4.5, пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а также части 1 и 11 статьи 51.2 Федерального закона "О защите конкуренции" признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они - по своему буквальному смыслу и смыслу, приданному им судебным толкованием, - в силу присущей им неопределенности не исключают противоречивого применения правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства при пересмотре по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам решения комиссии антимонопольного органа, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, а также произвольного прекращения производства по делу об административном правонарушении в случае указанного пересмотра, если его результатом является подтверждение первоначального решения комиссии.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. Впредь до этого при привлечении к административной ответственности в случае пересмотра комиссией антимонопольного органа по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предполагается, что:
срок давности привлечения к административной ответственности при пересмотре решения комиссии антимонопольного органа по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня вступления в силу первоначального решения комиссии антимонопольного органа о нарушении антимонопольного законодательства, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, если результатом указанного пересмотра является подтверждение установленного таким решением комиссии того же самого нарушения действиями (бездействием) одного и того же лица;
при пересмотре комиссией антимонопольного органа по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, послужившего поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении не подлежит прекращению, за исключением случая, когда по итогам указанного пересмотра комиссия придет к выводу об отсутствии ранее установленного нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) соответствующего лица; при этом постановление о привлечении к административной ответственности не выносится до вступления в силу решения комиссии, принятого по итогам указанного пересмотра.
Действующее правовое регулирование не препятствует кандидату не позднее чем за один день до дня заседания, на котором будет решаться вопрос о его регистрации, вносить в представленные им документы уточнения и дополнения, а также заменять их по собственной инициативе
Пункт 1.1 и подпункт "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они при выявлении избирательной комиссией в установленном порядке неполноты сведений о кандидате, отсутствия необходимых документов или несоблюдения требований закона к оформлению документов, представляемых для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, не препятствуют такому кандидату не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором будет решаться вопрос о регистрации, заменить представленное при уведомлении о выдвижении заявление о согласии баллотироваться, не содержащее сведений о том, что он является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, с указанием наименования соответствующего представительного органа, на новое заявление, оформленное в соответствии с требованиями закона, и не могут служить основанием для принятия избирательной комиссией решения об отказе в регистрации.
Конституционный Суд, в частности, указал, что оспариваемые законоположения не должны рассматриваться как лишающие кандидата, своевременно извещенного избирательной комиссией, возможности в установленном порядке устранить недостатки заявления о согласии баллотироваться путем замены данного документа новым заявлением, оформленным в соответствии с требованиями закона, равно как и внести в него необходимые дополнения и уточнения, и не могут в связи с данными обстоятельствами служить основанием для отказа в регистрации такого кандидата, в особенности в случае, когда сведения о том, что он является депутатом и исполняет свои полномочия на непостоянной основе, с указанием наименования представительного органа отражены в подтверждающей данные обстоятельства справке и (или) содержатся в подписных листах.
Увеличен срок временного пребывания в РФ иностранных граждан из ряда государств, осуществляющих международные автомобильные перевозки
Так, срок временного пребывания в РФ граждан государств - участников СНГ, а также граждан Грузии, являющихся профессиональными водителями, осуществляющими международные автомобильные перевозки, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, увеличен до 180 суток суммарно в течение одного календарного года при условии подачи такими иностранными гражданами заявления в целях въезда в РФ и пребывания (проживания) в РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2026 года.
До 31 декабря 2027 года продлевается срок проведения эксперимента по сбору биометрических персональных данных иностранных граждан при пересечении ими государственной границы РФ
Кроме этого, закреплены особенности подачи заявления о въезде в РФ в период проведения эксперимента иностранцем, являющимся профессиональным водителем, осуществляющим международные автомобильные перевозки и планирующим въезд в РФ в порядке, не требующем получения визы.
Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2026 года.
Минтруд России будет регулировать порядок определения контрактных цен при осуществлении закупок технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам
Закреплено, что при осуществлении закупок технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также технических средств реабилитации, работ по изготовлению протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов и услуг по их ремонту, предоставляемых лицам, получившим повреждения здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из числа технических средств реабилитации, не являющихся медицинскими изделиями или являющихся медицинскими изделиями, изготавливаемыми по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования и к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником, и не подлежащими регистрации на территории РФ, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается Минтрудом России по согласованию с Минфином России, Минздравом России, Минпромторгом России и ФАС России.
Минпромторг наделен полномочиями по установлению требований к центрам поддержки экспорта при реализации государственных программ (подпрограмм) РФ
Минпромторг также уполномочен утверждать порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта.
Кроме этого, скорректированы полномочия Минэкономразвития в указанной сфере деятельности.
Внесены изменения в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
В частности, включен новый подраздел "Пищевая продукция для питания спортсменов", новые позиции внесены в подразделы "Бакалейная и иная пищевая продукция", "Парфюмерия, косметика и бытовая химия", "Товары легкой промышленности", "Электронная и бытовая техника". Кроме того, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Обновлены формы документов (заявлений, сообщений, справок), применяемых в процедурах выдачи (замены) паспорта гражданина РФ
Приказ содержит, в частности: форму заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина на территории РФ; форму заявления о внесении отметок в паспорт гражданина РФ; форму заявления об утрате (хищении) паспорта; форму сообщения об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном паспорте гражданина РФ и т.д.
Также обновлены образцы штампов, в том числе о регистрации по месту жительства; об отношении к воинской обязанности; о группе крови и резус-факторе и пр.
Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании утратившим силу приказа МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Для целей государственного (муниципального) контроля Минфин установил перечень грубых нарушений обязательных требований по применению ККТ на территориях новых регионов
На указанных территориях в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2023 N 402 действует особый порядок осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которого, в частности, меры по привлечению к административной ответственности применяются в случаях грубых нарушений обязательных требований.
Настоящим приказом Минфином утвержден перечень грубых нарушений обязательных требований в сфере применения ККТ.
Приказ действует по 31 декабря 2027 г.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минцифры России в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минцифры России от 9 февраля 2021 г. N 69 с внесенными в него изменениями.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минцифры России в рамках аккредитации организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Признается утратившим силу абзац четвертый пункта 1 приказа Минцифры России от 4 февраля 2021 г. N 55, которым утвержден аналогичный перечень.
Изменен Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
В частности, в раздел таблицы Перечня "Межгосударственные стандарты" включен ГОСТ 31565-2012 "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности". Подтверждаемые требования - раздел 4, пункты 5.1 - 5.9. Период действия редакции документа - с 29.06.2026 до внесения изменения в стандарт.
В Перечень включены и другие позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Президент РФ поручил обеспечить снижение документационной нагрузки на работников бюджетной сферы, в первую очередь в таких отраслях, как здравоохранение и образование
Также в перечне поручений:
обеспечить проведение регулярного мониторинга снижения дефицита кадров, высвобождения работников организаций и перемещения трудовых ресурсов (в том числе вследствие переобучения высвобождаемых работников) в сферы их наиболее эффективного использования в результате реализации мероприятий по повышению производительности труда, структурных изменений в российской экономике и оптимизации отраслевой структуры занятости;
представить предложения по созданию координационного механизма по защите прав миноритарных акционеров;
представить предложения по дифференциации в зависимости от размера капитала эмитента требований к необходимой минимальной доле акций в свободном обращении, устанавливаемой для включения в котировальные списки ПАО "Московская биржа ММВБ - РТС".
Президент РФ поручил представить предложения по дальнейшему внедрению цифровых платформенных решений в образовательный процесс и обеспечению нейтрализации рисков, связанных с применением указанных решений
Также в перечне поручений:
представить информацию о ходе проведения эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов;
представить предложения о возможности предоставления услуг гостевых домов на территории каждого субъекта РФ (при условии принятия субъектом РФ закона, предусматривающего такую возможность).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Верховным Судом РФ обобщены правовые позиции при разрешении споров о несостоятельности (банкротстве)
В обзоре рассмотрены решения судов по следующим тематикам:
требования кредиторов и формирование конкурсной массы должника;
оспаривание сделок должника и привлечение к субсидиарной ответственности по его долгам;
участие арбитражного управляющего в деле о банкротстве;
а также процессуальные и иные вопросы
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Госкорпорация "Роскосмос" наделена полномочиями по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд и предоставлению служебных жилых помещений космонавтам
Установлено, что Корпорация осуществляет от имени РФ права собственника жилых помещений государственного жилищного фонда, закрепленных за ней, а также за подведомственными ей федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, включенными в перечни, утвержденные Президентом или Правительством, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в том числе принимает решения о включении таких жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, об исключении таких жилых помещений из специализированного жилищного фонда, о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Кроме этого, внесенными поправками на 1 сентября 2027 года перенесен срок вступления в силу единых требований к техническому обслуживанию лифтового оборудования в многоквартирных домах, которые установлены Федеральным законом от 29 декабря 2025 года N 564-ФЗ.
С 1 сентября 2026 года предлагается установить единые требования к процедуре приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Проектом устанавливаются порядок и сроки оформления актов приемки.
В частности, акты по содержанию общего имущества составляются исполнителем в сроки, предусмотренные договором, а также не позднее даты окончания срока действия договора, на основании которого исполнитель оказывает услуги и (или) выполняет работы по содержанию общего имущества, но не позднее 30 дней со дня оказания услуг и (или) выполнения работ.
Проект подготовлен в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2025 N 529-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие особенности прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе МИД России
Гамбия, Коморы и Того включены в перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 258.
Аналогичные изменения внесены в раздел I перечня дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, а также представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в которых устанавливается особый режим служебного времени, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 173.
Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2027 году"
В 2027 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 2 и 3 января, предлагается перенести на 5 ноября и 31 декабря соответственно
Также планируется перенести день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.
Таким образом, в 2027 году будут следующие дни отдыха:
с 31 декабря 2026 г. по 10 января 2027 г.;
с 21 по 23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;
с 12 по 14 июня;
с 4 по 7 ноября;
31 декабря.
Актуализированы отдельные профессиональные стандарты
В соответствии с пунктом 22 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 580, внесены технические изменения в следующие профессиональные стандарты:
"Работник по контролю физико-химических свойств нефти, газа, газового конденсата и продуктов их переработки";
"Водитель троллейбуса";
"Работник по сортировке твердых коммунальных отходов";
"Специалист по радионавигации, радиолокации и связи гражданской авиации";
"Летчик-наблюдатель".
С 1 мая 2026 года размер ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность работы, полагающейся гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, увеличена до 200%
Размер ежемесячной стимулирующей выплаты рассчитывается в процентах от размера тарифной ставки по IV группе размеров тарифных ставок рабочих.
Утвержден профстандарт "Работник по предоставлению услуг грузовых перевозок железнодорожного транспорта"
К данному виду профессиональной деятельности относится обеспечение требований технических условий и правил перевозки, сохранности груза в пути следования и выполнения погрузочно-разгрузочных операций на железнодорожном транспорте.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 5 июля 2022 г. N 395н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по погрузке (выгрузке) груза на железнодорожном транспорте".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации и ремонту грузовых вагонов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасности движения поездов, условий для сохранности перевозимого груза, технически исправного состояния дизельных и холодильных установок, рефрижераторного подвижного состава, вагонов-транспортеров железнодорожного транспорта, повышение надежности работы тормозного оборудования (техники) железнодорожного подвижного состава.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признаются утратившими силу:
приказ Минтруда России от 14.04.2021 N 241н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по содержанию и эксплуатации дизельных и холодильных установок, рефрижераторного подвижного состава, вагонов-транспортеров железнодорожного транспорта";
приказ Минтруда России от 23.09.2024 N 488н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации и проведению поездных испытаний тормозов и контроля за управлением тормозами в поездах на железнодорожном транспорте".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2032 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в горно-металлургическом комплексе
Приводятся в числе прочего уточненные возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены особенности проведения в мае 2026 года покупки (продажи) иностранной валюты и золота на внутреннем рынке
Ранее Правительство РФ временно приостановило действие пунктов 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением от 14 августа 2013 г. N 699, до 1 июля 2026 года, регламентирующих осуществление покупки/продажи иностранной валюты и золота в обезличенной форме в связи с формированием дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета.
В соответствии с настоящим постановлением временное приостановление будет действовать только до мая 2026 года.
При этом в мае определение объема проводимых операций будет осуществляться с учетом дополнительных корректировок, предусмотренных постановлением.
Субсидии на поддержку производства молока смогут получить сельскохозяйственные товаропроизводители с госучастием
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства от 14 июля 2012 г. N 717: в перечень получателей средств субсидий на поддержку производства молока включены также сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), учредителями (участниками) которых являются Российская Федерация, или субъекты РФ, или муниципальные образования и доля участия Российской Федерации, или субъектов РФ, или муниципальных образований в которых составляет более 25%.
Правительством определены общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) субсидий публично-правовой компании "Роскадастр"
Также установлена типовая форма соглашения о предоставлении из бюджета субъекта РФ (местного бюджета) субсидии публично-правовой компании "Роскадастр".
Кроме этого, внесены изменения в форму типового соглашения о выполнении работ и (или) об оказании услуг, заключаемого органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления с публично-правовой компанией "Роскадастр", утвержденную постановлением Правительства от 25 декабря 2025 г. N 2145.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректирован перечень источников доходов федерального бюджета, администрируемых налоговыми органами
Внесены изменения в приложение N 2 "Перечень источников доходов федерального бюджета" к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@ (перечень дополнен источниками доходов согласно приложению N 1; из перечня исключены источники доходов согласно приложению N 2; отдельные коды классификации доходов изложены в новой редакции согласно приложению N 3).
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Обновлен порядок осуществления УФНС по субъектам РФ полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
В новой редакции изложено приложение к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/841@.
В числе прочего установлено, что предусмотренные порядком полномочия применяются в части осуществляемых централизованных отдельных функций начиная с даты начала работы отделов по выполнению централизованных функций (центров компетенций), установленной в приложении N 1 к приказу ФНС России от 11.03.2026 N КЧ-1-8/156@, и исходя из распределения, указанного в приложении к настоящему Порядку.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена с указаниями по заполнению новая месячная форма федерального статистического наблюдения N 2-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики"
Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Признан утратившим силу приказ Росстата от 25.02.2025 N 86 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере молодежной политики".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2026 года разрешается производство консервов из печени трески на судах рыбопромыслового флота при осуществлении прибрежного рыболовства
Установлено, что юрлица и ИП, указанные в части 4 статьи 20 Закона о рыболовстве, при осуществлении прибрежного рыболовства в морских водах и в районах действия международных договоров с использованием судов рыбопромыслового флота в границах Северного рыбохозяйственного бассейна вправе до 1 января 2030 года производить консервы из печени трески на судах рыбопромыслового флота.
Транспортировка, хранение и выгрузка в морские порты РФ и иные места выгрузки, установленные в соответствии с указанным Законом, произведенных консервов осуществляются в порядке и целях, которые предусмотрены указанным Законом.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн включен в перечень рыбохозяйственных бассейнов, в которых возможно выделение рыболовных участков для организации любительского рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов
Любительское рыболовство на указанных рыболовных участках осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства).
Перечень водных объектов и их частей, на которых выделяются рыболовные участки для организации любительского рыболовства, определяется Правительством РФ по представлениям высших должностных лиц субъектов РФ с указанием видов водных биоресурсов из числа особо ценных и ценных видов водных биоресурсов.
На рыболовных участках, выделенных для организации любительского рыболовства, должна быть создана инфраструктура, необходимая для организации любительского рыболовства.
Также уточнено, что по договору пользования рыболовным участком право на добычу (вылов) водных биоресурсов предоставляется в целях осуществления промышленного рыболовства, для организации любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.
С 1 сентября 2026 года устанавливаются новые Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства
Предусмотрены, в том числе: права и обязанности лиц, использующих леса для ведения сельского хозяйства; требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства; перечень случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 02.07.2020 N 408.
Установлены порядок и условия предоставления материалов образца биологической (биоресурсной) коллекции третьим лицам
Предоставление материалов образца третьим лицам (за исключением иностранных пользователей) осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с утвержденной типовой формой.
В целях получения материалов образца в биоресурсный центр третьим лицом подается письменная заявка по утвержденному рекомендуемому образцу.
Заявка рассматривается в течение 45 рабочих дней. В случае принятия решения о предоставлении материалов образца биоресурсным центром заключается договор с заявителем.
Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Из ряда законодательных актов исключены положения об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства
Необходимость сохранения норм об указанной информационной системе отпала, поскольку в настоящее время прием, регистрация, рассмотрение заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в форме субсидий осуществляются в ГИИС "Электронный бюджет".
Кроме того, информирование юридических лиц, ИП и физических лиц о проводимых отборах получателей мер поддержки, а также о ходе рассмотрения их заявок уже осуществляется с использованием Единого портала госуслуг.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 1 января 2028 г. перенесено вступление в силу отдельных пунктов Положения о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
Установлено, что с указанной даты:
поставщики информации в систему удаленного использования проходят идентификацию и аутентификацию в такую систему с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также используют усиленную квалифицированную электронную подпись при предоставлении информации в систему удаленного использования для обеспечения ее целостности и авторства;
для обеспечения целостности электронных копий архивных документов, хранящихся в системе удаленного использования, используются усиленные квалифицированные электронные подписи лиц, ответственных за автоматическое создание и автоматическую проверку электронной подписи в системе удаленного использования и за содержание информации, содержащейся в системе удаленного использования, подписываемой такой электронной подписью;
электронные копии архивных документов, хранящиеся в системе удаленного использования, в целях обеспечения их целостности в течение всего срока хранения подписываются (повторно подписываются) усиленной квалифицированной электронной подписью вышеуказанных лиц.
Дополнен перечень федеральных органов исполнительной власти, участвующих в координации работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ
В перечень включена Федеральная служба охраны РФ.
С 1 сентября 2026 г. устанавливается порядок предоставления территориальными органами Роскомнадзора разрешений на применение франкировальных машин
Определены в числе прочего основания для отказа в предоставлении таких разрешений, правила формирования и ведения реестра предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин, перечень информации, включаемой в реестр.
Настоящий приказ действует в течение шести лет с даты вступления в силу настоящего приказа.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализирован федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
Так, указанный перечень дополнен новыми учебниками. В то же время ряд пунктов перечня признан утратившим силу.
Также уточнены предельные сроки использования учебников, исключенных из перечня.
До 1 сентября 2027 года отложено вступление в силу приказа Минобрнауки от 1 февраля 2022 г. N 89, закрепляющего новый перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки
Также до 1 сентября 2027 года откладывается вступление в силу приказа Минобрнауки от 4 марта 2022 г. N 197, которым устанавливается соответствие перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденных актами Минобрнауки.
Разъяснены некоторые особенности проведения ГИА для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья
Со ссылками на действующие правила и методические рекомендации в письме отмечено, что перенос ассистентами участников экзаменов с ОВЗ, участников экзаменов - детей-инвалидов и инвалидов в бланки ЕГЭ не включается в продолжительность экзаменов, установленную единым расписанием проведения ЕГЭ.
Перенос ассистентом вышеназванных лиц ответов в бланки ЕГЭ осуществляется в присутствии членов ГЭК и общественных наблюдателей (при наличии), при этом присутствие участников экзаменов в аудитории не требуется.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В период с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2029 года будет проводиться эксперимент по розничной торговле лекарственными препаратами с использованием передвижных аптечных пунктов
В Федеральном законе от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" закреплены правовые основания проведения данного эксперимента.
Включение аптечных организаций в эксперимент и исключение из эксперимента осуществляются по решению уполномоченного органа субъекта РФ на основании заявления аптечной организации, по результатам отбора, проведенного субъектом РФ.
В рамках эксперимента разрешена розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением препаратов, в частности, содержащих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, радиофармацевтических и иммунобиологических лекарственных препаратов, при условии, что в сельских населенных пунктах отсутствуют аптечные организации, медицинские организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность.
Положение о порядке проведения эксперимента, в том числе порядок и критерии включения субъекта РФ в эксперимент, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами и правила выдачи разрешения на ее осуществление, утверждается Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Утвержден новый перечень стратегически значимых лекарственных средств
Перечень включает 206 позиций.
Признан утратившим силу перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 N 1141-р.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2027 года вступит в силу новый порядок прохождения донорами медицинского обследования
Порядок устанавливает правила прохождения донорами крови и (или) ее компонентов медицинского обследования в организациях службы крови с целью определения состояния здоровья донора для допуска к сдаче крови и (или) ее компонентов, наличия или отсутствия у него медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов, а также определения сроков отвода, которому подлежит донор при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и (или) ее компонентов.
Также настоящим приказом определены перечень вышеназванных медицинских противопоказаний и сроки отвода от донорства крови и (или) ее компонентов.
Утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 28 октября 2020 года N 1166н.
Утвержден новый порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление ВИЧ-инфекции
Обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции подлежат лица, находящиеся в местах лишения свободы:
изъявившие желание быть донорами крови и (или) ее компонентов, биологических жидкостей, органов и тканей (при каждом взятии донорского материала);
привлекаемые к работе по отдельным профессиям, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утвержден уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти (при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров).
Обязательное медицинское освидетельствование включает: лабораторное исследование на ВИЧ-инфекцию; предварительное и последующее консультирование освидетельствуемого по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
Необходимым предварительным условием проведения обязательного медицинского освидетельствования является дача освидетельствуемым информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.
По итогам обязательного медицинского освидетельствования освидетельствуемому выдается официальный документ на бумажном носителе о наличии или об отсутствии у него ВИЧ-инфекции.
Признан утратившим силу приказ Минздрава от 29 октября 2020 г. N 1175н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Разработаны методические рекомендации по вопросам подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2026 года
Сообщается, что перед началом летней оздоровительной кампании 2026 года необходимо, в частности, рассмотреть вопросы:
усиления контроля за выявлением несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления;
оказания региональных мер поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления вне зависимости от форм собственности;
принятия мер по недопущению перепрофилирования детских лагерей всех форм собственности;
увеличения количества мест в стационарных загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе путем строительства новых объектов, а также обеспечения ремонта и реконструкции объектов детского отдыха;
установления квот для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающих их потребность в отдыхе и оздоровлении;
обеспечения в приоритетном порядке организованным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей участников СВО из числа военнослужащих и гражданских служащих, а также детей, состоящих на учете субъектов системы профилактики;
организации работы "горячих линий" по вопросам детского отдыха и др.
Разработаны методические рекомендации по контролю за пищевой ценностью готовых блюд и рационов питания в организованных группах населения
Настоящие методические рекомендации (далее - МР) описывают методические подходы к проведению лабораторных испытаний, расчета пищевой ценности продукции предприятий, оказывающих услугу общественного питания в организованных группах населения, оценки соответствия фактического химического состава и пищевой ценности продукции общественного питания, рационов питания установленной в технической и технологической документации физиологическим потребностям различных групп населения в пищевых веществах и энергии в рамках производственного контроля, федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), санитарно-эпидемиологических экспертиз, внутренних и внешних аудитов.
МР предназначены для:
проведения лабораторных испытаний готовых блюд и рационов питания на содержание белков, жиров, углеводов, сухих веществ, золы;
расчета пищевой ценности готовых блюд и рационов с учетом потерь при технологической обработке для установления их соответствия технической и технологической документации;
оценки пищевой ценности готовых блюд, отдельных приемов пищи и суточного рациона питания в рамках государственного контроля (надзора), санитарно-эпидемиологических экспертиз и производственного контроля.
Методические рекомендации предназначены для специалистов Роспотребнадзора, организаций, оказывающих услуги общественного питания, а также могут быть использованы специалистами научных, образовательных и медицинских организаций. Они введены взамен методических указаний по гигиеническому контролю за питанием в организованных коллективах, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 29.12.1986 N 4237-86.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Внесены изменения в Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
Уточнения касаются в том числе прав и обязанностей зрителей, а также запретов, распространяемых на зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В числе прочего введен запрет на действия, порочащие честь и достоинство человека или группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.
Внесено дополнение, согласно которому нельзя забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, деревья, расположенные на территории мест проведения официальных спортивных соревнований.
Также, в частности, ограничен общий объем безалкогольных напитков на одно лицо, которые можно проносить и использовать в месте проведения соревнований, - их объем не должен превышать 1 литра.
В новой редакции изложен раздел, устанавливающий требования к средствам поддержки. Одновременно утратило силу приложение, устанавливающее перечень средств поддержки, требующих предварительного согласования с организатором соревнования.
Дополнен перечень портов Арктической зоны РФ и Дальневосточного федерального округа, разрешенных для захода иностранных туристских судов с посадкой и высадкой на берег пассажиров-туристов
Речь идет об акваториях, прилегающих к территориям Чукотского автономного округа, Камчатского края, Хабаровского края, Магаданской области, Сахалинской области, Приморского края, Мурманской области, Архангельской области, Красноярского края, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Скорректированы типовые формы договоров о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом, а также между турагентом и туристом
Согласно внесенным изменениям, Туроператор (Турагент) обязан передать Туристу, в том числе, электронный перевозочный документ (билет), подтверждающий право Туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в Договоре маршруту, в случае если в состав туристского продукта включена услуга по перевозке Туриста.
