Новое в российском законодательстве на 08 мая 2026

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.05.2026 N 31-П "По делу о проверке конституционности части 1 и пункта 1 части 8 статьи 22 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Долматовой Марины Михайловны"

КС РФ не допустил нарушения прав сотрудников органов принудительного исполнения, ранее проходивших службу в ФССП

Часть 1 и пункт 1 части 8 статьи 22 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они по смыслу, приданному им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, - послужив основанием для заключения с гражданами, ранее проходившими государственную гражданскую службу в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах в соответствии со служебными контрактами, заключенными на неопределенный срок, срочных контрактов о прохождении службы в органах принудительного исполнения на должностях, предполагавших выполнение аналогичных служебных обязанностей, - позволили прекратить с такими лицами служебные отношения по истечении срока контрактов в отсутствие иных препятствий для продолжения указанных отношений, без предоставления им гарантий, направленных на смягчение негативных последствий увольнения.

Конституционным Судом отмечено следующее: при принятии решения о преобразовании государственной гражданской службы судебных приставов в службу в органах принудительного исполнения законодателю необходимо было установить такое регулирование, которое обеспечивало бы гражданам, ранее проходившим государственную гражданскую службу в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах и поступающим на службу в органы принудительного исполнения, преемственность их правового статуса, а также (при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к сотрудникам органов принудительного исполнения) возможность реализации ими права на труд на условиях, не ухудшающих их правовое положение.

Введение такого вида государственной службы, как служба в органах принудительного исполнения, не могло рассматриваться в качестве установления принципиально нового вида государственно-служебной деятельности. Для самого же гражданина, проходившего государственную гражданскую службу в должности судебного пристава до вступления в силу Федерального закона N 328-ФЗ и изъявившего желание поступить на службу в органы принудительного исполнения, введение нового правового регулирования не влекло принципиальных изменений его фактического положения как с точки зрения служебных обязанностей, так и с точки зрения предусмотренных для него требований, поскольку не только не изменяло содержания осуществляемой им служебной деятельности, но и не требовало приобретения новых профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей по замещаемой должности.

При установлении приведенного правового регулирования федеральный законодатель исходил из презумпции соответствия указанных лиц квалификационным требованиям к тем должностям, которые им предстояло замещать в органах принудительного исполнения. Само по себе это свидетельствовало о том, что признание таких граждан лицами, впервые поступающими на службу в органы принудительного исполнения, могло носить лишь условный характер.

Однако при реформировании Федеральной службы судебных приставов - в отсутствие специальных правил заключения контрактов о прохождении службы в органах принудительного исполнения с гражданами, ранее проходившими государственную гражданскую службу в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах, - указанные лица стали рассматриваться как граждане, впервые поступающие на службу в органы принудительного исполнения, а в отношении них стало применяться основание заключения срочного контракта, предусмотренное пунктом 1 части 8 статьи 22 Федерального закона N 328-ФЗ. Такие граждане могли считаться лицами, впервые поступающими на службу в органы принудительного исполнения, лишь формально - исключительно в условиях реформирования Федеральной службы судебных приставов и в рамках модели перехода таких граждан на службу иного вида. Таким образом, заключение с ними по указанному основанию срочных контрактов о прохождении службы на должностях, предусматривавших выполнение аналогичных служебных обязанностей, во всяком случае не могло предполагать их произвольного увольнения по истечении срока этих контрактов.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 512 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники"

С 1 сентября 2026 года устанавливаются общие требования к организации и осуществлению регионального госконтроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению их эксплуатации

Определены в том числе:

объекты и предмет контроля (надзора);

требования к управлению рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

требования к организации проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;

критерии отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2026 N 514 "Об утверждении Правил принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о применении мер в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"

Определены правила принятия Роскомнадзором решения о применении мер понуждения к исполнению иностранными операторами требований Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"

Документ устанавливает порядок и основания принятия Роскомнадзором решения о применении мер понуждения к исполнению требований Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", предусмотренных статьей 9 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", в отношении иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина или лица без гражданства - оператора посреднической цифровой платформы, сведения о которой включены в реестр посреднических цифровых платформ, в том числе порядок передачи контрольными (надзорными) органами сведений о допущенном иностранным оператором нарушении обязательных требований в уполномоченный орган.

Контрольные (надзорные) органы в случае выявления фактов нарушений иностранными операторами обязательных требований направляют в уполномоченный орган сведения о допущенных нарушениях с указанием рекомендуемой меры понуждения, подлежащей применению в отношении иностранного оператора, в течение 5 рабочих дней со дня оформления (составления) акта контрольного (надзорного) мероприятия.

Уполномоченный орган самостоятельно принимает решение о применении мер понуждения в отношении иностранного оператора с учетом возможности применения рекомендованной контрольным (надзорным) органом меры понуждения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушений иностранным оператором обязательных требований с прилагаемыми документами, подтверждающими такие нарушения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года.

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2026 N 1025-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 N 1948-р>

В новой редакции изложен перечень находящихся за рубежом мест погребения, имеющих для Российской Федерации историко-мемориальное значение

Перечень утвержден распоряжением Правительства от 11.11.2010 N 1948-р.

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2026 N 1030-р <Об утверждении комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодежной среде на 2026 - 2030 годы>

Утвержден комплекс мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодежной среде на 2026 - 2030 годы

Документ включает в себя мероприятия по кадровому обеспечению и межведомственному взаимодействию, организационно-инфраструктурному, методическому обеспечению, мониторингу активности молодежи в сети "Интернет", по работе с основными целевыми категориями детей и молодежи, а также содержит Всероссийские проекты и программы.

Определены сроки исполнения мероприятий, ответственные исполнители, места их проведения и пр.

Росмолодежи ежегодно, до 10 апреля года, следующего за отчетным периодом, необходимо представлять в Правительство доклад о ходе реализации комплекса мер на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию комплекса мер.

Приказ МВД России от 20.04.2026 N 224 "Об установлении Порядка принятия решения о снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства" Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2026 N 86268.

С 1 мая 2026 года вступил в силу Порядок принятия решения о снятии гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации

Решение (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) принимается в случае, если факт регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрации гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица установлен одним из следующих документов, в том числе:

вступившим в законную силу обвинительным приговором, определением или постановлением суда;

вступившим в законную силу определением или постановлением суда, вынесением которых завершено производство по уголовному делу в отношении физического лица.

"Разъяснения о порядке применения ГОСТ Р 51490-99 "Консервы из сардин и аналогичных видов рыб в масле. Технические условия"

Разъяснен порядок применения ГОСТ Р 51490-99 "Консервы из сардин и аналогичных видов рыб в масле. Технические условия", действие которого приостановлено на период с 1 января 2027 года по 1 января 2030 года

Сообщается, что действие ГОСТ Р 51490-99 сохраняется до его исключения из перечня стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 июля 2022 г. N 107, или до даты окончания применения (если указанное будет установлено в перечне).

При этом отмечается, что обязательные требования к рыбным консервам установлены техническим регламентом ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016). В связи с чем наличие того или иного национального стандарта не отменяет необходимость соблюдения требования технических регламентов и не заменяет требования технических регламентов.

Таким образом, продукция, изготовленная по ГОСТ Р 51490-99 в период действия стандарта, при условии соответствия требованиям технических регламентов Союза может быть в установленном порядке выпущена в обращение и реализована в течение всего срока годности, в том числе в период приостановки действия стандарта.

В период приостановки действия ГОСТ Р 51490-99 целесообразно применение действующих национальных и межгосударственных стандартов, включенных в перечни ТР ЕАЭС 040/2016, например:

ГОСТ 12292-2000 "Консервы рыбные с растительными гарнирами. Технические условия",

ГОСТ 12028-2014 "Консервы из мелких сельдевых рыб в масле. Технические условия",

ГОСТ 10119-2007 "Консервы из сардин атлантических и тихоокеанских в масле. Технические условия".

<Письмо> ФАС России от 30.04.2026 N ГР/41845/26 "О разъяснении порядка применения статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Даны разъяснения по вопросу применения административной ответственности за нарушение требований к порядку либо сроку размещения информации и документов при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц

ФАС России обращает внимание территориальных органов, что действия/бездействие заказчика, выразившиеся в нарушении порядка либо срока размещения информации и документов или направления их для размещения непосредственно в реестрах, предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение заказчиком:

требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок;

требований к порядку и (или) срокам размещения информации и документов.

Соответственно диспозиция части 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ охватывает действия/бездействие, выразившиеся в несоблюдении требований, установленных законодательством РФ в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, к порядку и сроку размещения информации и документов, не относящихся к информации/документам, включаемым в соответствующие реестры.

"СМ N 04.1-9.0014. Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. Версия 07.4. Апрель 2026 г." (утв. Росаккредитацией 29.04.2026)

Утверждена политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации СМ N 04.1-9.0014 (версия 07.4 Апрель 2026 г.)

Настоящая политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.

Политика предназначена для сотрудников Росаккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта" (утв. Ространснадзором 30.04.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

"Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании Форума будущих технологий и встречи с учеными" (утв. Президентом РФ 02.05.2026 N Пр-1091)

Президент РФ поручил обеспечить поддержку отечественного биотехнологического приборостроения и производства его ключевых компонентов, а также критически важных для биоэкономики материалов

Также в перечне поручений:

утвердить Стратегию долгосрочного развития биоэкономики в Российской Федерации на период до 2036 года и дальнейшую перспективу;

обеспечить разработку и принятие комплекса мер, направленных на поддержку проектов в области биоэкономики на всех этапах их осуществления (от проведения научных исследований до выпуска готовой продукции), предусмотрев в том числе меры налогового и неналогового стимулирования таких проектов;

при необходимости принять решения об увеличении контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, связанным с биоэкономикой, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 12.03.2026 N 13-2496-АБ/26 <О применении пункта 4 статьи 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике">

Росреестр рассмотрел вопрос о преимущественном праве выкупа объектов электросетевого хозяйства

Сообщается, что с заявлением о государственной регистрации перехода прав продавцом (собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства) представляются в том числе документы, подтверждающие извещение организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о намерении продать объект электросетевого хозяйства, и (или) отказ указанной организации от такой покупки.

В целях соблюдения требований Федерального закона "Об электроэнергетике" в части исключения случаев отчуждения входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть объектов недвижимости без соблюдения права преимущественной покупки таких объектов в Росреестре полагают возможным при необходимости рекомендовать органам регистрации прав организовать соответствующее взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими реализацию политики по вопросам электроэнергетики, в целях получения сведений об объектах электросетевого хозяйства.

<Письмо> Росреестра от 15.04.2026 N 14-4104-ЛЛ/26 <По отдельным вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ>

Разъяснен порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков

Даны разъяснения по следующим вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации":

об изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, безвозмездное пользование;

о порядке внесения в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельных участков и об изменении вида разрешенного использования;

об изменении видов разрешенного использования садовых и огородных земельных участков;

об изменении вида разрешенного использования земельных участков в ликвидированных садоводческих товариществах.

• СЕМЬЯ

Приказ Минпросвещения России от 24.03.2026 N 199 "О внесении изменений в Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 июля 2024 г. N 461" Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2026 N 86211.

Актуализирован Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Уточняется, что формирование, ведение и использование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными операторами и федеральным оператором осуществляются в ФГИС "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" (далее - ФГИС ПГС) на единой цифровой платформе РФ "ГосТех".

Закреплена возможность обращения граждан в орган опеки и попечительства для внесения сведений о них в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подачи необходимых заявлений и документов, а также заполнения анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, посредством Единого портала госуслуг.

Заявление и документы, поданные с использованием Единого портала госуслуг или при личном обращении гражданина, считаются принятыми органом опеки и попечительства со дня их регистрации в ФГИС ПГС.

Предусмотрены и иные изменения.

Приказ Минтруда России от 30.03.2026 N 126 "Об утверждении методических рекомендаций по реализации региональных программ по повышению рождаемости"

Утверждены методические рекомендации по реализации региональных программ по повышению рождаемости

Методические рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части:

проведения анализа демографической ситуации в субъекте Российской Федерации и оценки его демографического потенциала;

выявления наиболее актуальных для региона факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, ключевых демографических рисков;

включения в региональную программу по повышению рождаемости дополнительных показателей в совокупности с выявленными регионом ключевыми демографическими рисками;

определения ежегодных целевых значений показателей рождаемости для региона до 2030 г.;

разработки изменений, направленных на актуализацию региональных программ и первоочередное включение в них мер поддержки тех очередностей рождений (первых, вторых, третьих и т.д.), темп которых падает наиболее сильно.

Приводятся также типовые формы региональной программы по повышению рождаемости и комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости.

Ряд актов Минтруда признан утратившим силу, в том числе приказы: от 5 мая 2023 г. N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости"; от 31 июля 2024 г. N 387 "Об утверждении методических рекомендаций по актуализации региональных программ по повышению рождаемости".

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минприроды России от 16.04.2026 N 25-47/16650 "О рассмотрении обращения"

Даны разъяснения по вопросу определения объема ТКО при заключении договора с региональным оператором по обращению с ТКО

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил определения нормативов накопления ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2023 N 1390, нормативы накопления ТКО определяются для иных категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, за исключением категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в годовом выражении на 1 кв. метр общей площади зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, территорий, которыми на праве собственности или ином законном основании владеют потребители и на которых образуются ТКО.

При осуществлении расчета за услугу по обращению с ТКО исходя из нормативов накопления ТКО с потребителями, отнесенными к иным категориям потребителей, целесообразно применять площадь зданий (строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, территорий), на которых образуются ТКО.

<Письмо> Минстроя России от 22.04.2026 N 9369-ОГ/00 <О проведении созыва общего собрания собственников помещений в МКД органом местного самоуправления>

Разъяснен порядок проведения созыва общего собрания собственников помещений в МКД органом местного самоуправления

Отмечается, что в силу части 1.1 статьи 165 ЖК РФ орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в МКД, председателя совета МКД, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

Орган местного самоуправления проводит указанную проверку не по собственной инициативе, а исключительно на основании соответствующего обращения собственников помещений. Если такое обращение в орган местного самоуправления не поступало, то он не вправе осуществлять такую внеплановую проверку.

В случае если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает общее собрание собственников помещений в МКД (далее - ОСС) для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Созыв ОСС в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 165 ЖК РФ, является не только правом, но и обязанностью органа местного самоуправления. При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия в МКД помещений в муниципальной собственности, поскольку орган местного самоуправления действует не в качестве собственника муниципальных помещений в МКД, а именно в качестве органа местного самоуправления, наделенного полномочием по проведению ОСС.

Орган местного самоуправления проводит ОСС в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 ЖК РФ, при этом выступает в качестве инициатора ОСС, реализуя соответствующие права и исполняя соответствующие обязанности.

<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 9765-ОГ/00 <Об оплате коммунальных услуг в случаях нарушения потребителем срока поверки приборов учета>

Минстрой: признание прибора учета после его поверки исправным является определяющим обстоятельством для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги потребителю исходя из показаний исправного ИПУ

Указанный вывод соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги расчетным способом, в том числе исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, применяется в отсутствие приборов учета, к чему в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), приравнивается случай неисправности ИПУ.

Перерасчет платы за коммунальную услугу в таком случае проводится в порядке, указанном в пункте 61 Правил N 354, в соответствии с которым исполнитель определяет объем коммунальной услуги, который подлежит оплате потребителем исходя из показаний прибора учета за весь период, за который такие показания не учитывались, после чего определяет разницу относительно начисленного за соответствующий период объема коммунальной услуги в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.

По результатам перерасчета исполнитель обязан в сроки, установленные для оплаты коммунальной услуги за соответствующий расчетный период, направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу либо уведомление о размере платы за коммунальную услугу, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 24832-ДН/04 <О расчете объема водоотведения>

Разъяснен порядок расчета объема водоотведения

Сообщается, в частности, что в силу положений действующего законодательства при отсутствии приборов учета сточных вод и наличии приборов учета горячей и холодной воды определение объема сточных вод производится как суммирование их показателей. При отсутствии приборов учета холодной и горячей воды размер платы определяется по нормативам потребления сточных вод. В отсутствие утвержденного норматива плата за коммунальный ресурс сточных вод не может быть рассчитана.

В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) сточных вод перерасчет размера платы производится по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, с применением формулы 12(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из показаний ОДПУ холодной и горячей воды.

<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 24955-ДН/04 <О расчете размера платы за отопление при отсутствии общедомового прибора учета и наличии индивидуальных источников тепла в помещениях МКД>

Даны разъяснения по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии

Рассмотрен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, приведенный в пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), в соответствии с третьим абзацем которого в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к Правилам N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. При оплате коммунальной услуги по отоплению в отопительный период в многоквартирном доме, в котором места общего пользования отапливаются от централизованной системы отопления и который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, применяется формула 2(3) приложения N 2 к Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 354 плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354. Соответственно, для определения размера платы за тепловую энергию, потребленную в нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором отдельные помещения переведены на автономное отопление, подлежит применению формула 2(3), проведение расчетов исходя из объема нежилых помещений Правилами N 354 не предусмотрено.

<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 24979-ДН/04 <О замене величины воздухообмена в помещении с установленным газоиспользующим оборудованием>

Рассмотрен вопрос о замере величины воздухообмена в помещении с установленным газоиспользующим оборудованием

Сообщается, что замеры производятся при закрытых окнах и дверях, при этом в случае отсутствия приточных устройств в стенах, конструкция дверей и (или) окон должна предусматривать обеспечение притока воздуха, в том числе при закрытых дверях и окнах.

<Письмо> Минстроя России от 28.04.2026 N 9924-ОГ/04 <О размере платы за содержание жилого помещения при заключении договора управления МКД между Застройщиком и управляющей организацией>

Минстрой: факт передачи помещения в МКД от одного лица к другому, в том числе при переходе права собственности на такое помещение от одного лица к другому, не влечет за собой ни прекращения действия договора управления МКД или его отдельных положений, ни изменения условий договора управления МКД

Сообщается, в частности, что в случае, если в период действия договора управления МКД, заключенного между застройщиком и управляющей организацией, помещение в таком МКД передано по передаточному акту или иному документу о передаче лицу, имеющему право принять такое помещение, либо на помещение в МКД зарегистрировано право собственности, тогда на лицо, принявшее помещение в МКД, либо на собственника помещения возлагается обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения в размере, определенном в соответствии с действующим договором управления МКД, заключенным между застройщиком и управляющей организацией.

В рассматриваемом случае часть 4 статьи 158 ЖК РФ не подлежит применению, поскольку способ управления МКД выбран и реализован, в установленном законом порядке определена управляющая организация, с которой заключен договор управления МКД, устанавливающий в том числе порядок определения размера платы за содержание жилого помещения.

<Письмо> Минстроя России от 29.04.2026 N 10057-ОГ/00 <О некоторых особенностях платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме>

Рассмотрены особенности платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

Сообщается, что из порядка расчетов за горячую воду, потребляемую в МКД в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и на содержание общего имущества, следует, что в соответствии с жилищным законодательством ни у потребителей коммунальных услуг, ни у исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению не возникает обязанности производить оплату тепловой энергии в размере разницы между объемом тепловой энергии, измеренной общедомовым прибором учета горячей воды, и учтенным в стоимости горячей воды из расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Объем тепловой энергии, поставленной в МКД теплоснабжающей организацией в неотопительный период и не подлежащий оплате потребителями или исполнителем при расчетах за горячую воду, потребляемую в МКД, учитывается теплоснабжающей организацией при определении неполученных доходов, которые включаются в расчет регулируемых тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающей организации, для которой утверждаются тарифы на тепловую энергию. Порядок учета таких выпадающих доходов установлен в Методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э.

<Письмо> Минстроя России от 30.04.2026 N 10278-ОГ/00 <Об оказании услуг управляющими и ресурсоснабжающими организациями>

Даны разъяснения по вопросу предоставления коммунальных услуг управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями

Сообщается, в частности, что управляющая организация по договору управления МКД обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме, если собственниками не заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО) в порядке, предусмотренном статьей 157.2 ЖК РФ.

Обязанность управляющей организации выполнять работы и оказывать услуги с надлежащим качеством не зависит от наличия или отсутствия задолженностей собственников помещений в МКД, а также не зависит от состояния взаиморасчетов управляющей организации с другими контрагентами, включая РСО.

Частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ установлен перечень случаев, в которых при управлении МКД управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в МКД и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются РСО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (далее - прямой договор). При заключении прямого договора исполнителем коммунальной услуги является соответствующая РСО. В указанном случае плата за коммунальную услугу вносится в пользу РСО.

В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, размер платы за коммунальные услуги подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 23.03.2026 N 116н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту устройств и систем железнодорожной автоматики и телемеханики" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86172.

С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию и ремонту устройств и систем железнодорожной автоматики и телемеханики"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является содержание устройств и систем железнодорожной автоматики и телемеханики в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 марта 2022 г. N 103н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

Приказ Минтруда России от 23.03.2026 N 117н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации и ремонту вагонов и контейнеров железнодорожного транспорта" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86173.

С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации и ремонту вагонов и контейнеров железнодорожного транспорта"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт вагонов и контейнеров (всех наименований) железнодорожного транспорта при эксплуатации.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11 марта 2024 г. N 96н "Об утверждении профессионального стандарта "Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

Приказ АНО НАРК от 27.04.2026 N 36/26-ПР "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ АНО НАРК от 30.04.2026 N 39/26-ПР "Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении

Приводятся в числе прочего уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненные положения профессионального стандарта и пр.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 1 сентября 2031 г.

Приказ АНО НАРК от 06.05.2026 N 40/26-ПР "Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий

В частности, уточнен перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации.

Указанные сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 511 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941"

Определены дополнительные периоды службы, включаемые в выслугу лет в льготном исчислении, для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим силовых ведомств

Речь идет о периодах участия в боевых действиях лиц, пребывавших в добровольческих формированиях, а также времени непрерывного нахождения на лечении в госпиталях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с участием в боевых действиях (выполнением задач контртеррористических операций).

Также утверждена форма Справки о периодах пребывания в добровольческих формированиях, созданных в соответствии с Федеральным законом "Об обороне", подлежащих зачету в выслугу лет для назначения пенсии.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 452 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены уточнения в Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на завершение строительства (реконструкции) объектов капстроительства, включенных в федеральный реестр

Изменения коснулись требований к заявкам для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и прилагаемым документам.

Также скорректирован алгоритм распределения субсидий на соответствующие цели.

Потребность субъекта РФ в необходимом финансовом обеспечении для завершения строительством (реконструкцией) незавершенных объектов капстроительства в соответствующем финансовом году указывается в заявке в соответствии со сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью строительства (реконструкции) таких объектов в ценах соответствующих лет.

В случае если рассчитанное распределение субсидии больше, чем запросил в заявке субъект РФ, то бюджету предоставляется субсидия в размере, предусмотренном в заявке.

Постановление Правительства РФ от 29.04.2026 N 493 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления субсидий на развитие промышленности

В частности, Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, дополнены положением, согласно которому соглашение о предоставлении субсидии должно содержать также обязательство субъекта РФ включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены средства из бюджета субъекта РФ, повышающий коэффициент, учитываемый при оценке заявок промышленных предприятий для расчета предоставляемых средств промышленным предприятиям, осуществляющим деятельность на территориях опорных населенных пунктов, не входящих в состав городских агломераций.

Отдельные изменения внесены в Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности. В частности, уточнены требования, предъявляемые к субъектам РФ, претендующим на получение субсидии, а также порядок оценки отраслевых рисков реализации проектов, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов и не входящих в состав городских агломераций.

В Правилах предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности скорректирован порядок оценки заявок на участие в федеральном отборе.

Приказ Росфинмониторинга от 28.01.2026 N 16 "Об определении подлежащих обязательному контролю операций с имуществом" Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2026 N 86277.

Установлены подлежащие обязательному контролю операции по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) физическому лицу

Операции подлежат обязательному контролю при условии, что данное физическое лицо выступает продавцом (либо представителем (поверенным) физического лица - продавца) имущества, являющегося предметом лизинга, если сумма, на которую совершается соответствующая операция, составляет от 100 тысяч до 1 миллиона рублей.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует в течение 730 дней со дня вступления в силу.

Приказ Казначейства России от 16.02.2026 N 2н "О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н" Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2026 N 86323.

Усовершенствован порядок функционирования системы казначейских платежей

Приказом, в частности, установлены особенности проведения операций с цифровым рублем, в том числе в части составления распоряжений о переводе цифровых рублей и направления их в Центральный банк РФ.

Кроме того, уточнены положения, предусматривающие требования к удостоверению электронной подписью распоряжений о перечислении, составленных в электронной форме, положения, устанавливающие порядок отзыва распоряжения его уполномоченным составителем, а также касающиеся приема и исполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

В новой редакции изложено приложение, содержащее реквизиты распоряжения о совершении казначейского платежа.

Приказ Минстроя России от 26.03.2026 N 184/пр "О внесении изменений в форму паспорта инвестиционного проекта, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. N 483/пр" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2026 N 86300.

Внесены изменения в форму паспорта инвестиционного проекта, утвержденную приказом Минстроя России от 25 июля 2024 г. N 483/пр

Так, в частности, предусматривается определение порядка указания в паспорте инвестиционного проекта стоимости строительства объектов капитального строительства в ценах соответствующих лет с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)".

Приказ Минфина России от 07.04.2026 N 41н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2025 г. N 190н" Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2026 N 86240.

Скорректированы размеры призовых фондов всероссийской государственной тиражной лотереи и всероссийской государственной еженедельной тиражной лотереи по отношению к выручке от проведения этих лотерей

Предусмотрено, что размеры призовых фондов указанных лотерей по отношению к выручке от их проведения должны составлять не менее чем 50 процентов и не более чем 70 процентов.

Устанавливается порядок информирования участников лотерей об изменении размеров призовых фондов.

"Внутрифирменный стандарт аудиторской деятельности "Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения" (утв. Решением Правления СРО ААС от 24.04.2026, протокол N 785)

Разработаны новые правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения

Документ подготовлен Комитетом по противодействию коррупции и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма СРО ААС и имеет рекомендательный характер.

Ответственность за применение документа лежит на аудиторской организации (аудиторе), члене СРО ААС. Член СРО ААС вправе применять иные документы, соответствующие требованиям законодательства об аудиторской деятельности и о ПОД/ФТ.

Предусмотрены в том числе программы: организации системы внутреннего контроля, идентификации, отказа в приеме на обслуживание, оценки и управления рисками, замораживания (блокирования).

Настоящие правила внутреннего контроля вступают в силу с момента утверждения.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Росстата от 17.03.2026 N 776/ОГ <О статистическом наблюдении за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2026 году>

Росстат: проведение сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2026 году не планируется

В связи с принятием 22 июля 2024 г. Федерального закона N 206-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" исключена позиция 1.1.4 Итоги сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства из Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 671-р (в редакции от 5 августа 2025 г. N 2101-р).

Обследование малого бизнеса за 2025 год проводится по формам федерального статистического наблюдения N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" путем проведения выборочных статистических наблюдений на основе представительной (репрезентативной) выборки.

Информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения, подлежащих предоставлению в территориальный орган статистики по месту регистрации, можно получить на официальном сайте Росстата в сети "Интернет" по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info при указании одного из следующих реквизитов: ИНН, ОГРН или ОКПО.

<Письмо> Минфина России от 29.04.2026 N 02-07-08/36315 "Об отражении в бухгалтерском учете бюджетных (автономных) учреждений операций по деятельности, осуществляемой за счет средств грантов"

Разъяснен порядок отражения в бухгалтерском учете учреждений операций в отношении деятельности, осуществляемой за счет средств грантов

С учетом требований законодательства по обособлению операций с целевыми средствами (средства субсидий на иные цели; средства грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ; целевые средства, предоставляемые за счет субсидий, грантов в форме субсидий) такие операции подлежат отражению с 1 января 2026 года на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов, содержащих в 18 разряде номера счета КФО 5 "деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий".

Отмечено, что требование об учете операций со средствами грантов в форме субсидий на отдельных лицевых счетах учреждений, открываемых ТОФК, не предусмотрено.

Разъяснен порядок формирования кодов ЦСР для отражения соответствующих операций в учете учреждений.

В случае, когда код ЦСР содержит код направления расходов, применяемый для отражения расходов на финансовое обеспечение национальных проектов, учреждение раскрывает соответствующую информацию в Отчете об обязательствах учреждения по национальным проектам (ф. 0503738-НП).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 506 "Об утверждении требований к порядку оказания услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов"

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются требования к порядку оказания услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов

Речь идет о требованиях к порядку оказания услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов классов "Б" и "В", а также медицинских отходов класса "Г", за исключением медицинских отходов класса "Г", предусмотренных перечнем медицинских отходов класса "Г", подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 28 мая 2025 г. N 1354-р, включая требования к транспортным средствам, предназначенным для транспортирования медицинских отходов, к объектам и оборудованию (установкам), на которых осуществляется обезвреживание медицинских отходов (за исключением санитарно-эпидемиологических требований), к наличию средств измерений массы и (или) объема медицинских отходов.

Требования, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2032 г.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 05.03.2026 N 117 "Об утверждении Правил заготовки живицы" Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2026 N 86228.

Утверждены новые правила заготовки живицы

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 9 ноября 2020 г. N 911, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

"Разъяснения по осуществлению государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха"

Росприроднадзор разъяснил особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха

Сообщается, что Росприроднадзор при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха руководствуется законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р.

С учетом статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" при осуществлении государственных полномочий Росприроднадзор оценивает соблюдение обязательных требований, содержащихся в актах, соответствующих указанному закону.

Росприроднадзор не руководствуется РД 153-34.0-02.306-98 "Правила организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных", утвержденного РАО "ЕЭС России" 29.05.1998 (далее - Правила контроля) при осуществлении государственного контроля (надзора).

В связи с изложенным при определении перечня нормируемых загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах в атмосферный воздух, контролируемым лицам необходимо исключить применение п. 1.4 Правил контроля.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 504 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ"

С 1 октября 2026 г. устанавливаются правила формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ

Ведение реестра осуществляется Минэкономразвития России в электронном виде с использованием официального сайта в сети "Интернет" путем сбора, систематизации, изменения и хранения информации, содержащейся в реестре.

Правилами определяются состав сведений, включаемых в реестр, условия и порядок включения в реестр и исключения из реестра указанных сведений.

Настоящее Постановление действует до 1 октября 2032 г.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 510 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 сентября 2026 года появится возможность сохранить номер мобильного телефона при переезде в другой регион РФ

Соответствующие изменения внесены в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 N 60, и в Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1994.

Приказ Росреестра от 25.02.2026 N П/0101/26 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации" Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2026 N 86311.

Обновлен порядок взимания платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)

Внесение платы осуществляется, как и ранее, после подачи заявителем запроса в Роскадастр и получения уникального идентификатора начисления.

Установлено исключение в части предоставления аналитической информации, а также определен порядок представления документа, подтверждающего наличие у заявителя льготы.

Кроме того, установлены требования, касающиеся направления заявления о возврате внесенной платы.

Признан утратившим силу приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 мая 2020 г. N П/0144.

Приказ Минцифры России от 16.03.2026 N 221 "Об утверждении перечней социально значимых периодических печатных изданий, доставка которых осуществляется АО "Почта России" Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2026 N 86271.

Утверждены новые перечни социально значимых периодических печатных изданий, доставка которых осуществляется АО "Почта России"

Приказом установлены:

перечень федеральных социально значимых периодических печатных изданий, доставка которых осуществляется АО "Почта России";

перечень региональных (муниципальных) социально значимых периодических печатных изданий, доставка которых осуществляется АО "Почта России".

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минцифры от 30 июля 2025 года N 655.

Приказ Росрыболовства от 16.04.2026 N 207 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения"

Утвержден перечень документов, образующихся в процессе деятельности Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения

Перечень используется Росрыболовством, территориальными органами и подведомственными организациями при составлении, согласовании номенклатур, описей дел, документов, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Сроки хранения документов, установленные Перечнем, применяются ко всем документам, законченным в делопроизводстве, за исключением тех документов, которые уже внесены в описи дел постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, утвержденные в установленном порядке до введения в действие Перечня.

"Договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 1-26-ТФДд)"

Представлена новая типовая форма договора на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 1-26-ТФДд)

Согласно предмету договора заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель (АО "Почта России") обязуется оказать выбранные заказчиком услуги почтовой связи, дополнительные и иные услуги, а также услуги, связанные с доставкой груза, в порядке и на условиях, указанных в Генеральных условиях оказания услуг АО "Почта России". Услуги оказываются исполнителем заказчику в целях удовлетворения нужд заказчика, возникающих в процессе осуществления им предпринимательской деятельности.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 29.04.2026 N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2025 г. N 678"

Внесены изменения в Правила осуществления мониторинга и оценки итогов проведения эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования

Реализованы положения Федерального закона от 29 декабря 2025 года N 571-ФЗ, которыми до 31 декабря 2029 года продлен срок проведения эксперимента, а также расширен перечень регионов, в которых он проводится.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 503 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам создания и функционирования инновационных научно-технологических центров

С целью реализации Федерального закона от 31.07.2025 N 310-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в:

постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168";

Правила разработки стратегии развития инновационного научно-технологического центра, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.06.2022 N 1037.

Приказ Рособрнадзора от 30.03.2026 N 683 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о результатах государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования лиц, освоивших эту программу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, не участвующих в эксперименте по расширению доступности среднего профессионального образования, и претендующих на прием на обучение по образовательным программам среднего общего образования или среднего профессионального образования в государственные или муниципальные образовательные организации, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в указанном эксперименте, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, участвующим в указанном эксперименте" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2026 N 86281.

Установлен порядок предоставления сведений о результатах ГИА лиц из регионов, не участвующих в эксперименте по расширению доступности СПО, которые подают документы в учебные заведения, расположенные в субъектах РФ, участвующих в указанном эксперименте

Исполнительный орган, осуществляющий государственное управление в сфере образования субъекта РФ, участвующего в эксперименте по расширению доступности СПО, в целях получения сведений о результатах ГИА по образовательной программе основного общего образования лиц, освоивших эту программу в образовательных организациях, расположенных на территориях субъектов РФ, не участвующих в эксперименте, и претендующих на прием на обучение по образовательным программам среднего общего образования или СПО в государственные или муниципальные образовательные организации, расположенные на территории субъекта РФ, участвующего в указанном эксперименте, направляет в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о предоставлении сведений о результатах ГИА в отношении участников ГИА в Рособрнадзор с соблюдением требований законодательства в области защиты персональных данных.

Рособрнадзор в течение двух рабочих дней со дня получения запроса осуществляет проверку содержащихся в нем сведений об участнике ГИА на предмет их соответствия сведениям, содержащимся в ФИС ГИА и Приема.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2029 года.

<Письмо> Минпросвещения России от 26.03.2026 N АБ-1145/07 "О реализации статьи 42 Федерального закона N 273-ФЗ"

Дан ряд разъяснений об организации деятельности региональных и муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

Отмечено, в частности, следующее:

ППМС-центры не могут быть созданы в качестве структурных подразделений образовательных организаций;

ППМС-центр вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам при наличии соответствующей лицензии - в этом случае ППМС-центр будет являться организацией, осуществляющей обучение;

только при условии реализации образовательных программ в соответствии с законодательством об образовании педагогические работники ППМС-центра, непосредственно выполняющие обязанности по обучению и воспитанию обучающихся и (или) обеспечивающие организацию образовательной деятельности, будут иметь, в том числе, такие трудовые права и социальные гарантии, как право на сокращенную продолжительность рабочего времени, на досрочное назначение трудовой пенсии;

ППМС-центр помимо ранней коррекционной помощи может оказывать услуги ранней помощи - для этого необходимо внести соответствующие изменения в его устав;

ППМС-центрам могут быть переданы полномочия в том числе по организации подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах.

В письме даны и иные разъяснения о деятельности ППМС-центров.

<Письмо> Минпросвещения России от 07.04.2026 N 05-824 "О направлении методических рекомендаций"

Разработаны методические рекомендации по организации профессионального обучения лиц, получивших на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты

Методические рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи органам государственной власти субъектов РФ по организации профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лиц, получивших на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедших ГИА по указанным образовательным программам, в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2025 года N 441-ФЗ.

Представлен перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым рекомендуется профессиональное обучение.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Росздравнадзора от 16.02.2026 N 132 "Об утверждении Порядка осуществления экспертными учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения консультирования, в том числе по вопросам процедур, связанных с государственной регистрацией медицинских изделий, включая предварительный анализ и оценку регистрационного досье" Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2026 N 86302.

Актуализирован порядок осуществления экспертными учреждениями Росздравнадзора консультирования, в том числе по вопросам процедур, связанных с государственной регистрацией медицинских изделий, включая предварительный анализ и оценку регистрационного досье

Консультирование осуществляется ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники" и ФГБУ "Национальный институт качества".

Консультирование осуществляется в том числе по вопросам: связанным с порядком разработки медицинского изделия и документов регистрационного досье на медицинское изделие, порядком проведения испытаний (исследований), необходимых для государственной регистрации медицинского изделия; возможности (невозможности) отнесения изделия к медицинскому, в том числе к программному обеспечению и программному обеспечению с применением технологий искусственного интеллекта, а также изделию для диагностики in vitro; классификации медицинских изделий в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам; номенклатурной классификации медицинских изделий по классам в зависимости от потенциального риска их применения; отнесения медицинского изделия к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений; назначения медицинского изделия; присвоения кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, и прочее.

Консультирование осуществляется на основании договора, заключенного заявителем с экспертным учреждением.

В приложении приводится рекомендуемый образец заявления.

Признается утратившим силу приказ Росздравнадзора от 19.07.2017 N 6478 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения консультирования по вопросам процедур, связанных с государственной регистрацией медицинских изделий".

Приказ Минздрава России от 30.03.2026 N 219н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Медико-социальная экспертиза" Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2026 N 86245.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Медико-социальная экспертиза"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Медико-социальная экспертиза" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Приказ Минздрава России от 31.03.2026 N 221н "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2026 N 85244.

Минздравом утвержден перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности

В перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, болезни глаза и его придаточного аппарата.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

"Клинические рекомендации "Омфалит у новорожденных" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Омфалит у новорожденных"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Центральная серозная хориоретинопатия" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Центральная серозная хориоретинопатия"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Клещевой вирусный энцефалит у детей" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Клещевой вирусный энцефалит у детей"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Методические рекомендации по порядку проведения в центрах здоровья (центрах медицины здорового долголетия) анкетирования, оценки биологического возраста и исследований обратившихся граждан, интерпретации их результатов и порядку действий в случае выявления изменений" (утв. Правительством РФ 16.04.2026 N ТГ-П12-13232)

Утверждены Методические рекомендации по порядку проведения в центрах здоровья (центрах медицины здорового долголетия) анкетирования, оценки биологического возраста и исследований обратившихся граждан, интерпретации их результатов и порядку действий в случае выявления изменений

Методические рекомендации устанавливают минимальные рекомендуемые требования к организации, кадровому обеспечению, диагностике, консультированию, маршрутизации и мониторингу деятельности центров медицины здорового долголетия в Российской Федерации.

Документ рекомендуется применять в государственных медицинских организациях и иных медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, на базе которых создан (создается) центр медицины здорового долголетия.

Целью деятельности центров медицины здорового долголетия является:

сохранение и продление периода жизни без хронических заболеваний и инвалидности;

выявление и ликвидация признаков преждевременной активации биологических механизмов старения;

выявление и коррекция предрисков развития неинфекционных заболеваний;

формирование индивидуальных программ профилактики;

обеспечение преемственности в оказании гражданину медицинской помощи.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Постановление Правительства РФ от 29.04.2026 N 495 "Об утверждении особенностей включения видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, а также иных видов спорта, развиваемых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в перечень базовых видов спорта"

Утверждены особенности включения видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, а также иных видов спорта, развиваемых на территориях новых субъектов РФ, в перечень базовых видов спорта

Включение видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, а также иных видов спорта, развиваемых на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в перечень базовых видов спорта осуществляется в порядке, установленном Минспортом России по согласованию с Олимпийским комитетом России и Паралимпийским комитетом России в соответствии с пунктом 1.2 статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", с учетом установленных особенностей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года, и действует до 1 января 2028 года.

По материалам КонсультантПлюс