• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Упразднены отдельные сельские населенные пункты, расположенные на территориях Хабаровского и Верхнебуреинского районов, в связи с отсутствием в них проживающих граждан.
Соответствующие изменения внесены в законы Хабаровского края от 26.09.2000 N 247 "О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава", от 29.05.2002 N 29 "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей Хабаровского края для проведения выборов и референдумов", от 28.07.2004 N 208 "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ", от 05.12.2022 N 346 "О перераспределении отдельных полномочий по подготовке сведений о границах населенных пунктов, сведений о границах территориальных зон между органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, муниципальных районов Хабаровского края и органами государственной власти Хабаровского края".
Уточнено, что депутаты Собрания депутатов избираются по одномандатным (ранее - многомандатным) избирательным округам, образованным на территории Ванинского муниципального округа.
Установлены границы муниципального округа, их картографическое описание, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, и наименования органов местного самоуправления, порядок их формирования. Тугуро-Чумиканский муниципальный округ определен правопреемником муниципального района и сельских поселений, а органы местного самоуправления округа в соответствии со своей компетенцией - органов местного самоуправления района и сельских поселений, которые на день создания округа решали вопросы местного значения на соответствующих территориях. Урегулированы вопросы, связанные с переходным периодом, установленным до 01.01.2027.
Определены границы муниципального округа, их картографическое описание, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, и наименования органов местного самоуправления, порядок их формирования. Муниципальный округ имени Полины Осипенко является правопреемником муниципального района и сельских поселений, а органы местного самоуправления округа в соответствии со своей компетенцией - органов местного самоуправления района и сельских поселений, которые на день создания округа решали вопросы местного значения на соответствующих территориях. Кроме того, урегулированы вопросы, связанные с переходным периодом, установленным до 01.01.2027.
К полномочиям муниципальных комиссий дополнительно отнесено принятие совместно с родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, мер по прохождению несовершеннолетним профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
За несоблюдение мер по обеспечению безопасности детей на водных объектах, установленных правилами обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории края, утвержденными нормативным правовым актом края, установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Министр жилищно-коммунального хозяйства края (лицо, исполняющее его обязанности) уполномочен подписывать соглашение о порядке взаимодействия между концедентом, концессионером, Хабаровским краем и кредиторами концессионера и изменения к нему.
Из полномочий комитета исключено регулирование ставок платы за проведение технической инвентаризации объектов жилищного фонда. На комитет возложено установление цен (стоимости) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, а также цен (стоимости) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных правилами технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) и замене такого оборудования.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно дополнению, при подаче заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях и документов в исполнительный орган края по опеке и попечительству в электронном виде используются информационные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края". Установлено, что при наличии в заявлении (представленных документах) недостоверной или неполной информации, при предоставлении неполного комплекта документов исполнительный орган уведомляет заявителя о приостановке рассмотрения заявления и необходимости его доработки. При непредставлении заявителем доработанных документов исполнительный орган возвращает заявление без рассмотрения с указанием аргументированной причины возврата. Ранее при непредставлении необходимых документов сразу принималось решение об отказе в рассмотрении заявления. Дополнительно к основаниям для принятия такого решения отнесено отсутствие у заявителя жилого помещения, занимаемого им на законном основании.
С 01.09.2026 в перечень услуг и (или) работ включаются работы (услуги) по разработке проектной документации на замену лифтов, а также сопутствующий замене лифтов ремонт лифтовых шахт и помещений, в которых размещается лифтовое оборудование (ранее - проектной документации на ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Для расширения возможности трудоустройства инвалидов с 01.09.2027 устанавливается квота для их приема на работу не только представительствам и филиалам работодателя, расположенным на территории края, но и иным обособленным структурным подразделениям работодателя. Если их численность превышает 35 человек, квота составляет 3 процента среднесписочной численности работников обособленных структурных подразделений за предыдущий квартал.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение единовременного пособия в случае гибели (смерти) народного дружинника, лица, участвовавшего в защите Государственной границы, наступившей в период и в связи с осуществлением ими соответствующих обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период и в связи с осуществлением ими обязанностей, предоставлено детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение по образовательным программам основного общего (среднего общего) образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.
Женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня", предоставлено право получения в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в федеральной, краевой и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в сельской местности либо по месту жительства, земельного участка для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд (за исключением населенных пунктов, в которых не предусмотрен соответствующий вид разрешенного использования земельного участка, и городских округов края), а также в случае предоставления земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом (часть жилого дома), находящийся в собственности женщины. В связи с этим определены условия, при одновременном соблюдении которых приобретаются земельные участки, а также порядок постановки на учет женщин и снятия их с учета, порядок предоставления земельных участков бесплатно.
Скорректированы законы Хабаровского края от 01.03.1996 N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26.07.2005 N 291 "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края", от 27.07.2011 N 111 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны". Право на получение единовременного пособия в случае гибели при исполнении служебных обязанностей спасателей аварийно-спасательных формирований, работников Противопожарной службы края, работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных дополнительно предоставлено их детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.
Долговременный уход ориентирован на граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе граждан с психическими расстройствами. Он позволяет поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни. Приоритетное право на включение в систему долговременного ухода предоставлено инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам из числа участников СВО, одиноко проживающим гражданам. Гражданин включается в систему долговременного ухода на основании его заявления либо обращения иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений. Для этого гражданин должен быть признан нуждающимся в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. При этом определяются индивидуальные потребности гражданина в социальном обслуживании с учетом структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений; устанавливается уровень нуждаемости в уходе; подбираются социальные услуги; составляется проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг и т.д.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Действие пониженных ставок налога на имущество организаций в размере 1,1 процента для организаций, реализующих мероприятия, предусмотренные долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре, продлено на налоговые периоды 2026 и 2027 годов.
В Государственной программе края по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения края, утвержденной постановлением Правительства края от 07.06.2012 N 185-пр, скорректирован Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов. Согласно дополнению, предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета ежегодно утверждается правовым актом Правительства края. Определено, что при предоставлении субсидии из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которой является бюджетный кредит, предельный уровень софинансирования устанавливается в размере не более 99 процентов.
Уточнены порядки предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение и на возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой государственной собственности, утвержденные постановлением Правительства края от 26.03.2019 N 107-пр. Из требований, предъявляемых к участникам отбора, исключено отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем.
Определены сроки размещения информации о субсидиях в сети "Интернет".
Установлены сроки размещения информации о субсидиях в сети "Интернет". Из перечня документов, представляемых при формировании заявки на получение субсидий, исключены устав участника отбора и все изменения и дополнения к нему.
Скорректирован Порядок и критерии отбора для участия в программе Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" работодателей и порядок заключения с ними соглашений на участие. К работодателям дополнительно установлено требование об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем.
В Порядке и условиях предоставления работодателям, участвующим в программе Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства дополнительно определены сроки размещения в сети "Интернет" информации о субсидиях. Уточнены условия их получения, требования, предъявляемые к работодателям. В перечень документов, представляемых получателями субсидий, включены согласия привлеченных работников на обработку их персональных данных.
Утратили силу постановления Правительства края от 22.04.2024 N 154-пр и от 12.09.2025 N 401-пр, ранее утвердившие порядки предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с технологическим присоединением к сетям инженерно-технического обеспечения, в рамках реализации инфраструктурных проектов края за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета, а также юридическим лицам, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении, на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением воздушных судов.
Установлены сроки размещения в сети "Интернет" информации о грантах.
Определены сроки размещения информации о грантах в сети "Интернет". Скорректированы условия предоставления грантов, механизм расчета их размеров. Из требований, предъявляемых к участникам отбора, исключены отсутствие у них просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей перед подведомственным Министерству сельского хозяйства РФ учреждением в области мелиорации, на территории обслуживания которого участником отбора осуществляется деятельность, а также наличие привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита, предоставленного из федерального бюджета на возмещение недополученных доходов. Теперь гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства РФ. Ранее в документе были приведены направления использования гранта.
Установлены сроки размещения информации о субсидии в сети "Интернет". Согласно дополнению, организациями, участвующими в отборе на получение субсидии, должны быть соблюдены требования по размещению устава участника отбора на информационном ресурсе Министерства юстиции РФ в сети "Интернет". При формировании заявки в системе "Электронный бюджет" больше не нужно представлять устав участника отбора с изменениями и дополнениями, как было ранее.
Определены сроки размещения в сети "Интернет" информации о субсидиях. Направления расходования средств субсидии дополнены возмещением затрат на приобретение собак, необходимых для охраны оленей от хищных зверей. Из документа исключен перечень обстоятельств непреодолимой силы, являющихся основаниями для освобождения получателя субсидии от применения к нему мер по возврату субсидии при недостижении им значений результата ее предоставления.
Установлены сроки размещения информации о субсидиях в сети "Интернет". Направления расходования средств субсидий дополнены возмещением затрат на наружную отделку, фасадные работы, устройство перегородок, приобретение строительных и отделочных материалов на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
Скорректированы сроки направления управлением финансирования государственных органов края и организационно-аналитической работы министерства финансов края в муниципальные образования предварительных результатов мониторинга и оценки уровня открытости их бюджетных данных и направления муниципальными образованиями обоснованных замечаний и предложений. Уточнен срок формирования и размещения на официальном сайте министерства отчета о проведенном мониторинге и оценке уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований, а также их рейтинга. Скорректированы отдельные показатели мониторинга и рейтинга городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов по уровню открытости бюджетных данных.
Субсидии предоставляются управлением социального развития администрации города на финансовое обеспечение затрат для проведения мероприятий, способствующих сохранению и улучшению в городе благоприятной среды для развития и поддержки инициатив и социально значимых проектов женских сообществ, направленных на создание сети таких сообществ, повышение социального статуса женщин, продвижение лучших практик участия сообществ в решении актуальных общественно-политических, социально-экономических вопросов города. Средства субсидии разрешено направить на оплату услуг ведущих мероприятий, аниматоров, фотографов, видеографов, звукорежиссеров, лекторов, спикеров, исполнителей творческих номеров; оформления сцены, зала; транспортировки оборудования, аренды помещения; труда сотрудников общественной организации, ответственных за организацию и проведение мероприятий; услуг связи, банка, гостиниц, по организации проезда и питания; расходных и хозяйственных материалов и др. Для участия в отборе на получение субсидии необходимо сформировать в системе "Электронный бюджет" предложение и приложить план мероприятий, смету расходов, копии учредительных документов участника отбора, согласие на обработку персональных данных его руководителя и бухгалтера и т.д. Определены требования, предъявляемые к участникам отбора, критерии отбора, основания отклонения предложения на участие в отборе, механизм расчета размера субсидий.
Дополнительно определены территориальные общественные самоуправления, являющиеся получателями гранта в 2026 году.
В понятие благоустройства дворовых территорий дополнительно включено устройство места для выгула домашних животных (площадки для выгула собак). Определены сроки размещения в сети "Интернет" информации о грантах.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Порядке применения способов оплаты медицинской помощи, включая порядок оплаты прерванных случаев лечения в условиях стационара и дневного стационара, скорректированы составляющие норматива объема медицинской помощи по диспансерному наблюдению, а также основания применения способа оплаты амбулаторной медицинской помощи за единицу объема. Скорректированы тарифы на оплату единицы объема амбулаторной помощи, тарифы на оплату комплексных посещений школ для больных с хроническими неинфекционными заболеваниями, школ для беременных и по вопросам грудного вскармливания, а также тарифы на оплату профилактических мероприятий отдельных категорий граждан. В перечень лекарственных препаратов для проведения противоопухолевой лекарственной терапии, при назначении которых необходимо обязательное проведение молекулярно-генетических исследований, включены новые препараты.
