КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для сопровождения деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей утверждается АНО "Платформа для работы с обращениями предпринимателей"
Организация будет отвечать за финансовое, материально-техническое, организационное, правовое, аналитическое и информационное сопровождение деятельности бизнес-омбудсмена.
На финансирование деятельности организации будут выделяться средства из федерального бюджета.
Правительству поручено предоставить организации постоянное помещение в Москве не позднее 31 декабря 2026 года.
Конкретизированы полномочия Минпромторга в части ведения реестра документов, содержащих сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС
Соответствующие уточнения и дополнения внесены в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2026 г.
Увеличены размеры консульских сборов за оформление виз, и установлен размер сбора за прием в гражданство РФ граждан Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья
За прием в гражданство РФ граждан Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья размер консульского сбора составит 65 долларов США.
Также увеличены консульские сборы за оформление виз.
Например, за оформление:
однократной рабочей визы или визы для въезда в РФ в целях получения РВП необходимо будет уплатить 100 долларов США - в случае оформления визы в срок от 4 до 20 рабочих дней; 400 долларов США - за срочную визу (в течение 3 рабочих дней);
иной обыкновенной однократной визы - 50 долларов США, срочной - 200 долларов США;
иной обыкновенной многократной визы - 150 долларов США, срочной 600 долларов США.
Минздрав России наделяется рядом новых полномочий
Так, Минздрав России уполномочен утверждать в том числе:
порядок проведения медосвидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей;
перечень заболеваний, препятствующих работе в качестве инструктора-проводника, порядок проведения медосмотра для установления наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника, форму медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника;
порядок ведения реестра находящихся на территории РФ медицинских организаций, уполномоченных на проведение медосвидетельствования иностранцев на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.
Росздравнадзор уполномочен вести реестр медицинских организаций, проводящих медосвидетельствование иностранцев
Изменениями, внесенными в Положение о Росздравнадзоре, предусмотрено, что Служба осуществляет ведение реестра находящихся на территории РФ медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан или лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции, а также размещение указанного реестра на официальном сайте Службы в сети "Интернет".
С 1 марта 2027 г. вносятся изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
В частности, скорректированы предмет и объекты государственного надзора, уточнено категорирование по рискам причинения вреда (ущерба), в перечень видов контрольных (надзорных) мероприятий включены понятия "мониторинговая закупка" и "выборочный контроль", установлены критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) к категории риска по результатам оценки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов.
Утверждена Стратегия развития биоэкономики в Российской Федерации на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
Биоэкономика представляет собой совокупность научной, технологической и экономической деятельности, основанной на сохранении, рациональном использовании и возобновляемости биологического сырья, развитии и внедрении биотехнологий в различных сферах деятельности человека.
Документ определяет развитие и формирование облика биоэкономики и приоритетных для ее развития продуктовых рынков в том числе в интересах развития агропромышленного и лесопромышленного комплексов, ветеринарии, промышленности, включая фармацевтическую и медицинскую промышленность, экологии и энергетики.
С 31 марта 2027 года вводится в действие новый административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги "Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги физическим лицам, являющимся гражданами РФ. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на едином портале госуслуг.
Признается утратившим силу приказ МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773, которым утвержден аналогичный регламент, с внесенными в него изменениями.
Установлена форма чек-листа, применяемого должностными лицами Ростехнадзора при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения
Плановые выездные проверки, проводимые должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
В указанный перечень включены новые индикаторы, касающиеся биологически активных добавок, парфюмерно-косметической продукции, отдельных видов слабоалкогольных и безалкогольных напитков.
Утвержден новый административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги "Внесение декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности"
Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов на территории РФ или на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и на едином портале госуслуг.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 28 января 2025 г. N 28, которым утвержден аналогичный регламент.
Утвержден новый административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги "Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности"
Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ или на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию. Услуга предоставляется заявителям в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и на едином портале госуслуг.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 29 января 2025 г. N 30, которым утвержден аналогичный регламент.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
Таким индикатором является в том числе непоступление в территориальный орган Ростехнадзора заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части мест осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата (юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в течение 4 месяцев с даты регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов таким юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) опасного производственного объекта, деятельность по эксплуатации которого подлежит лицензированию (при условии, что в период, прошедший со дня государственной регистрации опасного производственного объекта, в отношении такого объекта не проводились контрольные (надзорные) мероприятия).
Разработаны методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, критериям аккредитации. Версия 02.1 Сентябрь 2026 г.
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, критериям аккредитации и вводятся взамен документа СМ N 03.1-4.0008 (вер. 01), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 28.12.2023.
Документ вводится в действие по истечении трех рабочих дней со дня утверждения.
Утверждены методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по сертификации продукции, выполняющего работы по добровольному подтверждению соответствия в области сертификации производства органической продукции, критериям аккредитации. Версия 01.2. Сентябрь 2026 года
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия органов по сертификации органического производства критериям аккредитации с учетом требований стандартов ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012, ГОСТ Р 57022-2016 и вводятся взамен документа СМ N 03.1-4.0010 (вер. 01), утвержденного руководителем Росаккредитации 28.12.2023.
Настоящие методические рекомендации вводятся в действие по истечении 3 рабочих дней со дня их утверждения.
Утверждены методические рекомендации СМ N 03.3-4.0005 по формированию программы выездной оценки соответствия медицинских лабораторий критериям аккредитации (версия 01.1, сентябрь 2026 г.)
Методические рекомендации содержат общий перечень сведений, подлежащих включению в программы выездной оценки заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве медицинских лабораторий, и аккредитованных лиц (медицинских лабораторий), а также общие указания на материалы и документы, используемые в процессе проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сформированные в виде типовых программ выездной оценки соответствия.
Выполнение положений настоящих методических рекомендаций является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.
Заявители, аккредитованные лица могут руководствоваться настоящими методическими рекомендациями при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Роснедрами установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках согласования проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роснедрами при лицензировании пользования недрами
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Выдача решения о согласовании строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых: установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования
Речь идет о согласовании строительства объектов в случаях, когда земельный участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Экспертиза проектной документации на проведение работ геологическому изучению недр: установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роснедрами при согласовании технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Роснедрами установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем при включении в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи организации и ее обособленных подразделений, осуществляющих производство указанной продукции
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
В перечне приведены, в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Обновлено руководство по проведению оценки соответствия провайдеров межлабораторных сличительных испытаний критериям аккредитации (СМ N 03.1-1.0019, версия 01.6. Октябрь 2026 г.)
Настоящее руководство вводится в действие взамен аналогичного документа СМ N 03.1-1.0019 (версия 01.5) и подлежит обязательному применению с момента включения в Критерии аккредитации ГОСТ ISO/IEC 17043-2025 (ISO/IEC 17043:2023), но не ранее чем по истечении десяти рабочих дней с даты его утверждения.
Руководство позволяет оценить компетентность провайдеров межлабораторных сличительных испытаний в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в провайдере межлабораторных сличительных испытаний компетентного персонала для проведения работ по проверке квалификации.
Положения настоящего документа применяются национальным органом по аккредитации, экспертами по аккредитации и техническими экспертами в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованного лица.
Выполнение положений настоящего руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.
Заявители, аккредитованные лица могут руководствоваться настоящим руководством при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Росводресурсами установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках принятия решений о предоставлении водного объекта в пользование
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Юрлицам разрешат использовать для связи с третьими лицами официальный адрес электронной почты в электронной почтовой системе
Гражданский кодекс РФ планируется дополнить новой статьей 54.1, устанавливающей, что юридическое лицо в случаях, предусмотренных законом, может использовать адрес электронной почты юридического лица, сформированный на Едином портале госуслуг в порядке, установленном Правительством, для целей обеспечения связи в отношениях с третьими лицами.
Также предлагается внести изменения в статью 54 Гражданского кодекса РФ и предусмотреть, что в случае, если юридическое лицо использует адрес электронной почты, сформированный на Едином портале госуслуг, в ЕГРЮЛ указывается адрес юридического лица, соответствующий месту жительства лица, осуществляющего полномочия его постоянно действующего исполнительного органа. Кроме того, в ЕГРЮЛ внесут и данный адрес электронной почты.
Утвержден порядок предоставления институту развития в жилищной сфере (ДОМ.РФ) охранных обязательств на объекты культурного наследия
Порядок регламентирует предоставление по запросу единого института развития в жилищной сфере актуализированного охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ, включенного в единый госреестр, либо иного охранного документа, в целях совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объекта, который находится в федеральной собственности и в отношении которого ДОМ.РФ выполняет функции агента.
Определены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и осуществления закупок в условиях непрекращающихся угроз воздушного нападения (в том числе с использованием БПЛА) на территориях ряда субъектов РФ
Речь идет о территориях ДНР, ЛНР, Республики Крым, Белгородской, Брянской, Курской, Запорожской и Херсонской областей, а также города Севастополя.
Так, в рамках государственной экспертизы проектной документации вводится особый порядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта, сноса, мероприятий по сохранению ОКН в отношении объектов, включенных в перечни объектов, утверждаемые в рамках реализуемых мероприятий по противодействию угрозам нападения с использованием беспилотных воздушных судов.
В частности, предусмотрено, что проверка сметной стоимости также должна включать в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, условиям производства работ в условиях непрекращающихся угроз обстрелов, приводящих к простою, предусмотренных проектной документацией.
Кроме того, для ряда контрактов, заключенных до 1 января 2027 года, в случае возникновения не зависящих от сторон указанных контрактов обстоятельств допускается по соглашению сторон изменять существенные условия таких контрактов: сроки исполнения контракта, объемы и виды работ по нему, цену контракта, порядок оплаты и пр.
Помимо прочего, вводятся механизмы защиты от штрафов, начисляемых в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, и предусматривается возможность закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика для реализации мер обороны.
• СЕМЬЯ
Разработаны рекомендации по поддержке молодых семей, сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, созданию условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи
Рекомендации предназначены для использования субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики.
Документом в дополнение к действующим мерам поддержки молодых семей рекомендуется рассмотреть возможность установления на региональном (муниципальном) уровне мер поддержки по направлениям:
- выплаты в связи с заключением брака, беременностью, рождением и воспитанием детей, в том числе: единовременная выплата при рождении ребенка в студенческой или молодой семье; единовременная выплата при рождении третьего или последующих детей в молодой семье и пр.;
- улучшение жилищных условий, в том числе: предоставление молодой семье частичной компенсации стоимости найма жилого помещения при рождении детей; введение выплат на погашение ипотечных кредитов при рождении ребенка в молодой семье и пр.;
- развитие инфраструктуры и сервисов, в том числе: создание в образовательных организациях высшего образования групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка для лиц с детьми в возрасте до 3 лет из студенческих семей, где оба или один из родителей обучаются в учебном заведении по очной форме обучения; создание пунктов проката предметов первой необходимости для детей до 2 лет и пр.;
- содействие трудоустройству и укреплению финансовой устойчивости молодых семей, в том числе: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий молодежи, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; содействие в повышении конкурентоспособности на рынке труда молодежи в возрасте до 35 лет и пр.
Минобрнауки России утвердило обновленные Рекомендации по поддержке студенческих семей
Рекомендации содержат информацию о реализации семейной политики в организациях СПО и университетах и разработаны в целях обеспечения возможности получения качественного образования обучающимися, относящимися к особому типу семей "молодая семья" и "студенческая семья", а также обучающимися с детьми, продолжения исполнения трудовых обязанностей работниками образовательных организаций, имеющих детей, а также популяризации традиционных семейных ценностей среди студенческой молодежи.
Общие вопросы по реализации семейной политики в образовательных организациях направлены на:
внедрение единого механизма информирования обучающихся и работников образовательных организаций о мерах и программах поддержки молодых и студенческих семей;
популяризацию традиционных семейных ценностей среди студенческой молодежи;
создание доступной инфраструктуры для молодых и студенческих семей, а также матерей (отцов) с детьми из числа обучающихся и работников образовательных организаций, направленной на обеспечение получения качественного образования обучающимися с детьми, продолжения исполнения трудовых обязанностей сотрудниками образовательных организаций с детьми;
организацию консультационной поддержки обучающихся (психологической, юридической, медицинской, карьерной), в том числе представителей молодых и студенческих семей;
формирование системы оценки эффективности реализации семейной политики в образовательных организациях;
создание условий для привлекательности образовательной организации для потенциальных обучающихся и работников из числа молодых и студенческих семей.
Признан утратившим силу приказ Минобрнауки от 30 октября 2025 г. N 807, которым утверждены аналогичные рекомендации.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы водо- и теплоснабжения, водоотведения
Установлено, в частности, что в 2026 и 2027 годах организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, объекты централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения которой с 1 января 2025 г. были уничтожены или повреждены в результате совершения акта незаконного вмешательства, связанного с применением обычных средств поражения (в том числе террористического акта) или с диверсией, и (или) которая реализует меры по обеспечению безопасности указанных объектов, в том числе по повышению их защищенности, вправе направить в орган регулирования тарифов заявление о пересмотре установленных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на текущий и (или) последующие годовые периоды регулирования и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов.
Определен перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению.
Также предусмотрено, в числе прочего, что в 2026 и 2027 годах допускается корректировка инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, путем внесения в нее изменений в части изменения сроков реализации мероприятий инвестиционной программы и (или) исключения мероприятий инвестиционной программы в связи с реализацией иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 марта 2027 г.
Минстрой: включение объектов, являющихся элементами инфраструктуры поставки коммунальных ресурсов, расположенных на земельном участке за внешней границей стены многоквартирного дома, возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При исследовании актов разграничения балансовой принадлежности следует установить, имеются ли основания для установления границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в том числе имеется ли предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 Правил N 491 волеизъявление управомоченных собственников помещений в многоквартирном доме на определение состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и может ли спорный участок тепловых сетей быть отнесен к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 Правил N 491.
Минстрой изложил свою позицию по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения
Сообщается, что в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ, если не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищным законодательством не установлена обязанность органа местного самоуправления учитывать предложения управляющих организаций при утверждении размера платы за содержание жилого помещения.
Вместе с тем орган местного самоуправления не лишен права учесть такие предложения при расчете указанного размера платы, если они направлены на обеспечение надлежащего содержания общего имущества и подтверждены соответствующими расчетами.
Даны разъяснения по вопросу изменения существенных условий договоров на выполнение работ по благоустройству территорий
Сообщается, в частности, что благоустройство территории (комплекс соответствующих мероприятий) может включать, например, работы по текущему или капитальному ремонту объектов благоустройства, в том числе объектов капитального и некапитального строительства, а также работы по строительству некапитальных строений и сооружений, информация о которых также содержится в подпункте 1 пункта 1 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр (далее - Порядок N 841/пр, НМЦК).
Порядок внесения изменений в смету контракта в случае внесения изменений в проектную документацию предусмотрен пунктами 9 - 12 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр (далее - Методика N 841/пр).
Внесение изменений в смету контракта в случае внесения изменений в проектную документацию в связи с включением в нее ранее не предусмотренных такой проектной документацией видов работ и (или) затрат в связи с корректировкой видов и объемов работ, производство которых необходимо для возведения (устройства) конструктивных элементов зданий (сооружений) и (или) выполнения комплексов (видов) работ, предусмотренных сметой контракта, а также в связи с заменой материалов и (или) оборудования на аналоги без изменения их объема осуществляется в соответствии с пунктами 10 и 10.1 Методики N 841/пр в уровне цен на дату утверждения проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, или проектной документации, изменения в которую внесены в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, включающей такие работы и (или) затраты, с учетом индексов прогнозной инфляции (Кинф), определяемых от уровня цен на дату утверждения проектной документации, включающей такие работы и (или) затраты, и коэффициента снижения НМЦК, определенного по результатам закупочных процедур (Ктенд).
Даны разъяснения по вопросам корректировки инвестиционных программ в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Сообщается, в частности, что приказом Минстроя России от 28 августа 2026 г. N 571/пр "Об утверждении формы инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организации, осуществляющей горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения)" (далее - Приказ N 571/пр) утверждены формы инвестиционных программ для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Формы ИП).
Приказ N 571/пр вступил в силу 15 сентября 2026 г. Действие Приказа N 571/пр и Форм ИП распространяется на все инвестиционные программы в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемые после вступления в силу Приказа N 571/пр.
С учетом того, что Приказ N 571/пр вступил в силу 15 сентября 2026 г., при этом технические задания на корректировку инвестиционных программ в 2026 году разрабатывались органами местного самоуправления муниципального образования без учета Форм ИП, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе представить в 2026 году в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ (уполномоченный орган местного самоуправления) проект корректировки инвестиционной программы, утвержденной до вступления в силу Приказа N 571/пр, разработанный без учета Форм ИП.
В то же время указанные организации при представлении в 2026 году проекта корректировки инвестиционной программы также вправе по своему усмотрению разработать такой проект с учетом Форм ИП.
Даны разъяснения по вопросам проверки дымовых и вентиляционных каналов
В частности, сообщается об уровне и профиле образования специалистов, осуществляющих проверку дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме, необходимых профильно-образовательных требованиях к сотрудникам организации, осуществляющей указанные работы, порядке содержания дымовых и вентиляционных каналов, средствах контроля и измерений для осуществления проверки дымовых и вентиляционных каналов, о методике (методе) измерений их функционирования
Отмечается, что надлежащее содержание вентиляционных каналов и шахт многоквартирного дома осуществляется в том числе с учетом положений, установленных в ЖК РФ, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.
Рассмотрены некоторые вопросы в сфере ЖКХ
Даны разъяснения: о земельном участке под многоквартирным домом; о заключении договора между застройщиком и управляющей организацией; об определении размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению; о качестве коммунальных услуг.
Минстрой изложил свою позицию по вопросу неосвобождения гражданина от обязательств по уплате задолженности на содержание общего имущества многоквартирного дома
Рассмотрены Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Определение Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 г. N 1564-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2024 г. N 2487-О, Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2005 г. N 12-П.
Сообщается, в частности, что положения пункта 6 статьи 213.27 и пункта 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве учитывают для целей погашения требований кредиторов такой объективный фактор, как недостаточность имущества гражданина для удовлетворения всех их требований, и рассматриваемые в системной взаимосвязи с иными нормами Закона о банкротстве, в том числе определяющими неплатежеспособность гражданина-должника (т.е. его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей), регламентирующими порядок проведения процедуры реализации его имущества, а также устанавливающими перечень оснований, когда освобождение гражданина от обязательств не допускается, направлены как на обеспечение общей реабилитационной направленности процедур, применяемых при банкротстве гражданина (статья 2 Закона о банкротстве), так и на достижение определенности имущественного положения должника и кредиторов по итогам рассмотрения дела о банкротстве и обеспечение баланса их интересов, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.
Пункт 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве определяет основания, при которых освобождение гражданина от дальнейшего исполнения требований кредиторов не допускается.
Данные законоположения направлены в том числе на недопустимость использования механизма освобождения гражданина от обязательств в случаях, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, и также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.
В действующем законодательстве предусмотрены специальные механизмы учета воли сторон в целях выработки необходимых для проведения процедур банкротства решений и обеспечения достижения публично-правовой цели института банкротства.
Даны разъяснения по вопросу определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в случае заключения договора предоставления коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме
Сообщается, в частности, что Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).
Правила N 124 предусматривают как порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, так и порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения.
В случае реализации решения об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем фактически потребленной в расчетном периоде тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги отопления и объем тепловой энергии, подлежащей в указанном расчетном периоде оплате в пользу теплоснабжающей организации, могут различаться.
В указанном случае объем тепловой энергии, подлежащей оплате исполнителем в пользу ресурсоснабжающей организации, определяется в соответствии с пунктом 25(1) Правил N 124.
Отмечается, что объем тепловой энергии, потребленный в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, подлежащий оплате за расчетный период собственниками помещений в многоквартирном доме в пользу ресурсоснабжающей организации по прямому договору, не может отличаться от объема тепловой энергии, подлежащего оплате за этот же расчетный период в пользу указанной ресурсоснабжающей организации лицом, осуществляющим управление указанным многоквартирным домом и приобретающим тепловую энергию в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии прямого договора.
Следовательно, в отсутствие прямого договора объем тепловой энергии, подлежащий оплате за расчетный период в пользу ресурсоснабжающей организации лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, равен объему тепловой энергии, подлежащему оплате собственниками помещений в многоквартирном доме за этот же расчетный период в пользу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
Разъяснены особенности государственной регистрации земельного участка, на котором расположены два или более многоквартирных дома
Сообщается, в частности, что в состав общего имущества в МКД включается земельный участок, границы которого определены уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления и который поставлен на государственный кадастровый учет.
Жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД.
Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных документов.
Даны разъяснения по вопросу распределения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Пунктом 2 Правил N 354 установлено, что потребитель - это собственник помещения в МКД, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в МКД, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В случае наличия постоянно проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан указанные граждане являются лицами, потребляющими коммунальные услуги, то есть являются потребителями в силу определения, установленного пунктом 2 Правил N 354.
В указанном случае исполнитель коммунальной услуги предъявляет стоимость потребленной коммунальной услуги в размере, рассчитанном в соответствии с положениями Правил N 354, к оплате указанным потребителям.
При наличии нескольких потребителей, проживающих в одном жилом помещении, Минстрой России полагает возможным заключение между указанными потребителями соглашения о порядке оплаты такими потребителями потребленных в этом жилом помещении коммунальных услуг.
Таким образом, любой из собственников долей в праве долевой собственности на помещение в МКД вправе требовать от лица, осуществляющего управление МКД, предоставления ему отдельного платежного документа на оплату содержания жилого помещения, а также от регионального оператора по капитальному ремонту общего имущества в МКД и (или) от владельца специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта общего имущества в МКД, отдельного платежного документа на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, при этом факт наличия или отсутствия какого-либо соглашения между собственниками долей в праве долевой собственности на такое помещение не имеет значения.
В то же время если собственник доли в праве долевой собственности на жилое помещение в МКД не проживает в указанном помещении, при этом в таком помещении постоянно проживают (зарегистрированы) один или несколько потребителей, тогда указанный собственник не несет обязанности по оплате коммунальных услуг за период, в течение которого в жилом помещении постоянно проживают (зарегистрированы) один или несколько потребителей.
Минстрой: IP-видеодомофоны и системы видеонаблюдения в многоквартирных домах могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома
Сообщается, в частности, что IP-видеодомофоны и системы видеонаблюдения, передающие видеоизображения и звук с использованием сети "Интернет", то есть по электромагнитным системам, являются по определению Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ) электросвязью (передача изображений и звуков).
Сами камеры, вызывные панели, видеорегистраторы, серверы, коммутаторы - это средства связи, поскольку они формируют, принимают, обрабатывают, хранят и передают сообщения электросвязи.
В свою очередь, кабельная инфраструктура, беспроводные каналы - это линии связи.
Совокупность средств связи и линий связи, образующая технологическую систему для электросвязи, - это сеть связи по смыслу Закона N 126-ФЗ.
В связи с изложенным, IP-видеодомофоны и системы видеонаблюдения в многоквартирных домах, передающие сигнал посредством использования сети "Интернет", являются сетями связи по смыслу Закона N 126-ФЗ.
Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).
Таким образом, поскольку IP-видеодомофоны и системы видеонаблюдения в многоквартирных домах, передающие сигнал посредством использования сети "Интернет", не сопряжены с оказанием услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме, такие сети связи могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома в порядке, установленном жилищным законодательством, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 44 - 46 ЖК РФ).
Даны разъяснения по вопросу оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО
Сообщается, в частности, что согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), субъекты РФ вправе самостоятельно определять порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, либо исходя из общей площади жилого помещения.
В настоящее время в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО. В связи с этим при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО применяется норматив накопления ТКО.
Исходя из этого, коммунальная услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения (жилого дома) при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений соответствующего муниципального образования - с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Установленный порядок расчета платы по обращению с ТКО призван обеспечить равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых помещений при исчислении размера соответствующей платы, а также баланс интересов потребителей и исполнителей коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, либо вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем, в том числе в лице управляющей организации, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов, в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2027 год установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 3010 разрешений на временное проживание в РФ
Приводится распределение указанной квоты по субъектам РФ.
Предусматривается резерв квоты в количестве 900 разрешений.
С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист крана общего назначения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов при производстве строительно-монтажных, ремонтно-строительных и погрузочно-разгрузочных работ.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 215н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по обследованию рельсовых крановых путей"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является мониторинг состояния рельсовых крановых путей.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по сборке металл-ионных аккумуляторов (ячеек) и батарей"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка компонентов, материалов для сборки и сборка металл-ионных аккумуляторов (ячеек) и батарей.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 228н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 года устанавливается перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет
Перечень включает в себя работы:
- выполняемые независимо от вида экономической деятельности (в т.ч. работы на рабочих местах, в отношении которых не проведена специальная оценка условий труда, работы, связанные с опасностями разрушений, обвалов, завалов, скоплением газов, недостатка кислорода, геолого-разведочные работы и топографо-геодезические работы и пр.);
- на которых имеются риски воздействия производственных химических факторов, веществ, в том числе промышленных аэрозолей (в т.ч. работы по производству керамических, электрокерамических изделий, фарфоровых и фаянсовых изделий с применением в работе свинца и его производных, работы по производству абразивов, работы в производстве лекарственных средств, применяемых в медицинских целях и ветеринарии, и пр.);
- на которых имеются риски воздействия производственных физических факторов (в т.ч. подземные работы, включая горные работы, работы на рудниках, разрезах, при строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, работы по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке и охране леса, работы по бурению скважин и пр.);
- на которых имеются риски воздействия производственных биологических факторов (в т.ч. работы по уходу за хищными, дикими, ядовитыми животными, работы, связанные с непосредственным взаимодействием с лицами, больными инфекционными заболеваниями, работы в противолепрозных медицинских организациях и пр.);
- выполнение которых может причинить вред нравственному развитию работников в возрасте до восемнадцати лет (в т.ч. работы в игорном бизнесе, работы в ночных кабаре и клубах, работы в организациях, оказывающих психиатрическую, наркологическую помощь, организациях социального обслуживания психоневрологического профиля, работы по оказанию ритуальных услуг и пр.).
Приказ действует до 1 марта 2033 года.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Вводится временный порядок определения минимальной обязательной доли продаж топлива на биржевых торгах компаниями, владеющими двумя и более НПЗ
В периоды с 1 июля по 31 декабря 2026 г. определение минимальных величин допускается в объемах по одной или нескольким совокупностям НПЗ, выбранных налогоплательщиком для целей определения такой совокупности (таких совокупностей), независимо от того, расположены ли такие НПЗ в одном и том же или в разных субъектах РФ.
Информирование налогового органа о сделанном выборе осуществляется в произвольной форме не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем реализации, одновременно с представлением налоговой декларации по акцизам за соответствующий период (не позднее 25 октября 2026 г. в отношении налоговых периодов с 1 июля по 31 августа 2026 г.).
Кроме того, в перечень категорий хозяйствующих субъектов, поставки в адрес которых учитываются в рамках выполнения обязательных нормативов, включены организации, владеющие АЗС, с которыми заключены соглашения, предусматривающие установление максимального (предельного) уровня цены на автомобильный бензин и дизельное топливо и (или) максимального (предельного) размера торговых надбавок к ценам.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Действие новых правил расчета распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2026 года.
С 1 января 2027 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов может составить 3 311 000 рублей
Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2027 году составит 119 969 рублей.
Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2027 году с учетом применения коэффициента в размере 2,3 составит: 119 969 x 12 x 2,3 = 3 311 144,4 рубля, с учетом округления, предусмотренного пунктом 6 статьи 421 НК РФ, - 3 311 000 рублей.
Внесены уточнения в перечень кодов видов продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов, в отношении муки хлебопекарной и муки для макаронных изделий
Отдельные позиции перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 908, приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности: исключена позиция с кодом 10.61.21.119 "Мука пшеничная прочая", по коду 10.61.21.120 изменено наименование позиции с "Мука пшенично-ржаная" на "Мука пшенично-ржаная обойная хлебопекарная", а также в ОКПД 2 введены новые коды пшеничной муки для макаронных изделий.
ФНС обновила форму (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по ЕСХН
Новая форма применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2026 года.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.07.2014 N ММВ-7-3/384@.
Проект Приказа Минэкономразвития России "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2027 год"
Для целей налогообложения планируется утвердить коэффициенты-дефляторы на 2027 год
Проектом приказа коэффициенты-дефляторы установлены в следующих размерах:
для применения НДФЛ - 3,006;
для уплаты сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,251;
для уплаты водного налога - 1,153;
для исчисления НДД - 1,608;
для уплаты торгового сбора - 2,290;
для применения УСН - 1,153;
для применения ПСН - 1,325.
ФНС разъяснила порядок отражения обеспечительного платежа в налоговой декларации по косвенным налогам при несостоявшейся поставке из ЕАЭС
Если ввоз товаров из ЕАЭС по оформленному ДОПП не состоялся, сумму обеспечительного платежа (ОП) следует отразить в налоговой декларации за период, в котором у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога в связи с ввозом товаров, но не позднее трех лет с даты формирования ДОПП.
Отражаемая сумма ОП не должна превышать размер налога, указанного в ДОПП на товары, ввоз которых не состоялся.
Если у импортера оформлено несколько ДОПП по одной поставке (например, в случае замены перевозчика после получения статуса "Обеспечен"), ДОПП отражаются в разделе 4 декларации. При этом в строке 031 раздела 1 декларации отражается сумма НДС по товарам, принятым на учет (в строке 030 раздела 3 декларации - сумма акциза).
В случае превышения суммы ОП над суммой исчисленного налога (акциза) сумма превышения зачитывается на ЕНС.
ФНС разъяснила правила заполнения декларации по косвенным налогам при работе с ДОПП
Импортер в отношении товаров из ЕАЭС обязан сформировать документ о предстоящей поставке (ДОПП) по утвержденной форме и, согласно общему правилу, внести обеспечительный платеж.
Присвоение и изменение статуса ДОПП осуществляются автоматически информационной системой оператора СПОТ (ФНС России).
При этом ДОПП присваиваются определенные статусы, в том числе после успешного прохождения форматно-логического контроля, при внесении обеспечительного платежа, по окончании камеральной налоговой проверки и т.д.
В налоговой декларации по косвенным налогам отражается ДОПП, товар по которому принят к учету, и статус по которому: "Обеспечен", "Пройдена проверка КО", "На проверке КНП".
Сообщается, в каких разделах и по каким показателям необходимо отразить нужную информацию.
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за сентябрь 2026 года составляет 92,08 долл. США за баррель
Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
ФНС информирует о перечне мер поддержки для пострадавших от атак предпринимателей "ОЗОН" и условиях их предоставления
Меры поддержки распространяются на лиц, имеющих действующий договор с ООО "Интернет Решения" (ИНН 7704217370) и соответствующих одному из условий:
расчетная сумма полученного ущерба начиная с августа 2026 года превышает 5% от учитываемых при налогообложении доходов за 2025 год. Если продавец получил ущерб в результате атак на объекты группы "Озон" и РВБ, то ущерб суммируется;
если лица зарегистрированы в ЕГРЮЛ или ЕГРИП с 1 декабря 2025 года и понесли ущерб начиная с августа 2026 года, в этом случае соотношение суммы ущерба к выручке не имеет значения.
Для таких налогоплательщиков на 12 месяцев продлеваются сроки уплаты ряда налогов и взносов, наступающие в августе 2026 года - июле 2027 года, а также по 31 декабря 2026 года включительно приостанавливаются отдельные процедуры, проводимые в рамках налогового контроля.
ФНС разъяснила особенности предоставления налоговых льгот в отношении автомобилей с электрическими двигателями
Льготы по транспортному налогу на федеральном уровне не предусмотрены и могут вводиться регионами.
В некоторых субъектах РФ, в частности:
от налога освобождены автомобили исключительно с электрическими двигателями, а на "автогибриды" льгота не распространяется;
льгота предоставляется только для автомашин с определенной мощностью в кВт, переведенной в лошадиные силы (например, до 150 л. с.);
льгота не предоставляется для дорогостоящих автомашин (от 10 млн руб), включенных в перечень Минпромторга России.
Со льготами можно ознакомиться в сервисе ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".
Если налоговая льгота не применена, автовладелец может подать заявление о перерасчете налога в любой налоговый орган, через МФЦ или ЛКН.
<Информация> ФНС России "Утверждена обновленная форма декларации по налогу на прибыль организаций"
ФНС: с отчетных периодов 2027 года применяется обновленная форма декларации по налогу на прибыль организаций
Сообщается, в частности, что:
со следующего года отменена обязанность представлять декларацию по месту нахождения каждого обособленного подразделения, в связи с чем уточняется порядок отражения сумм налога и авансовых платежей по организации и ее обособленным подразделениям;
скорректирован порядок отражения показателей организациями - участниками международных групп компаний;
внесены изменения в Лист 05.1 "Операции с цифровой валютой" - в нем предусмотрены дополнительные показатели для отражения соответствующих операций.
ФНС: налогоплательщик вправе получить социальный налоговый вычет по расходам на медицинские услуги, оказанные ему, его супругу (супруге), родителям, детям и подопечным
Для этого необходимо подтвердить фактически произведенные расходы, направив в налоговые органы полученную у медицинской организации или ИП справку об оплате медицинских услуг.
При наличии у медицинской организации или ИП технической возможности они самостоятельно передадут сведения о расходах налогоплательщика в налоговый орган.
Предоставление справки на бумаге и направление сведений осуществляется на основании заявления гражданина.
Получить вычеты можно в течение календарного года у работодателя или же по итогам года на основании декларации по форме 3-НДФЛ.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждены правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию государственной национальной политики
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации (достижении) одного или нескольких мероприятий (результатов) федерального проекта, являющихся следующими результатами использования субсидии:
реализованы проекты, направленные на укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное развитие народов России;
реализованы мероприятия, направленные на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
реализованы мероприятия, направленные на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан на базе центров социальной и культурной адаптации.
Отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно, до 18 августа года, предшествующего очередному финансовому году, комиссией Федерального агентства по делам национальностей.
С 1 января 2027 года обновляется порядок финансового обеспечения составления списков кандидатов в присяжные заседатели
С указанной даты вступают в силу изменения, внесенные в правила финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ.
Согласно Постановлению норматив финансовых затрат на уведомление граждан, включенных в списки кандидатов, включает в себя (на одного кандидата) канцелярские расходы, затраты на расходные материалы к оргтехнике, почтовые расходы и составляет не более 139,2 рубля.
Норматив финансовых затрат на публикацию списков кандидатов в СМИ муниципального образования включает в себя только расходы, связанные с их публикацией, исходя из средних расценок за один печатный лист, принятых в субъекте РФ, в случае принятия решения о публикации списков.
Установлен порядок отбора инфраструктурных проектов по защите объектов инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Определены требования, с учетом которых осуществляется отбор, а также процедура одобрения инфраструктурного проекта.
Также, в числе прочего, в перечень направлений, по которым субъектом РФ могут быть использованы средства казначейского инфраструктурного кредита, включено строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части мероприятий, необходимых для их защиты, а также создание, приобретение и монтаж инженерно-технических средств защиты, систем резервирования, автономного и резервного ресурсоснабжения, систем обнаружения опасных воздействий и оповещения, предназначенных для защиты указанных объектов при угрозе возникновения и (или) в ходе воздействия средств поражения.
Дополнен перечень источников доходов, закрепляемых за территориальными органами, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
В приложение N 3 к приказу ФНС России от 19.08.2026 N ЕД-1-8/586@ внесены дополнения, касающиеся следующих видов доходов:
182 1 01 02220 01 1000 110 "Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.1 статьи 210 НК РФ, превышающей 5 миллионов рублей (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
182 1 01 02220 01 3000 110 "Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.1 статьи 210 НК РФ, превышающей 5 миллионов рублей (суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ).
<Письмо> Казначейства России от 15.09.2026 N 07-04-05/07-29494 "О направлении письма Минфина России"
Казначейство сообщает о проведении в сентябре - ноябре 2026 года эксперимента по предоставлению субъектам РФ бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета
Речь идет о бюджетном кредите, предусмотренном статьей 93.6 Бюджетного кодекса РФ, со сроком его возврата не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором кредит был предоставлен.
Также направлено для использования в работе письмо Минфина России от 28.08.2026 N 06-09-09/75699, в котором изложены условия участия субъекта РФ в эксперименте.
СРО ААС подготовлены рекомендации о незамедлительном применении целевых финансовых санкций в рамках исполнения требований в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ
В документе представлен детальный анализ механизмов незамедлительного применения мер замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества, рассмотрены примеры применения санкций и схемы их обхода, а также определены рекомендации по совершенствованию комплаенс-процедур с учетом актуальной нормативной базы и доступных технологических решений.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфином даны разъяснения по вопросам отражения в бухгалтерском учете учреждений грантов Российского научного фонда
Предоставленные гранты являются средствами целевого финансирования и не относятся к средствам, полученным от приносящей доход деятельности.
В случаях отражения операций с указанными средствами на счетах, содержащих в 18 разряде номера аналитический код 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)", в бухгалтерском учете учреждения следует отразить корректирующие бухгалтерские записи.
В целях формирования достоверной годовой отчетности учреждений за 2026 год корректирующие бухгалтерские записи необходимо осуществлять с учетом приведенных рекомендаций.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
До 1 сентября 2032 г. продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2422, которым утверждено положение о порядке признания земель виноградопригодными
Ранее срок действия указанного Постановления ограничивался 6 годами со дня его вступления в силу.
Внесены изменения в правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
Определено, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные до вступления в силу правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2023 N 1390 (далее - Постановление), субъектами РФ, на территориях которых введен максимальный уровень реагирования или средний уровень реагирования в соответствии с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", применяются до установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с положениями правил, утвержденных Постановлением, но не позднее 1 июля 2030 г.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные в соответствии с разделом VII Правил, утвержденных Постановлением, субъектами РФ, на территориях которых введен максимальный уровень реагирования или средний уровень реагирования в соответствии с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", применяются до установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с разделами I - VI Правил, утвержденных Постановлением, но не позднее 1 июля 2030 г.
В новой редакции изложен перечень видов основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
Изменена номенклатура технологического оборудования, включены новые позиции.
ФАС напоминает, что оценка достижения оператором по обращению с ТКО показателя эффективности объекта и, соответственно, проведение корректировки установленного тарифа являются полномочиями органа регулирования тарифов субъекта РФ в рамках осуществления государственного тарифного регулирования
Включение в договор между региональным оператором по обращению с ТКО и оператором, эксплуатирующим объект по обращению с ТКО, положения о применении к цене за оказание услуги (установленному тарифу оператора) понижающего коэффициента (процента исполнения выборки) может повлечь двойное применение вычета и быть основанием для рассмотрения таких действий на предмет нарушения региональным оператором по обращению с ТКО пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В случае закрепления полномочий по оценке региональным оператором по обращению с ТКО достижения плановых значений показателей эффективности деятельности объектов по обращению с ТКО в соглашении, заключенном между исполнительным органом субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", действия исполнительного органа субъекта РФ могут быть рассмотрены на предмет наличия в таких действиях признаков нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
<Письмо> Минприроды России от 14.09.2026 N 25-47/39873 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу округления значения количества отходов производства и потребления при ведении учета в области обращения с отходами
Требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов установлены Порядком учета в области обращения с отходами производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 16.04.2026 N 227 (далее - Порядок N 227).
Согласно пункту 12 Порядка N 227 значения количества отходов учитываются в единицах массы в тоннах с точностью до трех знаков после запятой, за исключением значений количества образованных отходов массой менее 0,001 тонны, которые отражаются с точностью до четырех знаков после запятой.
Согласно положениям пункта 13 Порядка N 227 обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные об учете за квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются нарастающим итогом.
Процедура приведения итогового значения массы отхода к установленной точности (числу знаков после запятой) осуществляется путем суммирования всех исходных (неокругленных) количественных данных за отчетный период. Поскольку обобщение учетных данных осуществляется нарастающим итогом, округлению подлежит лишь конечный итог, выведенный по завершении отчетного периода.
<Письмо> Росприроднадзора от 23.09.2026 N ТК-10-02-34/44548 "О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу проведения государственной экологической экспертизы в отношении проекта технической документации, обосновывающего применение новой техники, технологии
Сообщается, в частности, что под новой техникой и технологией, согласно позиции Минприроды России, изложенной в письме от 07.10.2020 N 05-12-44/26282, понимаются впервые предлагаемые к использованию на территории РФ и прошедшие апробацию техника и технология.
В случае, если по проектам технической документации на новые технику, технологию не утверждались в установленном порядке положительные заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 24 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) (вступил в силу 30.11.1995), такие проекты технической документации согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ подлежат представлению в Росприроднадзор для организации и проведения государственной экологической экспертизы в составе, предусмотренном п. 1 ст. 14 Федерального закона N 174-ФЗ.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 174-ФЗ осуществление намечаемой хозяйственной и иной деятельности должно проводиться в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ в случае, если документ и (или) документация, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с подпунктами 11 - 13 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ, являются составной частью проектной документации, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, наличие отдельного положительного заключения государственной экологической экспертизы таких документов и (или) документации не требуется.
Наличие техники и технологии в информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ), в банке данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов, а также наличие патентов и иной разрешительной документации (ГОСТы, ТУ, наличие заключения государственной экологической экспертизы, документации на аналогичное оборудование и пр.) не исключают необходимости проведения государственной экологической экспертизы.
В случае реализации техники, технологии до вступления в силу Федерального закона N 174-ФЗ проведение государственной экологической экспертизы документации на такую технику, технологию не требуется.
После вступления в силу Федерального закона N 174-ФЗ применение новых техник и технологий возможно исключительно при условии соблюдения требований проектов технической документации, прошедших оценку на соответствие требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
<Информация> Росалкогольтабакконтроля от 02.10.2026 "Вниманию производителей пива!"
Росалкогольтабакконтроль разъясняет, нужно ли производителям переоформлять декларацию о соответствии в случае производства и импорта пива по новому стандарту ГОСТ Р 72295-2025
Сообщается, что с 1 января 2027 года вступает в силу новый национальный стандарт ГОСТ Р 72295-2025 "Пиво. Общие технические условия". При этом межгосударственный стандарт ГОСТ 31711-2012 "Пиво. Общие технические условия" утрачивает свою силу.
Так, в случае производства и импорта пива по новому стандарту ГОСТ Р 72295-2025 необходимо оформить новую декларацию о соответствии.
Кроме того, в случае применения нового стандарта ГОСТ Р 72295-2025 организации необходимо представить корректирующее уведомление о начале оборота с указанием в нем реквизитов нового стандарта, реквизитов новой декларации о соответствии и новой фотографии, содержащей на этикетке (контрэтикетке) реквизиты нового стандарта.
Поставка пива, произведенного до 1 января 2027 г. по ГОСТ 31711-2012, а также его розничная продажа могут осуществляться до окончания срока годности такой продукции.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен механизм утверждения планов рекреационной деятельности национальных парков
В числе прочего вносимыми изменениями предусмотрена возможность уточнения отдельных сведений, содержащихся в плане рекреационной деятельности в части сведений о рекреационной деятельности, рекреационной емкости размещаемых объектов, сведений об архитектурных и инженерно-технических решениях, применяемых при создании объектов рекреационного назначения, а также в части сведений о планируемых объектах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, необходимых для функционирования объектов рекреационного назначения.
Соответствующие сведения могут быть уточнены после завершения в установленном порядке выполнения инженерных изысканий и осуществления архитектурно-строительного проектирования.
Также, в частности, внесено дополнение, согласно которому научно-методическое сопровождение разработки плана рекреационной деятельности в отношении находящегося в ведении Минприроды национального парка осуществляется учреждением, осуществляющим управление таким национальным парком, или по решению Министра - ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела".
Установлен порядок формирования перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству
Перечень включает в себя в том числе сведения о предельном ежегодном объеме заготовки древесины для заключения с учреждением договоров купли-продажи лесных насаждений (по спелым и перестойным лесным насаждениям) по лесничествам и хозяйствам, а также месте нахождения лесного участка, на котором учреждение планирует выполнять лесосечные работы.
Порядок определяет требования к учреждениям, порядок проверки Рослесхозом указанных требований, а также основания и порядок исключения учреждений из перечня.
Внесены изменения в правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов
В частности, уточнены случаи, при которых размер разового платежа устанавливается равным минимальному размеру разового платежа, скорректирована формула определения минимального размера разового платежа, установлен порядок определения величины налога на добычу полезных ископаемых при добыче руд черных металлов, за исключением железной руды (не включая окисленные железистые кварциты), уточнен порядок определения расчетной величины суммы налога для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении в соответствии со статьей 338 НК РФ, уточнен порядок определения среднегодовой мощности добывающей организации (среднегодовой добычи полезного ископаемого) и прочее.
Также в новой редакции изложены значения коэффициента подтверждаемости ресурсов категории D0 (подготовленные), учтенных на участке недр.
Даны разъяснения по вопросу подтверждения изменений адресов (местонахождения) земельных участков, отнесенных к категории земель - "земли лесного фонда"
Рассмотрены положения в том числе Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592, Правил ведения государственного лесного реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.08.2023 N 1378, Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 05.08.2022 N 510.
Отмечается, в частности, что на основании сведений ЕГРН в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) вносится информация (при наличии такой информации в ЕГРН), в том числе адрес лесного участка в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой виде либо его местоположение.
Внесение в ГЛР сведений о лесных участках осуществляется оператором информационной системы лесного комплекса на основании сведений, поступивших от органа регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Изменение адреса лесного участка в ГЛР возможно только после внесения соответствующих изменений в ЕГРН. Данное правило действует в том числе при проведении лесоустройства или внесении изменений в договор аренды лесного участка.
Выписка из ГЛР может являться документом, подтверждающим изменение адреса (местонахождения) лесного участка.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в правила осуществления оператором посреднической цифровой платформы проверки и допуска к размещению на платформе проверенной карточки товара, работы, услуги
В частности, уточняется порядок проверки информации о продаже лекарственного препарата, медицинского изделия, статуса сертификата соответствия (декларации о соответствии), устанавливается порядок проверки информации с использованием государственных систем (реестров).
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Уточнены полномочия Минцифры России и Минприроды России в части эксплуатации ГИС "Охота"
В частности, закреплено, что Минцифры России как технический заказчик выполняет, в том числе, следующие функции на единой цифровой платформе РФ "ГосТех": обеспечение эксплуатации программного обеспечения ГИС "Охота"; обеспечение информационной и технической поддержки лиц, использующих ГИС "Охота", включая пользователей, поставщиков информации, получателей информации и оператора системы; обеспечение информационной безопасности ГИС "Охота" на единой цифровой платформе РФ "ГосТех", а также выполнение по требованию оператора ГИС "Охота" рекомендаций по реализации мер, направленных на повышение защищенности системы.
Также скорректированы функции Минприроды России как функционального заказчика и оператора ГИС "Охота".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в правила формирования перечня лиц, в отношении которых введены или могут быть введены санкционные ограничения
В частности, уточнен порядок подачи в Минфин России ходатайства и заявления заинтересованных лиц о включении в указанный перечень, а также подтверждения актуальности оснований нахождения их в перечне.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены общие объемы контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования за счет федерального бюджета на 2027/28 учебный год
Общие объемы контрольных цифр приема установлены для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в профессиональных образовательных организациях и вузах, а также по программам подготовки специалистов среднего звена и программам СПО, интегрированным с программами основного общего и среднего общего образования в вузах и профессиональных образовательных организациях.
<Письмо> Минпросвещения России от 21.09.2026 N 06-1872 "О направлении методических рекомендаций"
Разработаны методические материалы, описывающие алгоритм действий сотрудников образовательных организаций при подозрении на вовлечение несовершеннолетних в террористическую и иную деструктивную деятельность
Материалы подготовлены в целях повышения уровня профессиональной подготовки педагогических работников и специалистов, осуществляющих деятельность в сфере образования, а также обеспечения системного подхода к реализации мер по недопущению вовлечения обучающихся в диверсионно-террористическую деятельность.
Кроме того, представлены методические рекомендации по организации работы по вовлечению обучающихся в творческую, волонтерскую и общественно-полезную деятельность в целях профилактики идеологии терроризма, а также рекомендации для педагогических работников и руководящих работников общеобразовательных организаций по особенностям выявления и профилактики деструктивного поведения обучающихся, подверженных воздействию террористической и иной радикальной идеологии.
<Письмо> Минпросвещения России от 28.09.2026 N 05-2231 "О направлении рекомендаций"
Подготовлены разъяснения по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам СПО в форме профессионалитета
Разъяснения рекомендованы для использования образовательными организациями, реализующими образовательные программы СПО, а также органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования.
Приводятся особенности приема на обучение по образовательным программам, реализуемым в форме профессионалитета, применения профессионалитета в отношении лиц, ранее принятых на обучение, а также заключения договоров о целевом обучении.
Образовательным организациям, являющимся получателями грантов в рамках федерального проекта "Профессионалитет", а также образовательным организациям, входящим в состав образовательно-производственных центров (кластеров), созданных в рамках указанного федерального проекта, необходимо обеспечить применение профессионалитета, в том числе реализацию образовательных программ СПО в форме профессионалитета, если это не сделано ранее.
Рособрнадзор обращает внимание образовательных организаций на необходимость неукоснительного соблюдения обязательных требований законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
В письме сообщается, в частности:
- об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
- об административной ответственности за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
- о возможности проведения в рамках государственного контроля (надзора) профилактических мероприятий, в том числе консультирования и профилактического визита.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректирована унифицированная форма карты реализации мероприятий и оказания услуг по протезно-ортопедической помощи инвалидам (протезированию, ортезированию, слухопротезированию)
В частности, форма карты дополняется сведениями об осмотрах профильных врачей, а также позициями, отражающими результаты оценки реабилитационной эффективности протезирования.
"Клинические рекомендации "Доброкачественные опухоли век и конъюнктивы" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Доброкачественные опухоли век и конъюнктивы"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Врожденная косолапость" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Врожденная косолапость"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Парезы и параличи гортани" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Парезы и параличи гортани"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Панариций у детей" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Панариций у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Анальная трещина" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Анальная трещина"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Пролежень (декубитальная язва)" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Пролежень (декубитальная язва)"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "X-сцепленная адренолейкодистрофия" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "X-сцепленная адренолейкодистрофия"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Аноректальные пороки развития" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Аноректальные пороки развития"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Киста почки у детей" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Киста почки у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Хронический ринит" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Хронический ринит"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
