ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
За создание препятствий для вывоза твердых коммунальных отходов с мест (площадок) их накопления специализированным транспортом, предназначенным для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (за исключением осуществления указанных действий с целью оказания медицинской помощи, предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнедеятельности населения), введено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей; для должностных лиц - от 5 000 до 15 000 рублей; для юридических лиц - от 15 000 до 50 000 рублей. Кроме того, предусмотрено наказание за складирование отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, если эти действия не содержат признаков составов иных административных правонарушений, в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 000 до 15 000 рублей; для юридических лиц - от 15 000 до 50 000 рублей.
В Законе края от 26.07.2005 N 291 "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края" определены следующие полномочия Законодательной Думы края: принятие законов края, регулирующих общественные отношения в сфере пожарной безопасности, и контроль за их соблюдением и исполнением.
Скорректирован Закон края от 19.12.2018 N 395 "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства на территории Хабаровского края". К вопросам, регулируемым правилами благоустройства территорий муниципальных образований, дополнительно отнесено установление требований к размещению на прилегающих территориях ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), а также других ограждающих устройств, ограждающих элементов и объектов, создающих препятствия (ограничения) движению пешеходов и (или) транспортных средств.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнительно определено понятие ремесленной деятельности, под которой понимается деятельность физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в крае деятельность по изготовлению конечного продукта труда ручным способом или ручным в сочетании с механизированным способом, относящаяся к одному из видов экономической деятельности, определенных Правительством края.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Случаи внесения изменений в распределение объемов субсидий местным бюджетам без изменения закона о краевом бюджете дополнены внесением изменений в перечень краевых адресных инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Общий объем доходов краевого бюджета увеличен до 251 399 640,49 тыс. рублей в связи с ростом налоговых и неналоговых доходов до 211 439 450,00 тыс. рублей, безвозмездных поступлений - до 41 534 377,34 тыс. рублей. До 261 891 836,51 тыс. рублей повышен общий объем расходов бюджета. Верхний предел государственного внутреннего долга края на 01.01.2027 не должен превысить 38 629 068,30 тыс. рублей. До 10 492 196,02 тыс. рублей сокращен размер дефицита краевого бюджета. Уточнены основные характеристики и иные показатели краевого бюджета на 2027 и 2028 годы. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых в 2026 году на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен до 11 914 717,78 тыс. рублей, размер резервного фонда Правительства края - до 16 397 943,23 тыс. рублей, объем резервного фонда края - до 856 030,16 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда снижен до 17 887 350,31 тыс. рублей. Скорректированы объемы дотаций, субсидий, субвенций, предоставляемых местным бюджетам на отдельные цели. Из перечня случаев предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг исключена реализация научно-технических проектов в агропромышленном комплексе. Расширены перечни целевых средств, предоставляемых из краевого бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению в 2026 году, и случаев предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям края на поддержку племенного животноводства уточнены понятие сельскохозяйственных производителей, которым предоставлено право обращения за получением субсидии, критерии их отбора. В условия получения субсидий дополнительно введен запрет на приобретение получателем товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых (оказываемых) иностранными гражданами и юридическими лицами. Из перечня необходимых для получения субсидии документов исключены копии свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре племенного стада участника отбора, а также документы, подтверждающие наличие у него прав пользования земельным участком, расположенным на территории края, на котором ведется деятельность по разведению племенного поголовья, если право на указанный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Аналогичные изменения в части понятия сельскохозяйственных производителей, критериев их отбора, условий получения субсидий внесены в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат, связанных с развитием маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, за исключением племенных животных. Из перечня необходимых документов исключены документы, подтверждающие наличие у участников отбора прав пользования земельным участком, расположенным на территории края, на котором ведется деятельность по разведению товарного поголовья, если право на указанный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Скорректированы результаты получения субсидий, установленные Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям края на приобретение племенного и (или) товарного молодняка сельскохозяйственных животных. Из условий получения субсидий исключено единовременное приобретение не менее 1 000 голов племенного или товарного молодняка свиней в году предоставления субсидии (для предоставления субсидии на возмещение части затрат).
Условием предоставления гранта теперь является казначейское сопровождение средств в установленных бюджетным законодательством случаях и порядке (ранее - обязательство получателя гранта соблюдать правила казначейского сопровождения в определенном случае). Скорректирован размер грантов, предоставляемых по каждому из заявленных получателем направлений расходов. За счет средств гранта теперь можно профинансировать часть затрат на строительство одного или нескольких картофеле- и овощехранилищ (ранее - на приобретение техники).
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 05.10.2026 N 150П
За краевым фондом обязательного медицинского страхования закреплены дополнительные коды бюджетной классификации Российской Федерации: доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата дебиторской задолженности по расходам прошлых лет; их доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; возврат остатков межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Отдельные коды исключены из Перечня главных администраторов доходов бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования.
Гранты предоставляются управлением социального развития администрации города. За счет полученных средств можно компенсировать затраты на оплату труда сотрудников, приглашенных специалистов, услуг связи, полиграфических услуг; на приобретение материально-технической базы; на разработку, поддержку сайтов и информационных систем; на изготовление методических пособий, наглядных материалов и т.д. Для участия в отборе на получение гранта необходимо сформировать заявку в системе "Электронный бюджет" и приложить проект, смету расходов, документ, в котором организация обязуется профинансировать не менее 20 процентов общих расходов на проект, копии учредительных документов и др. Определены требования, предъявляемые к участнику отбора, критерии оценки заявок, основания для отклонения заявок.
Документ вступает в силу с 01.01.2027.
Дополнительным основанием для отказа в приеме необходимых для получения услуги документов и отказа в ее предоставлении определено наличие на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о включении физического лица, подавшего заявление на получение услуги, в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры в связи с нахождением за пределами РФ и уклонением от исполнения наказания.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города оказывает услугу физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям. Для получения услуги необходимо представить запрос, документы, удостоверяющие личность заявителя (его представителя), копию протокола об административном правонарушении (за исключением случая, когда указанный протокол составлен уполномоченным органом) или постановления о привлечении в качестве обвиняемого и др. Установлены основания для отказов в приеме документов или предоставлении услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Стратегией предусмотрено создание единой региональной информационной системы управления службой скорой медицинской помощи и медицины катастроф, ее интеграция с медицинской информационной системой Хабаровского края, а также формирование двух медицинских округов с численностью населения не менее 150 - 200 тыс. человек каждый, объединяющих несколько районов края, и межмуниципальных центров специализированной медицинской помощи. Запланированы формирование динамической маршрутизации пациентов, эвакуируемых с использованием санитарной авиации, в медицинские организации; обучение специалистов по направлению подготовки авиамедицинских бригад; обеспечение действия имеющихся точек базирования воздушных судов, испытываемых с целью обеспечения потребности в санитарно-авиационной эвакуации на всей территории края; строительство или реконструкция вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях. К целевым показателям стратегии отнесено достижение установленных числа пациентов, дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации, и доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток.
Изложены в новой редакции значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц в амбулаторных условиях и коэффициентов к базовому подушевому нормативу финансирования; нормативов на прикрепившихся к медицинской организации лиц по всем видам и условиям предоставляемой медицинской помощи; нормативов финансирования для организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь; коэффициента уровня медицинской организации в разрезе медицинских организаций. Снижены некоторые значения коэффициентов специфики оказания медицинской помощи, применяемых при оплате помощи, оказанной в стационарных условиях: в акушерстве и гинекологии, гастроэнтерологии, неврологии. Отдельные значения из указанных выше коэффициентов повышены (в сердечно-сосудистой хирургии, терапии, хирургии и др.). Кроме того, увеличены отдельные значения коэффициентов специфики оказания медицинской помощи, применяемых при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневных стационаров (в акушерстве и гинекологии, колопроктологии, хирургии); отдельные значения уменьшены (в детской урологии-андрологии, кардиологии, неврологии, нефрологии, сердечно-сосудистой хирургии, торакальной хирургии, травматологии и ортопедии, урологии, хирургии).
