В ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации проанализированы выводы, изложенные в определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, по вопросам рекламы.
Материалы
Кого органы местного самоуправления вправе указывать в качестве ответчиков по искам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли?
Ответ:
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Каков порядок передачи здания, находящегося в муниципальной собственности, в собственность или бессрочное пользование религиозной организации?
Ответ:
В соответствии с частями 2 – 3 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Исполнение судебных актов: определена единая позиция
Вопросы исполнения судебных актов о взыскании денежных средств за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ длительное время не находили полного и всестороннего отражения в постановлениях Пленума Верховного суда. Это приводило к формированию неоднозначной судебной практики по вопросам применения норм главы 24.1 Бюджетного кодекса. Сегодня ситуа-ция изменилась.
В конце мая Пленум Верховного суда утвердил постановление № 13, посвященное вопросам, связанным с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Вопросы применения постановления Пленума ВС РФ № 13 разъясняет директор Правового департамента Министерства финансов РФ Александр Скобелев.
Каков порядок передачи и принятия в муниципальную собственность государственного имущества (здания)?
Ответ:
Порядок передачи и принятия в муниципальную собственность государственного имущества регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ).
Каков порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов?
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Вправе ли органы местного самоуправления муниципального района предоставить земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления сельских поселений в постоянное (бессрочное) пользование для выпаса скота жителей сельских населенных пунктов?
Ответ:
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Как Сызрань выиграла конкурс проектов благоустройства и создала лучший муниципальный сайт
В первой половине 2019 года Сызрань дважды победила во всероссийских конкурсах. Она вошла в число малых городов и исторических поселений, которые создали самые удачные проекты благоустройства. В конкурсе на лучший муниципальный сайт Сызрань опередила всех участников из числа городских округов. Секретами успеха поделился глава городского округа Сызрань Самарской области Николай Лядин.
Кто является заказчиком работ по договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования при непосредственном способе управления многоквартирным домом?
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Каков порядок внесения изменений в Генеральный план поселения?
Ответ:
Процедура внесения изменений в генеральный план поселения аналогична процедуре подготовки и утверждения самого генерального плана. В соответствии с частью 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) процедура проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генплан состоит из следующих этапов:
Верховный суд разъяснил, как муниципальным финансистам проверять исполнительные документы
- Прежде чем перечислить средства по исполнительному документу, убедитесь, что копия судебного акта достоверна. Верховный суд разъяснил, как ее проверить.
- Узнайте из статьи, в каких случаях исполнительный лист нельзя вернуть.
- Стало понятно, кто и из каких средств возмещает судебные расходы.
Семинар-конкурс "Муниципальная команда 2019" состоялся!
29 - 30 августа Ассоциацией муниципальных образований Хабаровского края совместно с Правительством края проведён семинар-конкурс "Муниципальная команда - 2019", в котором приняли участие 8 муниципальных образований, включая 2 городских округа - город Хабаровск и город Комсомольск-на-Амуре, а также Бикинский, Ванинский, Вяземский, Нанайский, Хабаровский и имени Лазо муниципальные районы. В состав команд входили представители администраций, главы сельских поселений, бизнес.
Семинар-конкурс "Муниципальная команда 2019" состоялся!
29 - 30 августа Ассоциацией муниципальных образований Хабаровского края совместно с министерством инвестиционного развития и предпринимательства края проведён семинар-конкурс "Муниципальная команда - 2019", в котором приняли участие 8 муниципальных образований, включая 2 городских округа - город Хабаровск и город Комсомольск-на-Амуре, а также Бикинский, Ванинский, Вяземский, Нанайский, Хабаровский и имени Лазо муниципальные районы. В состав команд входили представители администраций, главы сельских поселений, бизнес.
Три новых вывода Верховного суда об арендной плате за муниципальное имущество
- Муниципалитет установил регулируемую плату за землю ниже, чем по итогам торгов. Означает ли это, что уровень доходности участка можно не учитывать.
- Участок ограничен в обороте. Должна ли местная администрация для собственника здания на нем снизить ставку арендной платы до размера земельного налога.
- Орган власти изменил регулируемую плату по договору, но арендатора об этом не уведомил. Кто виноват в том, что возникла задолженность.
4 способа повысить эффективность работы административной комиссии муниципального образования
- Членам комиссии трудно самостоятельно выявлять все правонарушения, общаться с нарушителями и взыскивать штрафы. Как решать эти проблемы.
- Составляйте протоколы только о правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена в четырех нормах КоАП и в региональных законах. Примеры, когда комиссии удавалось отстоять в суде право штрафовать нарушителей.
Должен ли орган местного самоуправления платить земельный налог?
Должен, если он зарегистрирован в качестве юридического лица.
Перспектива сотрудничества с РЖД - долгосрочная!
Еще каких-то лет пять назад жалоб и нареканий в адрес ОАО «РЖД», а точнее на качество предоставления транспортных услуг населению района на единственном пассажирском поезде 663/664, было хоть отбавляй. Сегодня компания РЖД активно развивается и буквально на глазах меняется в лучшую сторону. Реформа этих преобразований дошла и до Верхнебуреинского района.
День села – особый праздник
10 августа отпраздновали 71-ый День рождения своей малой Родины жители села Селихино. День села – это всегда доброе и светлое событие для большой и дружной семьи односельчан. Так совпало, что празднование Дня села прошло в канун Всероссийского праздника День физкультурника, поэтому все торжество в этот замечательный день прошло под девизом «За здоровый образ жизни!».
Новые штрафы для должностных лиц местного самоуправления
- За нарушения в сфере обращения с отходами должностное лицо МСУ теперь могут оштрафовать на сумму до 70 тыс. руб. Как избежать штрафа.
- Появились штрафы за ошибки в работе с информацией о состоянии лесов. Максимальная санкция — 40 тыс. руб. Какой документ оформить, где его разместить и куда направить.
- Минфин предложил с 1 января 2020 года ужесточить санкции за нарушение бюджетного законодательства.
Орган местной власти не согласовал публичное мероприятие. Когда суд сочтет отказ правомерным
- Организатор указал в уведомлении неполную информацию. Узнайте, можно ли на этом основании отказать в согласовании мероприятия.
- Обязаны ли организаторы обеспечивать общественный порядок во время мероприятия? На этот вопрос ответил Конституционный суд.