Методический раздел

• Недобросовестные компании и предприниматели идут на махинации, чтобы выиграть конкурс. Узнайте из статьи, как защитить интересы муниципалитета и населения. 
• Прочитайте в статье, какие условия муниципального конкурса ФАС может посчитать ограничением конкуренции.
• Участник указал в заявке транспортные средства с характеристиками, которых по факту не оказалось. Что делать?

• Из-за владельцев маршруток у МУПа могут упасть доходы. Расскажем, как бороться с недобросовестной конкуренцией.
• Если компания срывает рейсы, отдайте маршрут другому перевозчику без конкурса. Объясним, при каких условиях это можно сделать.
• Прочитайте в статье, что делать с перевозчиком, которому Ространснадзор приостановил действие лицензии/

В этом году Тюмень вновь возглавила рейтинг городов России с самым высоким качеством жизни. Это показало исследование Финансового университета при Правительстве РФ, который провел социологические опросы в 78 городах с населением более 250 тыс. человек. В числе факторов, повлиявших на место в рейтинге, — оценка работы городских властей. Какие меры позволяют обеспечить тюменцам комфортную среду, рассказал глава города Руслан Кухарук.

• Верховный суд снял проблему разногласий по вопросу правомочности представительного органа с численностью состава менее 2/3 депутатов.
• Узнайте из статьи, что делать, если в совете осталось менее 50 процентов депутатов.
• Можно ли назначить дополнительные выборы, если полномочия вновь избранных депутатов составят менее одного года?

Основные темы выпуска № 4:

• Гарантии осуществления полномочий депутата органа местного самоуправления
• Правила перевозки пассажиров
• Право на участие в местном референдуме
• О мерах социальной поддержки при оплате жилого помещения
• Оказание жилищно-коммунальных услуг
• Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет
• Правила землепользования и застройки, правила зонирования
• Предоставление земельных участков администрацией муниципального образования

В этом выпуске:

• разработка стандарта «Умный город России»
• заполнение форм статистической отчетности
• мероприятия по организации дорожного движения
• лучшие практики этнографического и экологического туризма
• сборники лучших муниципальных практик по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2018 году
• увеличение доходной базы местных бюджетов
• инициативное бюджетирование
• практика правоприменения в сфере конфликта интересов

• Муниципалитет может отказать в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по шести основаниям, указанным в Законе № 38-ФЗ. Но есть и еще одна ситуация, в которой отказ будет правомерным.
• Владелец конструкции самовольно разместил ее на муниципальном имуществе. Кто оплатит демонтаж?

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Определение Верховного суда РФ от 21.12.2018  ·  №№ А83-10612/2017, 310-КГ18-20842

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым (далее -Крымфиннадзор, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018 по делу № А83-10612/2017, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.08.2018 по тому же делу

по заявлению Государственное бюджетное учреждение Республики Крым национальный природный парк "Тарханкутский" (далее - учреждение) о признании недействительным предписания Службы финансового надзора Республики Крым от 23.06.2017 № 09.2-14/2949,

УСТАНОВИЛ:

Основное содержание выпуска № 2:

• Внутрироссийский туризм
• Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов
• Повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры
• Бюджетные отношения
• Территориальное планирование
• Предоставление государственных и муниципальных услуг
• Конкурс муниципальных стратегий

25 декабря 2018 года на очередном заседании Правления Совета муниципальных образований Хабаровского края были подведены итоги краевого конкурса Совета «Лучшая организация работы муниципальных образований края по развитию территориального общественного самоуправления» среди муниципальных образований края.

Сегодня уровень цифровизации, навигации и безопасности — основной критерий при оценке привлекательности и комфортности городов. Поэтому многие города России стремятся стать «умнее». Мэр Иркутска Дмитрий Бердников поделился опытом внедрения технологий системы «Умный город». 

• Проведите социологическое исследование с помощью готового опросника из статьи. Оцените и проанализируйте результаты.
• Начните с информационного продвижения органа местной власти к бизнес-структурам. Затем выберите форму взаимодействия.
• Учтите различия в ожиданиях от взаимодействия муниципального и частного партнеров. Предложите частному партнеру меры поддержки.

В конце мая 2018 года Минстрой подвел итоги Всероссийского конкурса проектов комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Елабуга набрала 47 баллов из 50 и одержала победу в категории «Исторические поселения» с проектом «Новый путь к старой Елабуге». О его подготовке рассказал Геннадий Емельянов, глава Елабужского муниципального района, мэр города Елабуги.

21 декабря 2018 года Совет муниципальных образований Хабаровского края провел краевой семинар  "Земельные отношения в Хабаровском крае".

• У работающих по контракту глав местных администраций появилось новое полномочие. Им добавят обязанности, связанные со штабами и призывными комиссиями.
• Для глав сельских поселений и внутригородских муниципальных образований городов федерального значения теперь действует новый запрет.
• Муниципальные служащие и лица, замещающие муниципальные должности, получили право участвовать в управлении профсоюзами без согласия нанимателя.

• Прежде чем выбрать направление для экономии средств, проанализируйте структуру расходов местного бюджета.
• В городских округах уделите внимание повышению эффективности реализации муниципальных программ в области образования, ЖКХ и социальной политики.
• В муниципальных районах скорректируйте методику распределения трансфертов между поселениями. В поселениях активно используйте механизмы инициативного бюджетирования и самообложения граждан.

Институт территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) развивается в нашей стране более двадцати лет. Однако до сих пор не решены системные проблемы, затрудняющие его развитие. Одна из ключевых проблем заключается в том, что ТОСы воспринимаются как нечто отдельное от добровольчества, волонтерства и иной общественно-полезной деятельности.

В том числе деятельности по благоустройству. При этом создаются отдельные механизмы для поддержки ТОСов, с одной стороны, добровольчества и волонтерства, с другой стороны, и социально-орентированных НКО, с третьей стороны. Главы муниципальных образований ломают голову над тем, как обеспечить общественное участие в мероприятиях федеральной программы по благоустройству. А в это время ТОСы пытаются разными путями донести свои инициативы до органов местного са-моуправления.

Все это происходит потому, что в федеральных программах по развитию волонтерства, поддержки социально ориентированных НКО и формированию комфортной городской среды ТОСы нигде не упоминаются. В субъектах Российской Федерации на местах создаются те общественные структуры, которые упоминаются в федеральных программах. При этом часто забывают о тех, которые уже созданы, работают и показывают высокие результаты.

Однако отсутствие ТОСов в федеральных программах отнюдь не говорит о том, что их запрещено привлекать к выполнению указанных программ. Наоборот, субъектам России переданы обширные полномочия в сфере правового регулирования. При этом возросли требования к эффективности управления и расходов. Назрела пора объединять ресурсы, развивать и использовать уже имеющийся потенциал. Следует привести к общему знаменателю всю большую работу по поддержке общественной инициативы, которая уже проведена и ведется на всех уровнях власти. Таким знаменателем должен стать институт ТОС. 

14 декабря 2018 года Совет муниципальных образований Хабаровского края провел краевой семинар по юридическим вопросам для органов местного самоуправления.