Методический раздел

Рекомендации Минфина помогут увеличить доходы местных бюджетов

16.02.2019
  • Чтобы оптимизировать работу муниципальных комиссий по легализации налоговой базы, измените их состав.
  • Разработайте регламент проведения мониторинга предприятий. Какие показатели отслеживать, вы узнаете из статьи.
  • Регионам федеральные чиновники советуют ослаблять связь между ростом собственных доходов муниципалитетов и снижением дотаций.

Инициативное бюджетирование

03.02.2019

Настоящее издание выполнено в рамках работ направления «Инициативное бюджетирование» Комитета гражданских инициатив; впервые в Российской Федерации в доступной для понимания форме описывает основное содержание деятельности по участию граждан в бюджетном процессе.

ИБ - это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Издание предназначено для консультантов проектов инициативного бюджетирования, гражданских активистов, работников органов государственной власти и местного самоуправления.

Местное самоуправление — это фундамент, это вообще главный институт в стране

01.02.2019

Кто помнит перестройку, помнит и Николая Травкина. Автор метода коллективного подряда в строительстве, Герой Социалистического Труда, депутат, он был одной из самых ярких политических звезд той эпохи. Сегодня Николай Ильич популярный блогер, его эмоциональные, саркастические высказывания расходятся на цитаты. В рамках цикла известного журналиста Валерия Выжутовича «Другой разговор» Николай Травкин, в первой половине 1990-х возглавлявший Шаховской район Подмосковья, поделился в стенах Ельцин Центра видением деградации местного самоуправления.

3 аргумента для защиты в спорах о подключении к инженерным коммуникациям

27.01.2019
  • Чтобы не тратить время в судах, информируйте собственников жилья и земли о том, куда им обращаться за техническими условиями для подключения к сетям.
  • Проверьте, состоит ли собственник земли в дачном или садовом товариществе, другом объединении.
  • Муниципалитет передал землю арендатору либо предоставил ее в собственность. Прочитайте в статье, кто должен выдать технические условия: местные власти или эксплуатирующая организация.

Можно ли учредить МФЦ в виде межмуниципальной автономной НКО

22.01.2019

От Администрация муниципального образования

Хотим создать многофункциональный центр предоставления госу- дарственных и муниципальных услуг в виде межмуниципальной автономной некоммерческой организации. Правомерно ли это?

Использование земельных участков с лесами: почему муниципалитеты проигрывают суды

21.01.2019
  • Если вы сформируете участок с нарушениями, суд может признать договор о его передаче недействительным.
  • Поводом для судебного разбирательства может стать неполная информация в лесохозяйственном регламенте. Прочитайте в статье, какие сведения вносить в этот документ.
  • Можно ли включить в состав лесничества леса на земельном участке, который находится в частной собственности? Судьи ответили на этот вопрос.

Анализ правового регулирования в законодательстве субъектов Российской Федерации вопросов определения границ прилегающих территорий

20.01.2019

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» у органов местного самоуправления на сегодня есть правовые основания для детализации Правил благоустройства территории муниципального образования и определения прилегающих к зданиям, строениям и сооружениям территорий с целью возложения обязанности по ее содержанию на правообладателей объектов капитального строительства. Позиция федерального законодательства в указанной сфере направлена на создание правовых оснований для сокращения расходов местных бюджетов на содержание территории с возложением части обязанностей, в том числе финансовых, на правообладателей зданий и сооружений.

Кисловодск показал лучшие результаты в эксперименте по взиманию курортного сбора

19.01.2019

Среди российских регионов — участников эксперимента по взиманию курортного сбора лидирует Ставропольский край. Сумма поступлений в регионе к 5 октября 2018 года превысила 105 млн руб. А лучшим в крае оказался Кисловодск. Санаторно-курортные учреждения города за 9 месяцев 2018 года перечислили свыше 42 млн руб. — на 3,8 млн руб. больше запланированного. О результатах эксперимента мы побеседовали с главой города-курорта Кисловодска Александром Курбатовым.

Что изменится в ИСОГД и правилах подготовки градостроительной документации

17.01.2019
  • 1 января 2019 года изменится статус, структура и функционал информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. 
  • Теперь в законе указано четыре случая, когда не требуется вносить изменения в схемы территориального планирования.
  • Стало больше оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки, а также ситуаций, когда придется согласовывать документацию по планировке территории.

Частные перевозчики. Чего опасаться и как минимизировать риски

15.01.2019
  • Недобросовестные компании и предприниматели идут на махинации, чтобы выиграть конкурс. Узнайте из статьи, как защитить интересы муниципалитета и населения. 
  • Прочитайте в статье, какие условия муниципального конкурса ФАС может посчитать ограничением конкуренции.
  • Участник указал в заявке транспортные средства с характеристиками, которых по факту не оказалось. Что делать?

Частные перевозчики: 6 проблем и их решения для муниципалитета

14.01.2019
  • Из-за владельцев маршруток у МУПа могут упасть доходы. Расскажем, как бороться с недобросовестной конкуренцией.
  • Если компания срывает рейсы, отдайте маршрут другому перевозчику без конкурса. Объясним, при каких условиях это можно сделать.
  • Прочитайте в статье, что делать с перевозчиком, которому Ространснадзор приостановил действие лицензии/

Как Тюмень вышла в лидеры по качеству жизни среди городов России

13.01.2019

В этом году Тюмень вновь возглавила рейтинг городов России с самым высоким качеством жизни. Это показало исследование Финансового университета при Правительстве РФ, который провел социологические опросы в 78 городах с населением более 250 тыс. человек. В числе факторов, повлиявших на место в рейтинге, — оценка работы городских властей. Какие меры позволяют обеспечить тюменцам комфортную среду, рассказал глава города Руслан Кухарук.

Когда суд сочтет правомочным представительный орган с неполным составом

12.01.2019
  • Верховный суд снял проблему разногласий по вопросу правомочности представительного органа с численностью состава менее 2/3 депутатов.
  • Узнайте из статьи, что делать, если в совете осталось менее 50 процентов депутатов.
  • Можно ли назначить дополнительные выборы, если полномочия вновь избранных депутатов составят менее одного года?

Обзор судебной практики № 4

10.01.2019

Основные темы выпуска № 4:

  • Гарантии осуществления полномочий депутата органа местного самоуправления
  • Правила перевозки пассажиров
  • Право на участие в местном референдуме
  • О мерах социальной поддержки при оплате жилого помещения
  • Оказание жилищно-коммунальных услуг
  • Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет
  • Правила землепользования и застройки, правила зонирования
  • Предоставление земельных участков администрацией муниципального образования

 

Обзор методических разработок в сфере местного самоуправления № 3

09.01.2019

В этом выпуске:

  • разработка стандарта «Умный город России»
  • заполнение форм статистической отчетности
  • мероприятия по организации дорожного движения
  • лучшие практики этнографического и экологического туризма
  • сборники лучших муниципальных практик по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2018 году
  • увеличение доходной базы местных бюджетов
  • инициативное бюджетирование
  • практика правоприменения в сфере конфликта интересов

Когда суд поддержит отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

05.01.2019
  • Муниципалитет может отказать в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по шести основаниям, указанным в Законе № 38-ФЗ. Но есть и еще одна ситуация, в которой отказ будет правомерным.
  • Владелец конструкции самовольно разместил ее на муниципальном имуществе. Кто оплатит демонтаж?

Контрольные органы не вправе требовать вернуть в бюджет суммы необоснованных, по их мнению, премий

29.12.2018

Определение Верховного суда РФ от 21.12.2018  ·  №№ А83-10612/2017, 310-КГ18-20842

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым (далее -Крымфиннадзор, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.02.2018 по делу № А83-10612/2017, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.08.2018 по тому же делу

по заявлению Государственное бюджетное учреждение Республики Крым национальный природный парк "Тарханкутский" (далее - учреждение) о признании недействительным предписания Службы финансового надзора Республики Крым от 23.06.2017 № 09.2-14/2949,

УСТАНОВИЛ: