Прокуратура Хабаровского края

Амурской городской прокуратурой проведена проверка полноты принимаемых администрацией городского поселения «Город Амурск» мер к исполнению обязанности по организации транспортного обслуживания населения, в рамках которой установлено, что на территории поселения действуют муниципальные маршруты, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, к которым, в частности, относится муниципальный маршрут № 103 «г. Амурск – ст. Мылки».

Для предоставления транспортного обслуживания администрация города провела открытый конкурс по определению перевозчика для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу маршрута № 103, по итогам которого перевозчик установил стоимость проезда 90 рублей за поездку. Столь значительная для жителей городского поселения цена поездки вызвала рост социальной напряженности среди населения и послужила основанием для обращения в городскую прокуратуру.

В ходе надзорной деятельности прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления в сфере организации благоустройства территории поселения, выразившиеся в неполноте правового регулирования.

Так, согласно пункту 19 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) вопросом местного значения городского, сельского поселения является осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства.

Прокуратурой края в ходе мониторинга изменений законодательства установлено, что 20.12.2017 принят Федеральный закон № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 399-ФЗ), которым часть 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая полномочия органов местного самоуправления, дополнена пунктом 9.3.

В связи с поступающими обращениями о порядке взаимодействия органов местного самоуправления и органов прокуратуры при осуществлении надзорной деятельности разъясняю следующее.

Прокуратурой края в ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации установлено, что признаны незаконными положения муниципального нормативного правового акта, регламентирующего правоотношения в сфере благоустройства территорий муниципальных образований.

13.09.2017 вступило в законную силу решение Хабаровского краевого суда от 26.04.2017 по административному исковому заявлению прокурора края о признании незаконной и недействующей статьи 27 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение обязанности по уведомлению органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации государственной регистрации актов гражданского состояния, о назначении на должность и об освобождении от должности руководителя органа записи актов гражданского состояния администрации соответствующего муниципального образования.

Прокуратурой края в ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации установлено, что признаны незаконными положения муниципального нормативного правового акта, регламентирующего отбор кандидатур на должности глав муниципальных образований.

Прокуратурой края в ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации установлено, что признаны незаконными положения муниципального нормативного правового акта, регламентирующего правоотношения в сфере выплат депутатам представительных органов местного самоуправления.

Прокуратурой края в ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации установлено, что признаны незаконными положения муниципального нормативного правового акта, регламентирующего правоотношения в сфере деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований .

Прокуратурой края в ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации установлено, что признаны незаконными положения муниципального нормативного правового акта, регламентирующего земельные правоотношения в муниципальных образованиях.

Прокуратурой края в ходе мониторинга изменений законодательства установлено, что внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), способные повлечь необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе, в уставы муниципальных образований.

Прокуратурой края в ходе мониторинга изменений законодательства установлено, что внесены изменения в Закон края от 24.07.2013 года № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» (далее – Закон края № 296), способные повлечь необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления.