Прокуратура Хабаровского края

В текущем году прокурорами изучено более 6 тысяч нормативных правовых актов и их проектов, из них – свыше 80% -  акты органов местного самоуправления.

В результате выявлено почти 400 коррупциогенных факторов, которые в последующем могли привести к правонарушениям; для их исключения внесено порядка 150 мер  реагирования.

Прокуратурой края проведен анализ работы органов местного самоуправления края по приведению нормативной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством и состояния прокурорского надзора в этой сфере за 1 полугодие 2020 года.За 6 месяцев текущего года на территории края оспорен 1061 нормативный правовой акт органов местного самоуправления, противоречащий действующему законодательству, из них 97 уставов (за аналогичный период прошлого года - 957, из них уставов - 154).

В ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации проанализированы выводы, изложенные в определениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, по вопросам оспаривания правил благоустройства территорий муниципальных образований.

20.11.2019 Законодательной Думой края принят и направлен для обнародования Губернатору края разработанный прокуратурой края закон Хабаровского края «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Хабаровском крае» (далее – Закон края).

Закон края направлен на установление дополнительных к предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантий прав граждан на обращение в государственные органы края, краевые государственные учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Амурской городской прокуратурой проведена проверка полноты принимаемых администрацией городского поселения «Город Амурск» мер к исполнению обязанности по организации транспортного обслуживания населения, в рамках которой установлено, что на территории поселения действуют муниципальные маршруты, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, к которым, в частности, относится муниципальный маршрут № 103 «г. Амурск – ст. Мылки».

Для предоставления транспортного обслуживания администрация города провела открытый конкурс по определению перевозчика для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу маршрута № 103, по итогам которого перевозчик установил стоимость проезда 90 рублей за поездку. Столь значительная для жителей городского поселения цена поездки вызвала рост социальной напряженности среди населения и послужила основанием для обращения в городскую прокуратуру.

В ходе надзорной деятельности прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления в сфере организации благоустройства территории поселения, выразившиеся в неполноте правового регулирования.

Так, согласно пункту 19 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) вопросом местного значения городского, сельского поселения является осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства.