Мнение специалиста

Животные как обитатели территории муниципалитета и животные как объекты имущественных прав, входящие в состав муниципальной собственности, представляют собой важный аспект сферы муниципального управления, который нельзя игнорировать при реализации полномочий органов местного самоуправления.

В сфере строительства и модернизации социальной инфраструктуры в 2024–2026 гг. стоит ожидать ужесточения контроля. К такому выводу пришли авторы доклада об инфраструктурной политике Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), возглавляемого гендиректором и членом высшего совета «Единой России» Дмитрием Орловым. Новые регионы, согласно прогнозу АПЭК, в 2024–2030 гг. останутся основными направлениями интенсивного инфраструктурного развития. Кроме того, в их число, вероятнее всего, попадут территории Арктической зоны и Дальнего Востока, возможно, Центральное Нечерноземье. 

В России в два раза выросло количество городов, признанных благоприятными для проживания: с 300 в 2018 году до 603 в 2023-м. Отремонтированные улицы, уютные скверы, современные парки появляются в разных уголках страны. Таковы промежуточные итоги реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда».
Всего за время реализации нацпроекта благоустроены более 62 тысяч общественных территорий.

Анонсированная в 2021 и замороженная в 2022 году реформа местного самоуправления (МСУ) всё-таки стартует после президентских выборов. Проект регламентирующего её нового федерального закона ожидают существенные изменения. В том числе муниципалитеты могут получить новые источники доходов и частично сохранить политическую самостоятельность. 

Исследователи из Высшей школы экономики (ВШЭ) выяснили, что россияне в большей степени доверяют благотворительным фондам, созданным государством. Треть из более чем 2 тыс. опрошенных респондентов придерживается такой позиции. Еще треть полагает, что частным и госфондам следует доверять в равной степени. И только 12% предпочитают верить фондам, которые созданы самими гражданами. Социологи объясняют, что, вероятно, у многих нет времени разбираться в отчетах частных НКО, а авторитет государства оказывается для них «не то что выше авторитета конкретных личностей, но понятнее».

Современный город сложно представить без общественных пространств, зелёных территорий и благоустроенных дворов. В них мы сталкиваемся с элементами, специально разработанными для создания комфорта, улучшения городской инфраструктуры и повышения эстетической привлекательности территории. Малые архитектурные формы, коротко называемые МАФ: уличная мебель, светильники, детские игровые комплексы, ограждения — являются неотъемлемой частью городской среды. 

В Финансовом университете при Правительстве РФ подвели итоги мониторинга качества жизни в крупных российских городах. Он строится на опросах россиян, которые сами оценивают, где им жить комфортно, а где не очень. Об итогах мониторинга "Российской газете" рассказал руководитель проекта о качестве жизни в городах, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

На встрече были представлены результаты анализа пространственного распределения малоэтажной жилой застройки (в том числе ИЖС) по территории крупнейших агломераций, оценке обеспеченности такой застройки социальной инфраструктурой, транспортной доступности ареалов такой застройки и качества среды в них.

На форуме «Города России», который прошел в Екатеринбурге, одной из центральных тем для обсуждения стал закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который планируют принять в осеннею сессию в 2024 году. Первый вице-спикер законодательного собрания Свердловской области Аркадий Чернецкий, возглавлявший Екатеринбург на посту мэра в 1992-2010 годы, дал оценку законопроекту и современному положению муниципалитетов. 

Жизнь в большом городе — непростая задача. Наряду с преимуществами, которые дают современные города, это и экологические, и социальные риски, возрастающие вместе с урбанизацией. Как мегаполисы борются с ними и какие стратегии выбирают, чтобы быть более здоровыми?

Умные города стремятся обеспечить своим гражданам такие преимущества как экономическое процветание, экологическая устойчивость и высокое качество жизни. Однако у до сих пор нет полного понимания того, как и в какой степени реализуются эти преимущества.

Конфликты с контролерами в общественном транспорте всё чаще заканчиваются судебными разбирательствами. Еще несколько лет назад ревизоры были приравнены к представителям власти. В то же время сами проверяющие не всегда ведут себя корректно, превышая свои полномочия. О юридических нюансах взаимоотношений кондуктора с зайцем — в материале «Известий».

В 1960-х годах появились первые теоретические модели ценностей агломерации.

Экономика городов – характеризуется исследованиями того, как «связь» между людьми и предприятиями влияет на экономические процессы, в том числе на развитие инфраструктуры, перемещение людей, сегрегацию, рынки труда и бизнеса.

На итоговом форуме «Сообщество» в Москве прошел трек «Успехи и достижения в развитии и поддержке НКО на региональном и муниципальном уровне».

В 2023 году произошли серьезные изменения в сфере НКО, считает директор Научно-образовательного центра «Общественно-государственное взаимодействие, некоммерческий сектор и социальное предпринимательство» ИГСУ РАНХиГС Оксана Коротеева. Один из важнейших результатов — начата системная совместная работа властей и НКО по улучшению законодательства в третьем секторе. 

Общественный совет Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) обратился к Минтрансу с предложением рассмотреть вопрос о статусе пассажирских перевозок на железнодорожных путях необщего пользования. Об этом говорится в письме замминистру транспорта Валентину Иванову (есть в распоряжении РБК).

Росжелдор считает необходимым легализовать транспортировку пассажиров на частных железных дорогах из-за высокого спроса на их использование среди жителей отдаленных точек России, сообщил Александр Маняхин, исполнительный директор ассоциации «Промжелдортранс» (объединяет 85% всех владельцев путей необщего пользования). Он отметил, что этот вопрос уже поднимался в Минтрансе.

«Введение в 2020 году новой формы участия населения в осуществлении местного самоуправления – инициативного проектирования – продиктовано требованием сложившейся современной ситуации. Муниципальные образования принимают участие в реализации национальных проектов, и условием такого участия является широкое привлечение жителей. Особое значение уделяется современным механизмам работы с жителями населенных пунктов в период специальной военной операции», – отмечает эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, доцент Анна Гребенникова.

Последние 10 лет проблемы транспортной доступности в России решаются за счет развития систем общественного транспорта и цифровизации. Однако традиционные виды транспорта имеют лимитированный эффект и не могут решить существующие задачи на 100%. Вырваться за пределы ограничений предельной эффективности можно за счет добавления в систему новых элементов, считает председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

Региональный индекс гендерного неравенства представил Государственный университет управления. Его лидером-регионом, где созданы практически равные возможности для мужчин и женщин во всех сферах, оказалась Вологодская область. Авторы исследования предлагают учитывать новую систему оценки гендерного разрыва в программах развития регионов, так как она помогает вычленять конкретные сферы, где есть «провалы». В частности, они констатируют недостаточность возможностей для женщин в политике, а вот экономическое неравенство практически устранено.

Долгое время в российском законодательстве благоустройство территории рассматривалось исключительно как обязанность местных органов власти. Реализация новой модели, предполагающей частичное возложение этой обязанности на собственников недвижимости и утверждение органами местного самоуправления правил благоустройства, оказалась сопряжена с неопределенностью в пределах полномочий муниципалитетов по установлению требований в сфере благоустройства, обязательных для граждан и юридических лиц. Судебная практика пытается преодолеть указанную неопределенность, однако она не может это сделать исчерпывающим образом.

В статье обосновывается необходимость разработки на федеральном уровне документов по стандартизации в сфере благоустройства. Обязательные требования, влекущие ограничения или финансовые расходы для граждан и организаций, должны включаться в муниципальные правила благоустройства исключительно на основе федеральных документов. Сложно предугадать, пойдет ли по такому пути практика, однако в той или иной форме неизбежно расширение государственного нормирования в сфере благоустройства.

В статье рассматриваются вопросы правового регулирования развития территорий муниципальных образований через призму изменяющего законодательства, регулирующего механизм осуществления местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе. Отмечается возрастающая актуальность развития муниципального права, проведения научных исследований, связанных с определением понятий "развитие территории муниципального образования", "комплексное развитие". Поднимаются вопросы, связанные с асимметричным правовым регулированием развития разных типов муниципальных образований.