Вопрос-ответ

"С 2024 года были внесены изменения при проведении внутреннего финансового аудита. Главным изменением стал факт того, что необходимо администрацию района проверять на достоверность годовой бюджетной отчетности. Есть ли примеры заключений по данной проверке?"

07.04.2024

Контрольно-счетная палата города Кирова сообщает:

«При каких условиях действующий муниципальный КСО может быть ликвидирован?»

06.04.2024

КСО образуется представительным органом муниципального образования, которые имеют право заключать соглашения с КСО субъектов РФ о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, ликвидировав КСО.

Может ли КСП представить депутату поселения акт проверки администрации поселения по его запросу?»

06.04.2024

Обязанность направлять акт проверки депутату поселения отсутствует, так, пунктом 9 части 2 статьи 9 Закона № 6-ФЗ предусмотрено представление информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования.

"Можно ли возложить полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита (ст. 160.2-1 БК РФ) на орган внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляющего полномочия по и являющегося структурным подразделением местной Администрации?»

05.04.2024

Контрольно-счетная палата города Кирова сообщает:

«Какими документами определяется нелегитимность принятия решения о бюджете муниципального образования, а также отчета о его исполнении, в отсутствие заключения на данный проект решения со стороны Контрольно-счетного органа?»

05.04.2024

Полномочия КСО по экспертизе проекта и отчета о исполнении местного бюджета закреплены в:

Можно ли получить вычет без трудового договора?

01.04.2024

4 ситуации, когда можно получить вычет по НДФЛ без трудового договора

Право на возврат НДФЛ из бюджета имеют те, кто платит этот налог. Самая распространенная ситуация с удержанием НДФЛ — это выплата зарплаты. Но есть случаи, когда можно получить вычет, даже если сейчас не работаете.

Относятся ли растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, к твердым коммунальным отходам (ТКО)?

25.03.2024

ОТВЕТ:
Не относятся, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, 

Необходимо ли объявление новых выборов депутатов представительных органов муниципальных образований при переходе поселений из одних муниципальных районов в другие, при присоединении поселений к городским округам, а также в случаях переименования поселения и района?

23.03.2024

Не требуется, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются, в том числе, в случаях преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 данного Федерального закона, и упразднения муниципального образования, а также в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Обязательно ли закрепление в уставе муниципального образования вопроса местного значения по организации охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией в отсутствие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции?

21.03.2024

Обязательно, по следующим основаниям.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должен определяться, помимо прочего, перечень вопросов местного значения.

Что делать, если соседи нарушают правила содержания собак в квартире?

22.02.2024

Суд установил, что надлежащих мер по обращениям административных истцов, связанных с проверкой фактов нарушения собственником жилого помещения правил содержания домашних животных, администрацией города не принималось, доказательств применения к собственнику квартиры исчерпывающих мер воздействия (в том числе привлечения к административной ответственности) в случае установления ненадлежащего содержания жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Является ли нарушением включение в МРОТ доплаты за вредные условия труда?

02.02.2024

Верховный Суд РФ признал законным привлечение работодателя к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за то, что при расчете заработной платы сотрудников в МРОТ включена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Совершение нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления (вопросы и ответы)

30.08.2023

Кто имеет право совершать нотариальные действия?

В поселении, в котором нет нотариуса, право совершать нотариальные действия имеют глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо администрации поселения.

Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует, не допускается (ч. 4 ст. 19 ФЗ 248-ФЗ)

06.04.2023

Инспектор обязан проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия ... при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 29 ФЗ 248-ФЗ).

Комментарий: если вида контроля нет в ЕРВК и ЕРКНМ, то контрольные мероприятия не могут осуществляться на законном основании.

Таким образом ФЗ 248-ФЗ устанавливает особую организационно-правовую форму осуществления контроля в рамках ФЗ 248-ФЗ – вид контроля. При отсутствии установленного ФЗ о виде контроля вида муниципального контроля он не может осуществляться в соответствии с ФЗ 248-ФЗ. В иных формах, кроме как в форме вида контроля, осуществление контроля ФЗ 248-ФЗ не предусмотрено.

ФЗ 131-ФЗ устанавливает, полномочия органов местного самоуправления по выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Комментарий: при этом ФЗ 131-ФЗ не устанавливает вид муниципального контроля в сфере рекламы (нет признаков, закрепленных ФЗ № 248-ФЗ – наименование, предмет, отнесение к уровню). ФЗ 131-ФЗ напрямую определяет подлежащий применению в данном случае специальный закон – ФЗ 38-ФЗ, которым урегулирован порядок выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций.

При этом важно учитывать, когда порядок размещения рекламных конструкций является частью правил благоустройства. Тогда мы ведем речь не о виде муниципального контроля в сфере рекламы, а о предмете муниципального контроля в сфере благоустройства. Это важно учитывать в правоприменении.

Почему выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций это не вид муниципального контроля, осуществляемый в соответствии с ФЗ 248-ФЗ?

05.04.2023

Виды муниципального контроля устанавливаются в соответствии с частью 8 настоящей статьи (ч. 7 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее - федеральный закон о виде контроля (ч. 8 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Федеральным законом о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю (ч. 10 ст. 1 ФЗ 248).

Минфин России дал разъяснения о правомерности оказания в текущем году органами местного самоуправления на местном уровне мер социальной поддержки и социальной помощи, в том числе мобилизованным гражданам и членам их семей

23.03.2023

Согласно разъяснениям Минфина России, изложенным в письме Комитету Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной защите от 02.03.2023 №01–06–13/06–17298, в 2023 году по аналогии с прошлым годом, действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Р.Ф., регулирующего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Р.Ф., приостановлено.

С 13 марта 2023 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 17.02.2023 N 72

19.03.2023

Указанным документом в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 241, пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, утвержден список индикаторов риска нарушения требований в сфере безопасного использования и содержания:

Присвоение адреса объекту недвижимости

18.03.2023