Вопрос-ответ

Присвоение адреса объекту недвижимости

18.03.2023

Кому принадлежат отходы производства. оставленные на территории муниципального образования после выполнения работ?

16.02.2023

Право собственности на отходы возникает и прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее– Закон об отходах), ст. ст. 218, 235 Гражданского кодекса РФ. (далее– ГК РФ).

Речь идет о тех основаниях, которые в принципе применимы к отходам с учетом специфики такого объекта прав. При этом специальных правил для такого объекта прав, как отходы (кроме права собственности на брошенные вещи), Гражданский кодекс РФ не предусматривает.

Как будет решен спор, если стороны закрепили в договоре неоднозначные или противоречивые условия и в дальнейшем не пришли к согласию по поводу их применения и смысла?

14.02.2023

Действительно, если стороны закрепили в договоре неоднозначные или противоречивые условия и не приходят к согласию по поводу их применения и смысла, это может вызывать нарушение обязательств. Спор, как правило, решает суд. Суд будет толковать условие буквально либо, изучив обстоятельства их отношений, выяснять действительную волю сторон. Суд также может истолковать условие в пользу стороны, которая приняла предложенный контрагентом текст.

С 1 марта 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 06.02.2023 № 12–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Р.Ф.» и отдельные законодательные акты Р.Ф.», упрощающий порядок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе

13.02.2023

Подписанный закон разрешает региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Необходимо ли объявление новых выборов депутатов представительных органов муниципальных образований при переходе поселений из одних муниципальных районов в другие, при присоединении поселений к городским округам, а также в случаях переименования поселения и района?

02.02.2023

Не требуется, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются, в том числе, в случаях преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 данного Федерального закона, и упразднения муниципального образования, а также в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Обязательно ли закрепление в уставе муниципального образования вопроса местного значения по организации охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией в отсутствие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции?

01.02.2023

Обязательно, по следующим основаниям.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должен определяться, помимо прочего, перечень вопросов местного значения.

В сфере пожарной безопасности есть вопросы, которые в настоящее время не теряют своей актуальности для муниципальных образований

21.12.2022

Большой интерес представляет мнение специалистов ФГУБ «Всероссийский ордена «Знак почета» научно– исследовательского института противопожарной обороны  Министерства Российской Федерации, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ВНИИПО МЧС России), поступившее в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Хабаровского края» по следующим заданным вопросам.

Будете иначе проводить конкурсы на право аренды лесного участка

06.11.2022

Не позднее 1 марта 2023 года пересмотрите порядок оценки предложений участников конкурса на право заключить договор аренды лесного участка. Орган местного самоуправления по-прежнему будет применять балльную систему. Но сейчас он начисляет баллы по пяти критериям. С 1 марта их станет шесть. Посмотрите обновленный перечень ниже. Дополнительные пять баллов будут получать участники конкурса из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Что изменится в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате с 2023 года?

03.11.2022

Федеральный закон от 14.07.2022 года №339–ФЗ[1] внес изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате[2] (далее– Основы). Изменения вступают в силу в 2023 году. На что необходимо обратить внимание органам местного самоуправления?

 


[1] О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 14.07.2022 N 339-ФЗ / СПС «Консультант Плюс»

[2] Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 / СПС «Консультант Плюс»

 

Совет судей РФ. Комиссия по этике разъяснила, какие должности государственной и муниципальной службы может замещать судья в отставке

30.10.2022

В запросе пребывающего в отставке судьи, обратившегося за разъяснениями в Комиссию Совета судей по этике, речь шла о возможности замещения ряда должностей в территориальном органе Федеральной налоговой службы (Заключение комиссии Совета судей РФ по этике от 13 сентября 2022 г. № 14-КЭ).

В администрацию муниципального образования поступило требование (уведомление) банка о возврате задолженности по кредитному договору в связи с переходом выморочного имущества (жилого дома) в порядке наследования по закону

18.10.2022

Обращение:

В администрацию муниципального образования поступило требование (уведомление) банка о возврате задолженности по кредитному договору в связи с переходом выморочного имущества (жилого дома) в порядке наследования по закону.

Будет ли правомерным данное требование, если имеются наследники, которые фактически проживают и пользуются имуществом (жилым домом)?

На территории села сложилась негативная практика, когда граждане выезжают из села, не проживают в селе более 10 лет, но при этом сохраняют регистрацию в селе

16.10.2022

Обращение:

Последние годы на территории села сложилась негативная практика, когда граждане выезжают из села, не проживают в селе более 10 лет, но при этом сохраняют регистрацию в селе. Считаю, что в данном случае нарушается законодательство Российской Федерации, а также имеются негативные последствия, такие как: не достоверность статистических данных, а также списков избирателей и др. Администрация села обращаясь в суд с целью признания таких граждан, утратившими право на проживание и подлежащих снятию с регистрационного учёта в УФМС, сталкивается с тем, что суд просит указать - какое право муниципального образования нарушено. Прошу оказать содействие в формулировке обоснования права на такое обращение.

Муниципальное образование просит разъяснить целесообразность принятия администрацией сельского поселения муниципальной программы профилактики правонарушений и противодействия преступности в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182–ФЗ, учитывая предложения органов прокуратуры

13.10.2022

Ответ:

 Согласно положениям статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», относится к правам органов местного самоуправления сельских поселений на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.

На территориях муниципальных образований сложилась практика, когда граждане выезжают с территории муниципального образования, не проживают там более 10 лет, но при этом сохраняют регистрацию по месту жительства. Возможно ли снять с регистрационного учета таких граждан без их согласия?

05.10.2022

Основания снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее - Правила регистрации).

В администрацию муниципального образования поступило требование (уведомление) банка о возврате задолженности по кредитному договору в связи с переходом выморочного имущества (жилого дома) в порядке наследования по закону. Будет ли правомерным данное требование, если имеются наследники, которые фактически проживают и пользуются имуществом (жилым домом)?

04.10.2022

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством.

Что такое разрешенное использование земельных участков? Какие бывают виды разрешенного использования? Влияет ли вид разрешенного использования на деятельность, которая осуществляется на этом земельном участке?

20.08.2022

Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.

Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны должны быть установлены виды разрешенного использования земельных участков.

Возможно ли осуществить перевод земельных участков в составе земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков?

19.08.2022

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее- Федеральный закон № 172-ФЗ), для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Что такое антикоррупционная оговорка? Обязательно ли включать такую оговорку в контракты, заключаемые в целях муниципальных закупок товаров, работ и услуг?

15.08.2022

Антикоррупционная оговорка- это условие, которое включается в гражданско- правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например коммерческого подкупа.

В соответствии с Мерами по предупреждению коррупции в организациях, утвержденными в 2019 году Министерством труда и социальной защиты Р.Ф.[1], антикоррупционная оговорка по своему смыслу направлена на взаимное понимание сторонами договора недопустимости совершения коррупционных правонарушений и готовности принимать разумные меры по недопущению их совершения. При включении положений антикоррупционной оговорки в договор необходимо учитывать фактические возможности второй стороны в части исполнения предусмотренных такой оговоркой обязательств.

Об изменениях и нововведениях в правовом регулировании вопросов вырубки (сноса) зеленых насаждений

06.08.2022

Для правоприменительной практики по вопросам вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках особую значимость имеет информация об изменениях в законодательных и нормативно-правовых актах, регулирующих данную сферу общественных отношений.

В связи с этим предлагаем обратить внимание на следующие изменения и нововведения, связанные с правовым регулированием вопросов вырубки (сноса) зеленых насаждений, которые могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления с учетом территориальных и иных особенностей.