В 2020-2021 годах в развитие положений Закона РФ № 1-ФКЗ принято 24 федеральных закона и 4 федеральных конституционных закона, которыми внесены изменения в более 170 федеральных и федеральных конституционных законов.
Подавляющее большинство указанных законов направлено на дополнение действующих федеральных нормативных правовых актов нормами, направленными на недопущение исполнения в Российской Федерации решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
Из числа перечисленных выше законов 3 федеральных закона требуют реализации на муниципальном уровне.
Так, 30.04.2021 принят Федеральный закон № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которым Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 349.6, предусматривающей запрет лицам, не имеющим гражданства РФ, или гражданам РФ, имеющим гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, замещать в органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.
Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части уточнения оснований досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований, местных администраций, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в связи с прекращением гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
С 1 января 2022 года трудовые договоры с работниками органов местного самоуправления, не представившими работодателю документов, подтверждающих приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежат прекращению.
Статьей 10 Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации молодежной политики в Российской Федерации, в том числе разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории муниципального образования.
В связи с принятием перечисленных выше федеральных законов подлежат корректировке муниципальные нормативные правовые акты, в том числе уставы муниципальных образований края подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом № 116-ФЗ.
