Материалы по типу «обзор»

Прокуратурой края проведен мониторинг своевременности и полноты реализации органами местного самоуправления полномочий по нормативному регулированию правоотношений в сфере предоставления муниципальных услуг.

1. Если муниципалитет отказывается формировать участок под МКД, собственники помещений могут оспорить бездействие органов МСУ и их должностных лиц в суде. Раньше суды становились на сторону муниципалитета в таких спорах. Но в 2020 году ситуация изменилась.
2. Три довода, которые теперь бесполезно приводить в суде.

Прокуратурой Комсомольского района оспорены муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В фор­ма­те он­лайн-встре­чи сос­то­ял­ся 13-ый по сче­ту обу­ча­ющий ве­бинар, раз­ра­ботан­ный сов­мес­тны­ми уси­ли­ями Ассо­ци­ации «Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Бел­го­род­ской об­ласти», Бел­го­род­ской об­лас­тной Думы и Про­кура­туры Бел­го­род­ской об­ласти.

Тему соз­да­ния еди­ного ди­зайн-ко­да для нес­та­ци­онар­ных тор­го­вых объ­ек­тов, под­ня­тую на од­ном из лет­них ве­бина­ров Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, об­су­дили учас­тни­ки меж­ре­ги­ональ­но­го ве­бина­ра, со­ор­га­низа­тором ко­торо­го выс­ту­пил Совет му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Ива­нов­ской об­ласти.

В связи с поступающими обращениями о порядке взаимодействия органов местного самоуправления и органов прокуратуры при осуществлении надзорной деятельности разъясняю следующее.

Порядок проведения прокурорских проверок регламентирован статьей 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Два дня на пло­щад­ке Ассо­ци­ации му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Иркут­ской об­ласти про­ходи­ло мас­штаб­ное ме­роп­ри­ятие – он­лайн Форум «ТОСы При­бай­калья».
Орга­низа­торы Фору­ма: ИООО «Со­юз ТОС Иркут­ской об­ласти», АНО «Дело­вой центр «Плюс» (в рам­ках про­ек­та, под­держан­но­го в кон­курсе Губерн­ско­го соб­ра­ния об­щес­твен­ности Иркут­ской об­ласти) при под­дер­жке Обще­наци­ональ­ной Ассо­ци­ации ТОС (ОАТОС), Общес­твен­ной па­латы РФ, Пра­витель­ства и Зако­нода­тель­но­го Соб­ра­ния Иркут­ской об­ласти, Общес­твен­ной па­латы Иркут­ской об­ласти, Ассо­ци­ации му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Иркут­ской об­ласти, ОГКУ «Ресур­сный центр по под­дер­жке не­ком­мерчес­ких ор­га­низа­ций Иркут­ской об­ласти».

ответ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с орга­нами местного самоуправления муниципального района о передаче им права осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляе­мых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с БК РФ. При этом порядок заключения соглашений непосредственно в федеральном законе не определен, в т. ч. не опреде­лены органы, уполномоченные заключать таковые.

ответ. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твер­дыми коммунальными отходами путем заключения договора с ре­гиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами в ЖК РФ и иных актах жилищного законодательства понимаются сбор,

ответ. В соответствии с информацией Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на сегодняшний день в Российской Федерации органы управления, силы и средства органов государственной власти и местного самоуправления, в полномочия ко­торых входит решение вопросов в области защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций, объединены в Единую государствен­ную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

ответ. Правовое положение личных подсобных хозяйств регу­лируется Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О лич­ном подсобном хозяйстве» (далее - Федеральный закон № 112-ФЗ).

ответ. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недви­жимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государ­ственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они нахо­дятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным иму­ществом, может обратиться в суд с требованием о признании права му­ниципальной собственности на эту вещь. При этом ГК РФ не уточняет, органы местного самоуправления какого вида муниципальных образо­ваний осуществляют данные функции.

ответ. Ст. 48 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что в случае изменения перечня полномочий органов местного са­моуправлении или должностных лиц, принявших (издавших) му­ниципальный правовой акт, такой акт может быть отменен или его действие может быть приостановлено органами местного самоуправ­ления или должностными лицами местного самоуправления, к пол­номочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соот­ветствующего муниципального правового акта, а в части,

Oтвет. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 12 янва­ря 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Феде­ральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ) органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые возлагается обязанность по осущест­влению погребения умерших, и определяют порядок их деятельности.

ответ. В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ объединение двух сельских поселений является одним из вариантов преобразования муниципальных образований. Результатом такого преобразования будет являться создание вновь образованного муни­ципального образования.

ответ. Согласно п. 13 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 131-ФЗ территория поселения не может входить в состав территории другого поселения. Данное положение означает, что одна и та же территория не может одновременно находиться в составе двух поселений

При подготовке к формированию территорий сельских и городских поселений в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ мы столкнулись с тем, что у большинства населенных пунктов не имеется утвержденных и картографически оформленных (с ориентировкой на местности) границ их территорий. В результате возникают проблемы при определении территорий и границ поселе­ний. Необходимо ли при определении территорий сельских и город­ских поселений установить также и границы населенных пунктов?

Согласно п. 2 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых тер­риторий относятся земли:

1)      особо охраняемых природных территорий;

2)      природоохранного назначения;

необхо­димо ли в этом случае выявление мнения населения; может ли соот­ветствующий закон субъекта Российской Федерации вступить в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного само­управления данных муниципальных образований, в период кампании по проведению местного референдума?

Основные темы выпуска № 3: