Материалы по типу «обзор»

Конституционный суд (КС) РФ обсудил в открытом заседании дело по проверке норм, возлагающих на муниципалитеты обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых отходов и мусора на неразграниченных земельных участках, находящихся в государственной собственности, передает корреспондент РАПСИ из пресс-центра КС РФ.

За два года действия федерального закона о КРТ, принятого в конце 2020 года, вопросов к нему не убавилось, а, скорее, накопилось. Особенно это касается работы в регионах, где принятые нормативные акты иногда противоречат друг другу. Об этом шла речь на круглом столе "Комплексное развитие территорий", который прошел в рамках Российской строительной недели.

Общие меры поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей

«В конце 2022 года в действующее законодательство внесены изменения, касающиеся смягчения административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе в области предпринимательской деятельности.

В частности, предусмотрено следующее:

На сегодняшний день в России остается масштабной проблемой потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется в нарушении законодательства Российской Федерации.

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 231, 232), а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 6.8, 6.9, 6.10).

Управляющая организация — юридическое лицо, созданное для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов на основе возмездного договора с собственниками.

По договору социального найма (далее - соцнайма) жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее -ЖК РФ).

Инспектор обязан проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия ... при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 29 ФЗ 248-ФЗ).

Комментарий: если вида контроля нет в ЕРВК и ЕРКНМ, то контрольные мероприятия не могут осуществляться на законном основании.

Таким образом ФЗ 248-ФЗ устанавливает особую организационно-правовую форму осуществления контроля в рамках ФЗ 248-ФЗ – вид контроля. При отсутствии установленного ФЗ о виде контроля вида муниципального контроля он не может осуществляться в соответствии с ФЗ 248-ФЗ. В иных формах, кроме как в форме вида контроля, осуществление контроля ФЗ 248-ФЗ не предусмотрено.

ФЗ 131-ФЗ устанавливает, полномочия органов местного самоуправления по выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Комментарий: при этом ФЗ 131-ФЗ не устанавливает вид муниципального контроля в сфере рекламы (нет признаков, закрепленных ФЗ № 248-ФЗ – наименование, предмет, отнесение к уровню). ФЗ 131-ФЗ напрямую определяет подлежащий применению в данном случае специальный закон – ФЗ 38-ФЗ, которым урегулирован порядок выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций.

При этом важно учитывать, когда порядок размещения рекламных конструкций является частью правил благоустройства. Тогда мы ведем речь не о виде муниципального контроля в сфере рекламы, а о предмете муниципального контроля в сфере благоустройства. Это важно учитывать в правоприменении.

Конституционный суд (КС) РФ обсудил в открытом заседании дело по проверке норм, возлагающих на муниципалитеты обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых отходов и мусора на неразграниченных земельных участках, находящихся в государственной собственности, передает корреспондент РАПСИ из пресс-центра КС РФ.

Виды муниципального контроля устанавливаются в соответствии с частью 8 настоящей статьи (ч. 7 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее - федеральный закон о виде контроля (ч. 8 ст. 1 ФЗ 248-ФЗ). Федеральным законом о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю (ч. 10 ст. 1 ФЗ 248).

Один из экспертов полагает, что судебный акт ВС внесет полную определенность в возможность списания неустоек, которые могут быть начислены по государственным или муниципальным контрактам, и уменьшит финансовую нагрузку подрядчиков, которые их исполняют, но с просрочкой. Другой заметил, что, по сути, ВС лишь исправил допущенные нижестоящими инстанциями довольно очевидные ошибки в отношении действия закона во времени. Третий считает, что теперь суды будут более тщательно исследовать все обстоятельства дела в целях установления оснований списания неустойки.

Организация газоснабжения поселений входит в полномочия муниципальных образований, но термин "организация" не может трактоваться как возлагающий на местные власти всю полноту ответственности, и его содержание должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, говорится в Определении №200-О/2023 Конституционного суда (КС) РФ, которым администрации Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было отказано в рассмотрении ее жалобы.

Организация газоснабжения поселений входит в полномочия муниципальных образований, но термин "организация" не может трактоваться как возлагающий на местные власти всю полноту ответственности, и его содержание должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, говорится в Определении №200-О/2023 Конституционного суда (КС) РФ, которым администрации Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было отказано в рассмотрении ее жалобы.

Заявитель закрытое акционерное общество (далее – Общество) является собственником нежилого здания, используемого под склад и расположенного на земельном участке предоставленным Обществу Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) в пользование в 1998 году на основании договора аренды. Вид разрешенного использования земельного участка определен «для размещения складских объектов».

Согласно разъяснениям Минфина России, изложенным в письме Комитету Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной защите от 02.03.2023 №01–06–13/06–17298, в 2023 году по аналогии с прошлым годом, действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Р.Ф., регулирующего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Р.Ф., приостановлено.

Указанным документом в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 241, пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, утвержден список индикаторов риска нарушения требований в сфере безопасного использования и содержания:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №443– ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (далее– Правила), в качестве объекта адресации выступают:

Решение Верховного суда РФ о том, кто должен обеспечивать гражданам беспрепятственный подъезд к их частному дому, можно смело назвать революционным. ВС кардинально пересмотрел вердикт местных судов по иску хозяйки дома к чиновникам, отвечающим за состояние дорог, ведущих к так называемому частному сектору. А главное - высокий суд ответил на вопрос, который десятилетиями задавали себе собственники частных домов: кто должен содержать подъезды к их домовладениям - они сами или местные власти ?

Суд не вправе оставить без рассмотрения заявление об оспаривании нормативного правового акта, установив, что дело неподсудно данному суду.

Прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением о признании ряда пунктов Программы социальной поддержки населения на 2010 год, утверждѐнной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2010 г. № 116, недействующими.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 ноября 2010 г. заявление прокурора Республики Башкортостан оставлено без рассмотрения.

Этот принцип предполагает правовую определённость, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а отмена либо приостановление предоставления выплат и льгот компенсационного характера будет иметь место только при установлении надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объём не должен уменьшаться.

Верховный суд (ВС) РФ оставил без изменения решение о признании законной нормы, запрещающей размещение в жилых домах организаций, которые реализуют программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. 

Высшая инстанция отклонила административное исковое заявление о признании недействующими абзацев 5 и 6 пункта 2.3.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", предусматривающих размещение организаций начального и среднего образования исключительно в отдельно стоящих зданиях на собственной территории.