Методические материалы

Документ предоставлен Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления

Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» (далее - конкурс) проводится Правительством Российской Федерации
совместно с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований и Всероссийским Советом местного самоуправления
в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного
самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения.

Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год подготовлен по итогам реализации федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" (далее - Указ № 657).

Совет муниципальных образований, ряд крупных муниципалитетов Хабаровского края подписаны на телеграмм-канал А. Пахомова - советника руководителя проектного офиса по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

Предлагаем вашему вниманию анализ его материалов по вопросам муниципального контроля.

Конкурс проводится с 2018 года в соответствии с постановлением Правительства от 7 марта 2018 года №237.

Участниками конкурса определены поселения, имеющие статус федеральных, региональных исторических поселений, а также города с численностью населения до 100 тысяч человек.

Летом 2021 г Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел «круглый стол» на тему «О перспективах реализации инициативных проектов и иных практик непосредственного участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципального образования вопросов».

Одна из серьезнейших реформ последнего года — реформа контрольно-надзорной деятельности. Новый закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации изменил всю систему контрольно-надзорной деятельности в стране и призван обновить идеологию работы всей системы контроля.

1. Проводите общественные обсуждения в формате онлайн по алгоритму из четырех шагов.
2. Как технически обеспечить проведение общественных обсуждений онлайн.

В этом выпуске:

• Рекомендации о перспективах реализации инициативных проектов и иных практик непосредственного участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципального образования вопросов
• Рекомендации по актуальным вопросам координации социально-экономического развития муниципальных образований в рамках агломераций
• Методические рекомендации для муниципальных образований по порядку публикации информации на едином портале бюджетной системы РФ
• Мониторинг исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах РФ на региональном и муниципальном уровнях за 2020 год
• Доклад о результатах ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в РФ за 2020 год
• Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за 6 месяцев 2021
• Информация реализация полномочий в области развития федеративных отношений и местного самоуправления
• Методические рекомендации по разработке, описанию, верификации, утверждению и публикации форматов электронных документов государственными органами и хозяйствующими субъектами
• Информация о численности муниципальных образований по субъектам РФ
• Статистический сборник «Россия в цифрах. 2020»
• Методические рекомендации к правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах
• Доклады о развитии МСУ в отдельных регионах
• Анализ практики организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным вопросам

Утверждены методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (редакция 2021 г).

1. Из ведения органов МСУ исключены три вида контроля.
2. Семь видов контроля отнесены к муниципальным Таблица.
3. Что изменилось в порядке проведения контрольных мероприятий.

В рамках XX сессии Совета региональных, местных властей и сообществ в Ульяновской области состоялось экспертное обсуждение актуальных для местного самоуправления вопросов.

На основе действующего законодательства и анализа судебной практики рассматриваются особенности управления ЖКХ на муниципальном уровне. В частности, анализируются различные полномочия самоуправления в сфере ЖКХ, то, что есть на сегодняшний день и то, что будет при вносимых изменениях в действующие нормативно-правовые акты, например, ГК РФ. Также данное направление рассматривается через призму управляющих компаний — что это вообще такое, какие права имеет управляющая компания и какие обязанности несет перед жильцами в той или иной
конкретной ситуации. 

(по состоянию на декабрь 2018 года)

Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 463) статья 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – Грк России) была дополнена новым понятием прилегающей территории под которой предложено понимать территорию общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы всем субъектам РФ было предписано в срок до 28.06.2018 года законом субъекта РФ установить порядок определения прилегающей территории. Данная тема является более чем актуальной, поскольку в соответствии с частью 9 статьи 55.25 Грк России лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

В этом выпуске:

• разработка стандарта «Умный город России»
• заполнение форм статистической отчетности
• мероприятия по организации дорожного движения
• лучшие практики этнографического и экологического туризма
• сборники лучших муниципальных практик по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2018 году
• увеличение доходной базы местных бюджетов
• инициативное бюджетирование
• практика правоприменения в сфере конфликта интересов

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)