Методические материалы

На основе действующего законодательства и анализа судебной практики рассматриваются особенности управления ЖКХ на муниципальном уровне. В частности, анализируются различные полномочия самоуправления в сфере ЖКХ, то, что есть на сегодняшний день и то, что будет при вносимых изменениях в действующие нормативно-правовые акты, например, ГК РФ. Также данное направление рассматривается через призму управляющих компаний — что это вообще такое, какие права имеет управляющая компания и какие обязанности несет перед жильцами в той или иной
конкретной ситуации. 

(по состоянию на декабрь 2018 года)

Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 463) статья 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – Грк России) была дополнена новым понятием прилегающей территории под которой предложено понимать территорию общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы всем субъектам РФ было предписано в срок до 28.06.2018 года законом субъекта РФ установить порядок определения прилегающей территории. Данная тема является более чем актуальной, поскольку в соответствии с частью 9 статьи 55.25 Грк России лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

В этом выпуске:

• разработка стандарта «Умный город России»
• заполнение форм статистической отчетности
• мероприятия по организации дорожного движения
• лучшие практики этнографического и экологического туризма
• сборники лучших муниципальных практик по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2018 году
• увеличение доходной базы местных бюджетов
• инициативное бюджетирование
• практика правоприменения в сфере конфликта интересов

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Основное содержание выпуска № 2:

• Внутрироссийский туризм
• Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов
• Повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры
• Бюджетные отношения
• Территориальное планирование
• Предоставление государственных и муниципальных услуг
• Конкурс муниципальных стратегий

Анализ и содействие социально-экономическому развитию городов и регионов.

Издание Института экономики города (Москва)

Основное содержание выпуска № 1:

• Благоустройство и комфортная городская среда
• Безопасные и качественные дороги
• Лучшие муниципальные практики
• Муниципальная служба и квалификационные требования
• Противопожарная безопасность

В целях повышения качества работы органов местного самоуправления края и снижения фактов оспаривания муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований,  для органов местного самоуправления  Хабаровского  края разработаны методические рекомендации по государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (далее – рекомендации).

• Если не провести работу по выявлению и учету бесхозяйных дорог, прокурор оспорит бездействие муниципалитета в суде.
• Если решили принять дорогу в муниципальную собственность, следуйте алгоритму из статьи.
• Бесхозяйную дорогу вне населенных пунктов можно передать в собственность частному лицу.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ по вопросам получения гражданами "дальневосточного гектара" в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по состоянию на 20 января 2017 г.):

Основными целями инвентаризации является оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации, в том числе определения перечня дворовых и общественных территорий, оценки их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства.

Стратегии развития отраслей экономики являются отраслевыми документами стратегического планирования, которые, в свою очередь являются частью общей системы документов стратегического планирования в Российской Федерации.

Стратегии развития отраслей экономики, как отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации являются документами, определяющими развитие определенной сферы или отрасли экономики, а также могут быть основой для разработки государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Российской Федерации, а также плановых и программно-целевых документов государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием (статья 19 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»).

Проект примерного энергосервисного договора (контракта) для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных и автономных учреждений размещен на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.
 

Методическое пособие предназначено для руководителей органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов, муниципальных служащих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Настоящее издание подготовлено Агентством стратегических инициатив совместно с Центром Навигатор по исследованию развития ГЧП и посвящено анализу лучших практик реализации инвестиционных проектов в социальной сфере реализуемых с использованием механизмов ГЧП, а также формированию рекомендаций для региональных и муниципальных органов власти по отбору, структурированию и запуску инвестиционных проектов в таких отраслях, как образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура и культурное наследие.
Цель настоящего исследования – обеспечить тиражирование лучших региональных и муниципальных ГЧП-практик в тех публично-правовых образованиях, где еще не сформирован достаточный опыт реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства.
Исследование адресовано в первую очередь представителям органов государственной и муниципальной власти, а также широкому кругу экспертов, так или иначе связанным с подготовкой и реализацией проектов ГЧП в социальной сфере.

Сборник предназначен для сотрудников органов исполнительной власти всех уровней, руководителей органов местного самоуправления, депутатов муниципальных

советов, муниципальных служащих, а также жителей внутригородских муниципальных образований.

В сборнике приведены:

• нормативные акты, являющиеся правовой основой в области осуществления защиты прав потребителей;
• перечень основных понятий, используемых в рассматриваемой сфере деятельности;
• материалы, используемые в работе специалистами муниципальных образований по осуществлению защиты прав потребителей;
• основные требования к контролю качества предоставляемых жилищнокоммунальных услуг;
• перечень вопросов и ответов по правам потребителей жилищно-коммунальных услуг;
• права потребителей и ответственность исполнителей в сфере здравоохранения;
• рекомендации по приобретению товаров для детей и взрослых;
• образцы документов, составляемых при обращении в компетентные органы для защиты законных прав потребителей (примерные формы исковых заявлений и претензий)

Концепция (стратегия) необходимый документ на текущем этапе развития сферы ГЧП в Российской Федерации, как бизнесу (инвесторам, заемщикам, операторам, консультантам), так и государственным и муниципальным органам власти. Концепция (стратегия) должна стать инструментом для становления сферы ГЧП.

Комплексное благоустройство может касаться облика территории, организации рельефа, габаритов и конфигурации различных зон (тротуаров, проезжей части, зоны озеленения и пр.), переустройства инженерных сетей, размещения малых архитектурных форм и пр. Все это требует соответствующих архитектурных, планировочных, инженерных, дизайнерских решений. Их совокупность складывается в проект благоустройства территории.
На данный момент состав, содержание и порядок подготовки таких проектов не регулируется на федеральном уровне.
Как правило, региональное законодательство также не предусматривает соответствующих норм. В большинстве случаев проекты разрабатываются в один этап — в рамках муниципальных контрактов на производство строительно-монтажных работ по благоустройству территории.