16 февраля 2021 года в формате ВКС состоялась вторая дискуссия в рамках серии экспертных обсуждений проекта Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года. Эта дискуссия была посвящена обсуждению вопросов муниципальной экономики. Модератором дискуссии выступил Сергей Дручек, первый заместитель Председателя Правления ВАРМСУ.
Материалы по типу «обзор»
Основы государственной политики до 2030 года: улучшение качества жизни на селе и в труднодоступных территориях
15 февраля 2021 года в формате ВКС состоялась первая дискуссия в рамках серии экспертных обсуждений возможного содержания Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года. Первая дискуссия была посвящена обсуждению улучшения качества жизни на селе, в труднодоступных территориях и иных территориях с особым статусом. Модератором выступила Екатерина Шугрина, заместитель председателя Комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления, начальник отдела правовой и методической поддержке органов местного самоуправления Правления ВАРМСУ, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления Института управления и регионального развития РАНХ и ГС.
Позиции Минюста РФ и Генпрокуратуры РФ по вопросу проведения заседаний представительных ОМСУ в формате ВКС
Материалы вебинара ВАРМСУ 5 февраля 2021 о новеллах при осуществлении муниципального контроля с 2021 года
Прикрепленные материалы:
Цифровая платформа «Умный город»
3 февраля 2021 года Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления в рамках работы Комиссии по цифровой экономике с целью реализации поручения Президента Российской Федерации – В.В. Путина по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления от 30.01.2020 г. № Пр-354, п.12 «3) Изучить лучшие практики использования цифровых платформ, … опыт использования цифровой платформы «Умный Саров» (Нижегородская область), в целях внедрения технологии «Умный город» на территории субъектов Российской Федерации» были проведены дополнительно два вебинара на тему «Цифровая платформа «Умный город» под руководством заместителя председателя Комиссии ВАРМСУ по цифровой экономике, заместителя генерального директора по развитию АО «Русатом Инфраструктурные решения» Алексея Голубева.
Новые подходы при осуществлении муниципального контроля
5 февраля 2021 года на площадке ВАРМСУ состоялся вебинар на тему «Новые подходы при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Разъяснения Госдумы РФ. В устав муниципального образования действующим представительным органом муниципального образования были внесены изменения, предусматривающие, что председатель представительного органа муниципального образования теперь работает на постоянной основе. Могут ли данные нормы быть применены к действующему председателю представительного органа муниципального образования?
Вопрос. В устав муниципального образования действующим представительным органом муниципального образования были внесены изменения, предусматривающие, что председатель представительного органа муниципального образования теперь работает на постоянной основе. Могут ли данные нормы быть применены к действующему председателю представительного органа муниципального образования?
Обзор судебной практики о местном самоуправлении за 4 квартал 2020 года
Основные темы выпуска № 4:
Прокуратура Хабаровского края: Информация о мониторинге законодательства в декабре 2020
Прокуратурой края проведен мониторинг своевременности и полноты реализации органами местного самоуправления полномочий по нормативному регулированию правоотношений в сфере предоставления муниципальных услуг.
Органы МСУ больше не смогут отказывать в формировании земельных участков под многоквартирными домами
- Если муниципалитет отказывается формировать участок под МКД, собственники помещений могут оспорить бездействие органов МСУ и их должностных лиц в суде. Раньше суды становились на сторону муниципалитета в таких спорах. Но в 2020 году ситуация изменилась.
- Три довода, которые теперь бесполезно приводить в суде.
Прокуратура Хабаровского края: Органы местного самоуправления не наделены полномочиями устанавливать правила поведения граждан и организаций в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции
Прокуратурой Комсомольского района оспорены муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.
В Белгородской области проведена тринадцатая встреча на «Муниципальном факультете»
В формате онлайн-встречи состоялся 13-ый по счету обучающий вебинар, разработанный совместными усилиями Ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», Белгородской областной Думы и Прокуратуры Белгородской области.
Муниципалитеты обменялись лучшим опытом в решении вопросов местного значения
Тему создания единого дизайн-кода для нестационарных торговых объектов, поднятую на одном из летних вебинаров Общероссийского Конгресса муниципальных образований, обсудили участники межрегионального вебинара, соорганизатором которого выступил Совет муниципальных образований Ивановской области.
Прокуратура Хабаровского края: О разъяснении законодательства
В связи с поступающими обращениями о порядке взаимодействия органов местного самоуправления и органов прокуратуры при осуществлении надзорной деятельности разъясняю следующее.
Порядок проведения прокурорских проверок регламентирован статьей 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Двухдневный форум «ТОСы Прибайкалья»прошел в онлайне
Два дня на площадке Ассоциации муниципальных образований Иркутской области проходило масштабное мероприятие – онлайн Форум «ТОСы Прибайкалья».
Организаторы Форума: ИООО «Союз ТОС Иркутской области», АНО «Деловой центр «Плюс» (в рамках проекта, поддержанного в конкурсе Губернского собрания общественности Иркутской области) при поддержке Общенациональной Ассоциации ТОС (ОАТОС), Общественной палаты РФ, Правительства и Законодательного Собрания Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, ОГКУ «Ресурсный центр по поддержке некоммерческих организаций Иркутской области».
Какой орган местного самоуправления уполномочен заключать соглашения о передаче полномочий?
ответ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им права осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с БК РФ. При этом порядок заключения соглашений непосредственно в федеральном законе не определен, в т. ч. не определены органы, уполномоченные заключать таковые.
Каков порядок обращения с твердыми коммунальными отходами и определения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях частных домовладений?
ответ. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами в ЖК РФ и иных актах жилищного законодательства понимаются сбор,
Каков порядок установления режима «чрезвычайной ситуации» и участия в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в границах сельского поселения?
ответ. В соответствии с информацией Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на сегодняшний день в Российской Федерации органы управления, силы и средства органов государственной власти и местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, объединены в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
Обязаны ли органы местного самоуправления оказывать поддержку личным подсобным хозяйствам, в том числе оказывать услуги на платной или бесплатной основе по покосу травы, вывозу сена и дров с их территорий?
ответ. Правовое положение личных подсобных хозяйств регулируется Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее - Федеральный закон № 112-ФЗ).
Органы местного самоуправления какого уровня - сельских поселений или муниципальных районов осуществляют постановку на учет бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, находящихся на территории сельских поселений?
ответ. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. При этом ГК РФ не уточняет, органы местного самоуправления какого вида муниципальных образований осуществляют данные функции.