Судебная практика

21.12.2021 в развитие положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» принят Федеральный закон № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 414-ФЗ).

1. Как доказать, что местную администрацию напрасно обвиняют в бездействии.
2. Из-за каких ошибок органы местного самоуправления проигрывают суды по искам заявителей.

1. Муниципалитет сначала запретил передачу имущества в субаренду, а затем передумал и внес в договор изменения. Можно ли так поступать.
2. Компания передала в субаренду часть земельного участка, несмотря на отказ местной администрации. Почему муниципалитет не смог отстоять свою позицию в суде.

Основные темы выпуска № 3:

В текущем году приняты федеральные законы, требующие нормативной реализации органами местного самоуправления, в том числе в уставах муниципальных образований края.

1. Определяйте границы территории вокруг трубопровода с учетом СНиПов.
2. Не отказывайте в присвоении адреса зданию, которое было построено вблизи газопровода.
3. Когда муниципалитет должен возместить убытки, причиненные сносом объекта.

По результатам мониторинга федерального и регионального законодательства установлены основания для принятия и корректировки муниципальных нормативных правовых актов.

Так, с 1 июля текущего года вступили в силу основные положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (в редакции от 11.06.2021)  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), который, в том числе расширяет перечень контрольно-надзорных мероприятий, подлежащих согласованию с прокурорами. 

Конституционный Суд опубликовал Обзор практики за второй квартал 2021 г., в который включены 22 постановления и 4 наиболее важных определения.

Основные темы выпуска № 2:

1. Руководитель заключил договор на сопровождение бухгалтерской программы. Но лимиты бюджетных обязательств на такие расходы орган МСУ получил только спустя неделю. Почему суд посчитал нарушение незначительным.
2. Чем грозит принятие обязательств с превышением лимитов: таблица с краткой информацией о судебных разбирательствах.

1. Глава не разместил в интернете информацию о деятельности сельсовета. На какую сумму его за это оштрафовали. 
2. Глава выплатил свой штраф из бюджетных средств. Чем закончилось дело, прочтите далее.

Практика муниципального управления последних лет довольно часто сталкивается с исковыми требованиями прокурора о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления по исполнению вопросов местного значения.

В среде муниципального и научного сообщества подобная практика вызывает немало вопросов о правомерности и законности ряда таких требований.

1. При каких условиях муниципалитет обязан предоставить сироте жилье.
2. Можно ли поставить сироту в очередь на жилье по социальному найму.
3. Сироту временно приютили родственники. Можно ли на этом основании отказать ему в предоставлении жилья.

В этом выпуске:

Прокуратурой края проведен мониторинг федерального и регионального законодательства. По результатам мониторинга установлены основания для корректировки муниципальных нормативных правовых актов.

1. Администрация вправе не проводить торги, если она предоставляет участок для ведения сельского хозяйства или осуществления связанного с ним производства. Посмотрите условия в таблице.
2. Торги не потребуются, если участок уже находится в аренде у крестьянского (фермерского) хозяйства и предприниматель желает продлить срок аренды.
3. Арендатор вправе выкупить участок не сразу, а через три года. Какое время включить в этот срок.

Прокуратурой края проведен мониторинг федерального и регионального законодательства.

По результатам мониторинга подготовлен краткий дайджест разъяснения законодательства, регламентирующего обращение с цифровой валютой.

1. Оптимизируйте работу по рассмотрению представлений прокурора. Какие меры принять.
2. Используйте типовую форму ответа на представление прокурора.
3. Чтобы прокурор реже вносил представления вашему муниципалитету, работайте на опережение. Что предпринять.

Основные темы выпуска № 4:

Прокуратурой края проведен мониторинг своевременности и полноты реализации органами местного самоуправления полномочий по нормативному регулированию правоотношений в сфере предоставления муниципальных услуг.