Судебная практика

1. Глава не разместил в интернете информацию о деятельности сельсовета. На какую сумму его за это оштрафовали. 
2. Глава выплатил свой штраф из бюджетных средств. Чем закончилось дело, прочтите далее.

Практика муниципального управления последних лет довольно часто сталкивается с исковыми требованиями прокурора о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления по исполнению вопросов местного значения.

В среде муниципального и научного сообщества подобная практика вызывает немало вопросов о правомерности и законности ряда таких требований.

1. При каких условиях муниципалитет обязан предоставить сироте жилье.
2. Можно ли поставить сироту в очередь на жилье по социальному найму.
3. Сироту временно приютили родственники. Можно ли на этом основании отказать ему в предоставлении жилья.

В этом выпуске:

Прокуратурой края проведен мониторинг федерального и регионального законодательства. По результатам мониторинга установлены основания для корректировки муниципальных нормативных правовых актов.

1. Администрация вправе не проводить торги, если она предоставляет участок для ведения сельского хозяйства или осуществления связанного с ним производства. Посмотрите условия в таблице.
2. Торги не потребуются, если участок уже находится в аренде у крестьянского (фермерского) хозяйства и предприниматель желает продлить срок аренды.
3. Арендатор вправе выкупить участок не сразу, а через три года. Какое время включить в этот срок.

Прокуратурой края проведен мониторинг федерального и регионального законодательства.

По результатам мониторинга подготовлен краткий дайджест разъяснения законодательства, регламентирующего обращение с цифровой валютой.

1. Оптимизируйте работу по рассмотрению представлений прокурора. Какие меры принять.
2. Используйте типовую форму ответа на представление прокурора.
3. Чтобы прокурор реже вносил представления вашему муниципалитету, работайте на опережение. Что предпринять.

Основные темы выпуска № 4:

Прокуратурой края проведен мониторинг своевременности и полноты реализации органами местного самоуправления полномочий по нормативному регулированию правоотношений в сфере предоставления муниципальных услуг.

1. Если муниципалитет отказывается формировать участок под МКД, собственники помещений могут оспорить бездействие органов МСУ и их должностных лиц в суде. Раньше суды становились на сторону муниципалитета в таких спорах. Но в 2020 году ситуация изменилась.
2. Три довода, которые теперь бесполезно приводить в суде.

1. В Гражданском кодексе предусмотрен только один случай, когда при недостаточности имущества бюджетного или автономного учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник. Но это положение скоро пересмотрят.
2. В 2020 году Конституционный суд изменил свою позицию и встал на сторону кредиторов. Каких последствий ждать муниципалитетам.

Прокуратурой Комсомольского района оспорены муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В связи с поступающими обращениями о порядке взаимодействия органов местного самоуправления и органов прокуратуры при осуществлении надзорной деятельности разъясняю следующее.

Порядок проведения прокурорских проверок регламентирован статьей 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Основные темы выпуска № 3:

В сфере законодательства о землепользовании в 2020 году органами прокуратуры края выявлено более 300 нарушений закона. В целях их устранения внесено 115 актов прокурорского реагирования. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 12 лиц.

Наибольшее количество нарушений (235 или 78,3 %) выявлено в исполнительных органах местного самоуправления.

В текущем году прокурорами изучено более 6 тысяч нормативных правовых актов и их проектов, из них – свыше 80% -  акты органов местного самоуправления.

В результате выявлено почти 400 коррупциогенных факторов, которые в последующем могли привести к правонарушениям; для их исключения внесено порядка 150 мер  реагирования.

В этом номере:

Прокуратурой края проведен анализ работы органов местного самоуправления края по приведению нормативной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством и состояния прокурорского надзора в этой сфере за 1 полугодие 2020 года.За 6 месяцев текущего года на территории края оспорен 1061 нормативный правовой акт органов местного самоуправления, противоречащий действующему законодательству, из них 97 уставов (за аналогичный период прошлого года - 957, из них уставов - 154).

1. Раньше суды возлагали на муниципалитеты ответственность за все возможные охранные меры, даже за те, которые не соответствовали полномочиям органов МСУ.
2. Какие меры по охране имущества осужденного Конституционный суд закрепил за муниципалитетами.